ESTUDIOS

ACTUARIALES,
Administración Municipal.

Puebla de los Ángeles, Puebla,

30 de noviembre 2019.
¿Qué es un estudio actuarial?
 Es la cuantificación  Estos derechos se
matemática científica convierten en
de todos aquellos obligaciones para el
derechos monetarios que patrón, es decir, pasivos,
un trabajador adquiere a que en algún momento
lo largo del tiempo en serán exigibles y
una Institución. pagados con carácter
obligatorio.
Pasivos laborales.
 Los pasivos laborales, y su monto exacto, generalmente son datos
que desconocen las administraciones por falta de atención, y por lo
mismo, tienden a no ser planeados de manera adecuada, mucho
menos administrados.
 Resulta indispensable cuantificarlos, proyectarlos a través del
tiempo y establecer un sistema para su adecuado manejo.

 En caso contrario tienden a crecer a un ritmo acelerado y llegar a

ser inmanejables, dado que su valor puede llegar a ser mayor que el
de la misma Institución (Ejemplos Pemex y CFE).
Obligación Municipal.
Derivado de las recientes reformas a la LDFEFyM, a
Titulo II;
partir de 2020, los Municipios, deberán incluir en las
Capítulo II;
Artículo 18;
iniciativas de las leyes de Ingresos y los proyectos de
Párrafo IV; presupuesto de Egresos:
LDFEFyM.  Estudio actuarial de las pensiones de sus
trabajadores, el cual como mínimo deberá
actualizarse cada cuatro años, éste deberá:
 Incluir población afiliada, edad promedio,
características de las prestaciones otorgadas por la ley
aplicable, monto de reservas de pensiones, periodo de
Obligación Municipal.
Décimo
 Las disposiciones relacionadas con el equilibrio
Transitorio; presupuestario y la responsabilidad de Hacienda
LDFEFyM. de los Municipios, a que se refiere el Capítulo
II del Título Segundo de la Ley de Disciplina
Financiera de las Entidades Federativas y los
Municipios, entraran en vigor para efectos
del ejercicio fiscal 2018.
Obligación Municipal.
Artículo 37,
 Máxima prioridad al pago de obligaciones
LCF. financieras.
 Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento
de los Municipios y de las Demarcaciones
Territoriales del Distrito Federal
(FORTAMUNDF).
Soporte Normativo.
Disposicion 1. Constitución Política de los Estados Unidos
es Mexicanos.
normativas. 2. Ley de Disciplina Financiera de las Entidades
Federativas y los Municipios.
3. Ley de Coordinación Fiscal.
4. Ley de General de Contabilidad Gubernamental.
5. Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos
Municipal.
De las Sanciones.
Económicas.
 Los servidores públicos que causen daño o
perjuicio estimable en dinero a la hacienda
Municipal.
 Incluyendo omisiones que les sean imputables.
 Por incumplimiento de obligaciones derivadas de la
LDFEFyM
 Seran responsables del pago de la
indemnización correspondiente.
De las Sanciones.
Económicas.
 Las responsabilidades se fincarán a quienes
hayan ejecutado los actos u omisiones que
originaron el daño.
 Las sanciones e indemnizaciones que se
determinen tendrán el carácter de crédito
fiscal y se fijan en cantidad líquida.
 De las Sanciones.
Responsabilidades
 Las sanciones e indemnizaciones que se exijan,
. serán con independiencia de las
responsabilidades de carácter político, penal,
administrativo o civil que pudiesen surgir.
Ventajas.
 Cumplimiento a lo establecido en el artículo 18 de la Ley
Estudio
de Disciplina Financiera, evitando observaciones y
Actuarial.
sanciones económicas.

 Determina el monto de las reservas para el pago de

obligaciones financieras y el valor presente del riesgo, lo
cual debe insertarse en el presupuesto de egresos,
considerando en primer término las de carácter laboral.

 Se planea la amortización de los pasivos y sus riesgos, a fin

de que no se conviertan en una carga para la Institución.
Ventajas.
 Permite generar liquidez, para pago de liquidaciones, pensiones y
Estudio eventualidades como mortalidad e invalidez.
Actuarial.
 Cumplir con el requisito establecido en la Ley de Transparencia
de publicar el formato LDF 8 en la página de internet del
Municipio.

 Salvaguardar el patrimonio del Municipio al cuantificar el valor

presente de los pasivos laborales y sus proyecciones a 3 años,
misma que usualmente representa el mayor pasivo de las
Instituciones Públicas; al identificar el grado de apalancamiento
actual y al establecer una estrategia para su amortización para los
próximos 4 años.
Ventajas.
Estudio
 Evitar problemas futuros de laudos, a través de
Actuarial. la creación de reservas actuariales y evitar que
las pensiones futuras sean solventadas vía
gasto corriente.
 Representa una condición necesaria en el
proceso de calificación de riesgo crediticio por
parte de las calificadores. No contar con el
estudio reduce drásticamente la calificación de
la Institución evaluada.
Nuestro Objetivo.
ISA
 Asistir a la administración municipal, para que
Consultores. los pasivos acumulados en el tiempo por
concepto de beneficios diversos a los
empleados, no represente una carga onerosa
para la Institución y sea sostenible en el largo
plazo.
Nuestros Servicios.
ISA
 Ofrecemos una evaluación actuarial integral de
Consultores. su Sistema de Beneficios a los Empleados, que
incluye:

 Se evalúa el marco legal que les rige.

 Diagnóstico y evaluación de la reglamentación

actual que los rige y de los procedimientos de
administración del Sistema de Beneficios a
Empleados.
Nuestros Servicios.
ISA
 Cálculo exacto y actualizado del Valor Presente
Consultores. de los Pasivos Laborales, Primas de Riesgo y
Plan de Amortización.

 Elaboración del Boletín D-3.

 Y en caso de no contar con un Sistema de

beneficios, se lo creamos de forma adecuada
para minimizar sus riesgos.
Entregables.
ISA  Norma de Información Financiera D-3 de
Consultores. Pasivos Laborales al periodo correpondiente.
 Formato LFD 8 de las Pensiones.
 Resumen Ejecutivo.
 Proyecciones Pasivos Laborales 2019-2021.
 Dictamen Actuarial de las Pensiones y demás
pasivos laborales.
Documentos solicitados.
Administra- 1. Contrato colectivo de trabajo, en caso de contar con
ción este.
Municipal.
2. Nómina ciega por trabajador y pensionado
incluyendo:
1. CURP;
2. RFC;
3. Antigüedad laboral;
4. Edad, y,
5. Sexo.
Documentos solicitados.
Administra- 3. Porporcionar en caso se cuente con Ley
ción Interna de Pensiones o sistema de beneficios
Municipal. para empleados.

4. Manuales de procedimientos y organización de

los sistemas de administracion de pensiones o
beneficios para empleados.
 Fuente de pago.
Administració a) RAMO 33, FONDO IV, Aportaciones
n Municipal. Federales para Entidades Federativas y
Municipios, Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios.

b) RAMO 28, Participaciones a Entidades

Federativas y Municipios.

c) RECURSOS PROPIOS.
Gracias,
MVG.
Puebla de los Ángeles, Puebla,
29 de noviembre de 2019.