SEMANA 01 - Clase 01 - Conceptos y Generalidades Ley 29783

Pregrado Ingeniería Civil
ESCUELA DE INGENIERÍA CIVIL
Gestión de la Seguridad y Salud Ocupacional en la

Construcción:
INTRODUCCIÓN y DEFINICIONES.
GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD LEY SST N° 29783
OCUPACIONAL EN LA
CONSTRUCCIÓN D.S. N° 011 – 2019 - TR
EXPOSITORA
ING. ALEJANDRA
HONORES
ADANAQUE
Ing. Civil, Docente
Universitario.
Jefa de Prácticas.
 D.S. 42 F – 1964
ANTECEDENTES
Reglamento de Seguridad
Industrial. DE SEGURIDAD
EN LA
 D.S. 009 – 2005 CONSTRUCCIÓN
Reglamento de Seguridad DEL PERÚ
y Salud en el Trabajo.
 Directiva 005 – 2009

MTPE/2/11.4
Lineamientos de SST en la
Construcción.
Norma técnica rectora en el

territorio nacional que
REGLAMENTO
estable los derechos y NACIONAL DE
responsabilidades de los EDIFICACIONES
actores que intervienen en el
proceso edificatorio, con el fin Decreto Supremo
de asegurar la calidad de la No. 011 – 2006 –
edificación.
VIVIENDA.
Postulados de la Norma
1. Seguridad
2. Habitabilidad.
3. Funcionalidad
4. Protección del medio
ambiente.
 G. 050 Seguridad durante la

Construcción
¿Con qué Normas
Técnicas
Peruanas (NTP)
cuenta el RNE en
el aspecto de
 A.130 Requisitos de
Seguridad?
seguridad
AÑO REFERENCIA NORMATIVA NACIONAL
2008 Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de

Riesgo Disergonómico, aprobada mediante Resolución Ministerial
N° 375 – 2008 - TR
2011 Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo / RLSST y

modificatorias y su Reglamento aprobado mediante DS N°005-
2012-TR (Modificatoria DS N°006-2014 TR, Ley Nº 30222 (Art: 1, 22,
27, 28, 34, 73 y 101).
2011 Código Nacional de Electricidad Suministro 2011, aprobado con

Resolución Ministerial N° 214-2011- MEM/DM.
2011 Protocolo de Exámenes Médicos Ocupacionales y Guías de

Diagnóstico de los Exámenes Médicos Obligatorios por Actividad
R.M. N° 312-2011-MINSA y modificatorias
2015 Reglamento sobre Valores Limite Permisibles para agentes

químicos en el ambiente de trabajo, aprobado mediante D.S.
N°015-2015-SA.
2016 NTE G.040 del Reglamento Nacional de Edificaciones aprobada

con D.S N° 011-2006- VIVIENDA y modificada con Resolución
Ministerial N° 174-2016-VIVIENDA.
Introducción
Es en este contexto, que la importancia del Comité o
La ocurrencia de accidentes de trabajo y el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo juega un
desarrollo de enfermedades ocupacionales, y en papel fundamental en el ámbito de la construcción,
general cualquier afectación de la seguridad y debido a que estos elementos participan directamente del
salud de las personas que se encuentran SGSST y destinan sus actividades exclusivamente a la
involucradas en una determinada actividad prevención y protección de la seguridad y salud en el
económica, trae como consecuencia el perjuicio de trabajo, buscando promover la seguridad y salud,
la integridad de los trabajadores, costos sociales al asesorar y vigilar el cumplimiento de la normativa
Estado y una serie de pérdidas a todo empleador nacional vigente o las normas que establezca el
contempladas en el Sistema de Gestión de empleador en materia de los mismos factores,
Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). favoreciendo el bienestar laboral y desarrollo del
empleador.
Objetivo
Explicar de forma práctica las disposiciones en materia
de seguridad y salud en el trabajo que se encuentran
dispuestas en la normativa nacional vigente, en relación
al Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Principios de GSySOC
1.-
PREVENCIO
9.-PRINCIPIO N
DE 2.-
PROTECCIO RESPONSABILID
N. AD
8.-
PRINCIPIO 3.-
DE LEY SE COOPERACIO
PRIMACIA SEGURIDA N
DE LA D Y SALUD
REALIDAD EN EL
TRABAJO
7.-CONSULTA 4.-
Y INFORMACION Y
PARTICIPACIO CAPACITACION
N
6.-ATENCION
INTEGRAL DE 5.-
LA SALUD GESTION
INTEGRAL
El empleador garantiza, en el centro de

1.- Principio de Prevención trabajo, el establecimiento de los
medios y condiciones que protejan la
vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores y de aquellos que, no
teniendo vínculo laboral, prestan
servicios o se encuentran dentro del
ámbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales, laborales y
biológicos, diferenciados en función del
sexo, incorporando la dimensión de
género en la evaluación y prevención de
los riesgos en la salud laboral.
2.- Principio de
Responsabilidad
El empleador asume las implicancias
económicas, legales y de cualquier
otra índole a consecuencia de un
accidente o enfermedad que sufra el
trabajador en el desempeño de sus
funciones o a consecuencia de el,
conforme a las normas vigentes.
El Estado, los empleadores y los

3.- Principio de Cooperación
trabajadores, y sus organizaciones
sindicales establecen mecanismos que
garanticen una permanente
colaboración y coordinación en
materia de seguridad y salud en el
trabajo.
4.- Principio de Información y

Las organizaciones sindicales y los
Capacitación
trabajadores reciben del empleador una
oportuna y adecuada información y
capacitación preventiva en la tarea
a desarrollar, con énfasis en lo
potencialmente riesgoso para la vida y
salud de los trabajadores y su familia.
5.- Principio de Gestión

Integral Todo empleador promueve
e integra la gestión de la
seguridad y salud en el
trabajo a la gestión general
de la empresa.
6.- Principio de Atención Los trabajadores que sufran

Integral de la
Salud algún accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional tienen
derecho a las prestaciones de
salud necesarias y suficientes
hasta su recuperación
y rehabilitación, procurando su
reinserción laboral.
7.- Principio de Consulta y El Estado promueve mecanismos

Participación
de consulta y participación de las
organizaciones de empleadores
y trabajadores más
representativos y de los actores
sociales para la adopción de
mejoras en materia de seguridad
y salud en el trabajo
8.- Principio de Veracidad En cuanto al contenido del Título
(DS 009-2005) Preliminar el principal cambio
y Principio de Primacía de la
Realidad contenido en la novedosa Ley de
(Ley 29783) Seguridad y Salud en el Trabajo radica
en haber cambiado la
denominación de Principio de
Veracidad por Principio de Primacía de
la Realidad sustentada dicha
modificación en el hecho de
que exista discrepancia entre el
soporte y la realidad de las
Los trabajadores tienen derecho a que el
Estado y los empleadores aseguren
9.- Principio de Protección condiciones de trabajo dignas que les
garanticen un estado de vida saludable,
física, mental y socialmente, en forma
continua. Dichas condiciones deben
propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un

ambiente seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo

sean compatibles con el bienestar y la
dignidad de los trabajadores y ofrezcan
posibilidades reales para el logro de los
objetivos personales de los trabajadores.
TITULO I: DISPOSICIONES
GENERALES
OBJETIVO
1.- ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE
CONTROL
2.- EMPLEADOR
DEBER DE
PREVENCION
3.- TRABAJADORES Y SUS

ORGANIZACIONES
SINDICALES VELAR POR LA
PROMOCION, DIFUSION Y
CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
ÁMBITO DE APLICACIÓN
DE LEY DE SST
TODOS LOS SECTORES
ECONOMICOS Y DE
SERVICIOS
Comprende :
FUERZAS.
ARMADA
SECTO
SY
R
• A toda persona bajo modalidad
POLICIA
LE S PRIVAD formativa y a los trabajadores
O autónomos. También se incluye a
TRABAJAD todo aquel que, sin prestar
O RES SECTO servicios, se encuentre dentro del
POR R
CUENT PÚBLIC lugar de trabajo, en lo que les
A O resulte aplicable.
PROPIA
ÁMBITO DE APLICACIÓN
DE LEY DE SST
Normas mínimas
ojo Art. 3
La presente ley establece

normas mínimas de seguridad
pudiendo aplicar empleadores y
trabajadores niveles que
mejoren la presente norma
TITULO II: POLITICA NACIONAL

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Art. 4 y 5
Mejorar condiciones de trabajo Objetivo de

la Política
Prevenir daños
Accidentes de trabajo o Garantizar compensación y o

enfermedades Ocupacionales reparación
POLITICA NACIONAL DE SST

Formula Pone en
LA PRÁCTIC RE-
POLÍTICA A EXAMINA
Prevenir los accidentes daños a la salud

Objetivo: como consecuencia del trabajo, guarden
relación o sobrevengan durante el trabajo,
reduciendo al mínimo, en la medida en que
sea razonable y factible, las causas de los
riesgos inherentes al medio ambiente de
trabajo.
TITULO III: SISTEMA NACIONAL

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Ley N° 29783 – Nivel Estructural

Art. 9
SISTEMA NACIONAL DE SST
INSTANCIAS DEL SISTEMA NACIONAL DE
SST
Su informe anual CONSEJO Instancia máxima de

dialogo y
lo elaboran en
Enero de c/año NACIONAL - concertación social en
materia de SST del
SST MTPE con sede en
Lima
Órganos
El Pleno Comisiones técnicas El Presidente La secretaria técnica

Órgano máximo, Sus integrantes no Representada
integrada por la Órgano de asist.
necesariamente son del por uno del MTPE Técnica y
totalidad de pleno
consejeros administrativa
Funciones del Consejo Regional de SST
CONSEJO REGIONAL SST
Gozan de autonomía
Elaboran informes de gestión
para su propio
que envían al CNSST en
reglamento
Noviembre de c/año
IPER
Reglamento Interno
SST
Procedimientos ,est
ándares de trabajo
Mapa de riesgos
Programa anual
de SST
Política
Registros
Obligatorios
TRABAJO -SGSST
Libro de Actas del

Comité
Pregrado
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TITULO IV: SISTEMA DE GESTION
Programa de
Capacitación
Instrumentos de Gestión contemplados por la nueva ley 29783
Investigaciones
Auditorías
Ingeniería Civil
Art. 21 Medidas de protección y prevención
SGSST
a) ELIMINACIÓN DE LOS
PELIGROS Y RIESGOS DESDE
LAS MEDIDAS EL ORIGEN
DE
PREVENCIÓN b) SUSTITUCIÓN DE
LA
Y FUENTE QUE GENERA
PROTECCIÓN EL
c) APLICACIÓN
PELIGRO DE
DENTRO DEL CONTROLES DE
SGSST, SE INGENIERÍA
APLICAN EN d) APLICACIÓN
EL DE
CONTROLES
SIGUIENTE ADMINISTRATIVO
ORDEN DE S
PRIORIDAD e) DOTACIÓN DE
EQUIPOS
DE PROTECCIÓN
PERSONAL
Política de SGSST
. 22 ESPECÍFIC
A
EL EMPLEADOR,
EN CONSULTA APROPIADA A LA
CON LOS NATURALEZA
TRABAJADORES
CONCISA Y
Y SUS CLARA
REPRESENTANT
ES FIRMADA POR EL
EMPLEADOR
EXPONE POR DIFUNDIDA Y

ESCRITO LA ACCESIBLE
POLÍTICA
QUE DEBE ACTUALIZADA Y A
SER: DISPOSICIÓN DE LAS PARTES
INTERESADAS
DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
 La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.

 El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus
medidas de control.
 El mapa de riesgo.
 La planificación de la actividad preventiva.
 El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Registros (8)
 Libro de Actas del Comite de SST
 Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores ante el
 Comite de SST
NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.
Sistema de Gestión de SST

- Tipo de Empresa
PARA IMPLEMENTAR - Nivel de exposición a peligros y riesgos
Art. 25 EL SGSST SE DEBE
- Cantidad de trabajadores expuestos
CONSIDERAR:
PRINCIPIOS DEL SGSST

Participación de los
trabajadores en SGSST
Consulta Representación
Participación IPERC
Comité SST de los
Información Mapa de riesgos
trabajadores
Registros del SGSST

Art. 28 LOS REGISTROS Y
DOCUMENTACIÓN DEL
SGSST (FÍSICOS O
ELECTRÓNICOS)
- DEBEN ACTUALIZADOS Y A
ESTAR
DISPOSICIÓN DE LOS TRABAJADORES Y DE LA
AUTORIDA COMPETENTE, RESPETANDO EL
DERECHO
D A LA
CONFIDENCIALIDAD.
- LOS REGISTROS RELATIVO A
ENFERMEDADES OCUPACIONALE
S SE
CONSERVAN POR UNS PERIODO DE VEINTE
AÑOS.
COMITÉ O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
OBJETIVOS
Promover
Asesorar y
Vigilar
Apoyando el desarrollo del empleador.

Conformación del Comité de SST
Comités de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
CANTIDAD DE OBLIGACION DOCUMENTO

TRABAJADORES
FACILIDADES
-Constituir un Comité de SST BENEFICIOS:
paritario (comité de trabajo)
Art. 29 - Incluir un observador en caso
- Acta de Constitución del
Comité de SST.
-Licencia con goce de haber para
realización de sus funciones.
aplique. -Libro de Actas. -Protección contra
Mayo despido incausado.
r de Integrantes -Distintivo o tarjeta de
- Mínimo 4 identificación para acreditar su
20 condición.
trabajadores -Máximo 12
-Falta de acuerdo 6 Duración: hasta seis meses después
del termino de su función.
Supervisor de SST - Libro de notas tipo actas.
Menor de Elegido por los trabajadores
20
trabajadores
El observador asiste a las reuniones sin voz ni voto, alerta a los representante de los Trabajadores ante
la existencia de riesgos que pudieran afectar la transparencia.
ELECCIÓN DE MIEMBROS DEL COMITÉ Y/O

SUPERVISORES
Nominación de candidatos 15 días hábiles antes de la
convocatoria
REPRESENTANTES REPRESENTANTES
DEL DE
EMPLEADOR LOS
LO DESIGNA EL
TRABAJADORES
LO ELIGEN LOS
EMPLEADOR TRABAJADORES
PERSONAL DE ELECCION POR

DIRECCION Y DE VOTACION SECRETA
CONFIANZA Y DIRECTA ORG. SINDICAL
PROCESO ELECTORAL A MAYORITARIA
CARGO DE LA ORG. SINDICAL
MAS REPRESENTATIVA
El acto de
elección
se registra
en un Acta
Funciones del comité SST
a) Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y el Reglamento Interno de

Seguridad y Salud de cada empresa.
b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud.
c) Realizar inspecciones periódicas a las instalaciones de la empresa.
d) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud.
e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance de los
objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria para analizar los
accidentes graves o cuando las circunstancias lo exijan.
f) Analizar las causas y las estadísticas de los incidentes, accidentes y de las enfermedades
ocupacionales emitiendo las recomendaciones respectivas.
Revisión Inicial OHSAS 18001
Art. 37 CONSISTE EN COMPARAR LOS REQUISITOS DEL SISTEMA

EXISTENTE, CON LOS REQUISITOS DE LA LEY DE SST, Y OTROS
DISPOSITIVOS PERTINENTES
LA LÍNEA CONSIDERA TODOS LOS RIESGOS A LOS QUE SE EXPONEN LOS

BASE TRABAJADORES.
Planificación del SGSST

38
LA a) Cumplir como mínimo, las
disposiciones de las leyes y
PLANIFICACIÓN reglamentos nacionales, los acuerdos
PERMITE A LA convencionales y otras derivadas
de la práctica preventiva.
EMPRESA
b) Mejorar el de
desempeño los
trabajadores en forma
segura.
c) Mantener los procesos
productivos o de servicios de
manera que sean seguros y
saludables.
Objetivos y Programas
rt. 39
LOS OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIÓN DEL SGSST, SE CENTRAN EN EL LOGRO

DE LOS RESULTADOS ESPECÍFICOS, REALISTAS Y POSIBLES DE APLICAR
POR LA EMPRESA A FAVOR DE LOS TRABAJADORES.
PELIGRO: POCA ILUMINACIÓN
CONTROLES:
-ILUMINAR ADECUADAMENTE EL LUGAR DE
TRABAJO.
LOS
CONTROLES
PARA EL LOGRO DE LOS RESULTADOS GENERAN LOS
DE LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS, OBJETIVOS
ESPECÍFICOS DEL
LA EMPRESA
SGSST
EJECUTA PROGRAMAS * * *
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO
La Realización de auditorias :
Para determinar
la aplicación y la eficacia de
las medidas ordinarias de prevención y

control de peligros implementadas.
Para ello se debe prever el intercambio de

información sobre los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo
En base a los resultados se deben

tomar decisiones para mejorar el
SGSST.
Incorpora como objeto de la supervisión a diferencia de la norma
reglamentaria el prever el intercambio de información sobre los resultados
de la seguridad y salud en el trabajo
Objetivos de la Planificación del SGSST
Mejora Medidas de
Continua de Identificación,
los procesos Prevención y
Control
Adquisicion El nivel de
es y
GESTIÓ participación de
Contratacio N DE los trabajadores
nes y su capacitación
RIESGO
S
Gestión del Preparación y

Cambio respuesta ante
Emergencia
Art. 41 No Conformidad, Acción Correctiva

y Acción Preventiva
-
EL TRABAJADOR IDENTIFICAR LAS FALLAS

DEBE COLABORAR O
CON LA SUPERVISIÓN, DEFICIENCIAS EN EL SGSST.
PARA:
ADOPTAR MEDIDAS
LAS Y
PREVENTIVAS
CORRECTIVAS
ASOCIADAS AL
TRABAJO.
Auditoría Interna
Art. 43
REALIZA AUDITORÍAS PERIÓDICAS A FIN DE COMPROBAR SI
EL SGSST APLICADO, ES EL ADECUADO Y EFICAZ.
LA AUDITORÍA SE REALIZA POR

INDEPENDIENTES AUDITORES
.
EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIÓN DEL

AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE LA
AUDITORÍA, INCLUIDO EL ANÁLISIS DE LOS
RESULTADOS DE LA MISMA, SE REQUIERE LA
PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES Y
DE SUS REPRESENTANTES.
Auditoría Interna
Art. 44
RESULTADOS DE DEBEN SER

LAS COMUNICADOS AL
INVESTIGACIONES CSST, A LOS
DE ACCIDENTES Y TRABAJADORES Y A SUS
DE LAS AUDITORÍAS ORGANIZACIONES
SINDICALES
Revisión por la Dirección

Art. 46
LA DIRECCIÓN Los objetivos de la SST de la empresa.
DE LA Los resultados de las actividades de IPER.
EMPRESA DEBE
REVISAR Y Los resultados de la supervisión y medición de
TOMAR la eficiencia.
ACCIONES DE La investigación de accidentes, enfermedades e
LOS ASPECTOS incidentes relacionados con el trabajo.
MÁS Los resultados y recomendaciones de las auditorías
RELEVANTES y evaluaciones realizadas por la dirección de la
DEL SGSST, empresa.
RELACIONADOS Las recomendaciones del CSST, o del supervisor de
CON: SST
y por cualquier miembro de la empresa (Trabajadores
entre otros) en pro de mejoras.
Los cambios en las normas legales.
Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus
respectivas medidas de recomendación, advertencia
y requerimiento.
Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.
Planes de Acción
•Elaboración de estándares, permisos y Procedimientos Seguros de trabajo.

•Investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes de Trabajo.
•Establecimiento de registros.
•Seguimiento y desarrollo del programa de capacitación de seguridad y salud (ejemplo: charlas de
5minutos)
•Inspecciones de área (mensuales), especificas (cada semana)
•Auditorias internas (trimestrales)
•Auditorias externas (semestrales de calificación)
•Estudios específicos (EPP, ergonomía, iluminación, riesgos de incendio, ruido, etc.)
•Implementación de plan de contingencias y respuesta a emergencias
Identificación de las Desviaciones de

los actos y condiciones aceptados
como seguros
Establecimiento de Estándares de
seguridad
MEJORA
Medición periódica del desempeño con
CONTINU respecto a los Estándares
A DEL
Evaluación periódica del desempeño
SGSST con
respecto a los Estándares
El Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud Corrección y Reconocimiento del
en el Trabajo (SGSST) Desempeño
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA

(PHVA) –
CIRCULO DE DEMING
1. Actuar 2. Planear
(Mejorar)
4. Verificar 3. Hacer
REGISTROS CON QUE DEBEN CONTAR
a)Registro de accidentes e incidentes – Medidas correctivas e investigación.

b) Registro de enfermedades ocupacionales.
c) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
d)Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de riesgo
ergonómicos.
e) Registro de inspecciones internas y evaluaciones de salud y seguridad en el
trabajo.
f) Estadísticas de seguridad y salud.
g) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
h) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
TITULO V: DERECHOS Y
OBLIGACIONES
Recursos, Funciones, Responsabilidad y autoridad
Art. 31, 33, 36, 49 El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
(CSST)
ELIGEN A SUS
LOS
REPRESENTANTES ANTE EL
TRABAJADORES CSST O A SUS
SUPERVISORES EN SST
EN LOS CENTROS DE TRABAJO EN DONDE EXISTEN ORGANIZACIONES
SINDICALES, LA ORGANIZACIÓN MÁS REPRESENTATIVA CONVOCA A
LAS ELECCIONES DEL COMITÉ PARITARIO, EN SU DEFECTO, ES LA
EMPRESA LA RESPONSABLE DE LA CONVOCATORIA.
EL CSST, EL SUPERVISOR Y TODOS LOS QUE PARTICIPEN EN EL

SGSST CUENTAN CON LA AUTORIDAD QUE REQUIERAN PARA LLEVAR
A CABO ADECUADAMENTE SUS FUNCIONES. ASIMISMO, SE LES
OTORGA DISTINTIVOS QUE PERMITAN A LOS TRABAJADORES
IDENTIFICARLOS.
LOS GARANTIZAN LAS ELECCIONES Y EL
EMPLEADORES REAL CUMPLIMIENTO DEL CSST
Art. 26, 36, 48.

Recursos, Funciones, Responsabilidad y autoridad
ORGANIZA UN SERVICIO DE SST PROPIO O COMÚN A
VARIOS EMPLEADORES, CUYA FINALIDAD ES
ESENCIALMENTE PREVENTIVA
ES RESPONSABLE DEL
SGSST
ASUME EL LIDERAZGO Y COMPROMISO

EL DE LAS ACTIVIDADES EN SST, RESPALDA
EMPLEADOR LAS ACTIVIDADES DE SST Y DEBE
PROVEER Y MANTENER UN AMBIENTE DE
TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE
DELEGA LAS FUNCIONES Y LA AUTORIDAD NECESARIA AL PERSONAL

ENCARGADO DEL DESARROLLO, APLICACIÓN Y RESULTADOS DEL SGSST,
QUIEN RINDE CUENTAS AL EMPLEADOR, ELLO NO LO EXIME DE SU
DEBER DE PREVENCIÓN Y, DE SER EL CASO, DE RESARCIMIENTO.
Obligaciones del Empleador

Art. 49
EL EMPLEADOR TIENE LA OBLIGACIÓN DE
PRACTICAR EXÁMENES MÉDICOS
ANTES, DURANTE Y AL TÉRMINO DE
LA RELACIÓN LABORAL A LOS
TRABAJADORES, ACORDES CON
LOS RIESGOS A LOS QUE ESTÁN
EXPUESTOS EN SUS LABORES.
EXPOSICIÓN EN ZONAS DE RIESGO

Art. 56
EL EMPLEADOR
FÍSICO
PREVÉ
S
CONTROLES DE
EXPOSICIÓN DE
LOS QUÍMICO
TRABAJADORES S
A LOS
AGENTES:
BIOLÓGICO
S
ERGONÓMICO
S
PSICOSOCIALE
S
Protección de trabajadores en situación de discapacidad
-
Art. 64
EL EMPLEADOR:
GARANTIZA LA
PROTECCIÓN DE LOS
TRABAJADORES
QUE, POR SU
SITUACIÓN DE
DISCAPACIDAD,
SEAN
ESPECIALMENTE
SENSIBLES A LOS
RIESGOS DERIVADOS
DEL TRABAJO.
Evaluación de factores de Riesgos

Art. 65 EN LAS EVALUACIONES DEL PLAN INTEGRAL DE PREVENCIÓN
DE RIESGOS, SE TIENE EN CUENTA LOS FACTORES DE RIESGO
QUE PUEDAN INCIDIR EN LAS FUNCIONES DE PROCREACIÓN
DE LOS TRABAJADORES; EN PARTICULAR, POR LA
AGENTES FÍSICOS,
EXPOSICIÓN A LOS QUÍMICOS, BIOLÓGICOS, ERGONÓMICOS
Y PSICOSOCIALES, CON EL FIN DE ADOPTAR LAS
MEDIDAS PREVENTIVAS NECESARIAS.
Deber de Información
Art. 82, 86
EL EMPLEADOR INFORMA AL
MTPE LOS ACCIDENTES
MORTALES.
LOS INCIDENTES
PELIGROSOS.
CUALQUIER OTRO TIPO DE SITUACIÓN QUE ALTERE O PONGA EN RIESGO
LA VIDA, INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLÓGICA DEL TRABAJADOR SUSCITADO
EN EL
ÁMBITO
LABORAL.
EL CENTRO MEDICO ASISTENCIAL QUE ATIENDA AL TRABAJADOR POR PRIMERA

VEZ SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES REGISTRADAS O LAS QUE SE AJUSTEN A LA DEFINICIÓN
LEGAL DE ESTAS ESTÁ OBLIGADO A INFORMAR AL MTPE.
EN EL CASO DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E

INCIDENTES PELIGROSOS QUE AFECTEN A LOS
TRABAJADORES INDEPENDIENTES, LA NOTIIFCACIÓN ESTÁ A CARGO DEL MISMO
TRABAJADOR O DE SUS FAMILIARES EN EL CENTRO ASISTENCIAL QUE LE
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Art. 27, 49 , 51 , 69 DEFINE LOS REQUISITOS DE COMPETENCIAS PARA CADA PUESTO DE

TRABAJO.
ADOPTA DISPOSICIONES PARA TODO TRABAJADOR DE LA

QUE ORGANIZACIÓN ESTÉ CAPACITADO.
ESTABLECE PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y

ENTRENAMIENTO.
GARANTIZA LA OPORTUNA Y APROPIADA CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
AL MOMENTO DE LA CONTRATACIÓN, DURANTE EL DESEMPEÑO DE LA
EL LABOR Y CUANDO SE PRODUZCAN CAMBIOS EN LA FUNCIÓN O PUESTO DE
TRABAJO O EN LA TECNOLOGÍA.
EMPLEADO
R CONSIDERA LAS COMPETENCIAS PERSONALES, PROFESIONALES Y DE GÉNERO
DE LOS TRABAJADORES AL MOMENTO DE ASIGNAR LAS LABORES.
CONTROLA Y REGISTRA QUE SOLO LOS TRABAJADORES, ADECUADA

Y SUFICIENTEMENTE CAPACITADOS Y PROTEGIDOS, ACCEDAN A LOS
AMBIENTES O ZONAS DE RIESGO GRAVE Y ESPECÍFICO.
QUE DISEÑE, FABRIQUE, IMPORTE, SUMINISTRE O CEDA MÁQUINAS,

EQUIPOS, SUSTANCIAS, PRODUCTOS O ÚTILES DE TRABAJO, DISPONE LO
NECESARIO PARA QUE:
SE PROPORCIONE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN SOBRE LA
INSTALACIÓN ADECUADA, UTILIZACIÓN Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS
MAQUINARIAS Y EQUIPOS, ASIMISMO PARA EL USO APROPIADO DE LOS
MATERIALES PELIGROSOS.
Información a los trabajadores

Art. 71
A) A TÍTULO GRUPAL, LAS RAZONES DE
LOS EXÁMENES OCUPACIONALES E INVESTIGACIONES EN
TRABAJADORE RELACIÓN CON LOS RIESGOS PARA LA SEGURIDAD Y SALUD
S SON EN LOS PUESTOS DE TRABAJO.
B) A TÍTULO PERSONAL, SOBRE LOS RESULTADOS DE LOS
INFORMADOS INFORMES MÉDICOS QUE SON CONFIDENCIALES, CUYO
INCUMPLIMIENTO A LA CONFIDENCIALIDAD POR PARTE DE
EMPLEADORES ES PASIBLE DE ACCIONES ADMINISTRATIVAS
LOS
JUDICIALES A QUE DÉ LUGAR. Y
PROCEDIMIENTO
50 Operacional Control
EN LAS TAREAS Y PROCESOS, SE IMPLEMENTAN
MEDIDAS NECESARIAS PARA EVITAR LA EXPOSICIÓN DE LAS
TRABAJADORAS EN PERÍODO DE EMBARAZO O LACTANCIA A
LABORES PELIGROSAS.
LAS EN ESTADO DE
TRABAJADORAS
GESTACIÓN DERECHO A
TIENEN OTRO PUEST
IMPLIQUE RIESGO SER
TRANSFERIDAS A PARA SUOSALUD
INTEGRAL,
SIN MENOSCABO DE QUE
SUS DERECHOS
REMUNERATIVOS Y DE
NO
CATEGORÍA.
Preparación y Respuesta a Emergencias
Art. 39 SE DEBE REALIZAR

LA MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS, LA GESTIÓN DEL
CAMBIO, LA PREPARACIÓN Y RESPUESTA A SITUACIONES
DE EMERGENCIA, EN PRO DE LOS TRABAJADORES
Seguimiento y Medición del desempeño
Art. 20
EN LA MEDICIÓN Y EVALUACIÓN PERIÓDICA
DEL DESEMPEÑO DEL TRABAJADOR CON
RESPECT A LOS ESTÁNDARES, DEBE
O SE BUEN
REALIZAR
DESEMPEÑOELDERECONOCIMIENTO
LOS MISMOS. AL
Evaluación del Cumplimiento Legal
LOS TRABAJADORES BRINDAN INFORMACIÓN

COMPLETA Y VERÁZ CUANDO SE LE SOLICITE.
LOS TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES
SINDICALES, QUIENES A TRAVÉS DEL DIÁLOGO SOCIAL,
VELAN POR LA PROMOCIÓN DIFUSIÓN Y CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA
SOBRE LA
MATERIA.
Investigación de Accidentes, enfermedades e incidentes
Art 42.
LAS CAUSAS INMEDIATAS (ACTOS

LA INVESTIGACIÓN Y CONDICIONES SUBESTÁNDARES).
DE LOS
ACCIDENTES,
ENFERMEDADES E
INCIDENTES
LAS CAUSAS BÁSICAS
RELACIONADOS
(FACTORES
CON EL TRABAJO
PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO).
Y SUS EFECTOS EN
LA SST, PERMITE
PREVENIR DAÑOS
AL TRABAJADOR,
A TRAVÉS DE LA
DETERMINARCIÓN CUALQUIER DIFERENCIA DEL PAR
DE: * LA
SGSST,PLANIFICACIÓN DE ACCIÓN
A
LA CORRECTIVA PERTINENTE.
No Conformidad, Acción Correctiva y

Acción Preventiva
EL TRABAJADOR
-Art. DEBE COLABORAR
IDENTIFICAR LAS FALLAS
O
41 CON LA SUPERVISIÓN, DEFICIENCIAS EN EL SGSST.
PARA:
ADOPTAR MEDIDAS
LAS Y
PREVENTIVAS
CORRECTIVAS
ASOCIADAS AL
TRABAJO.
* **
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

EMPLEADORES
Garantizar que las elecciones de los representantes de los
trabajadores se realicen a través de las organizaciones
sindicales.
Por incumplimientos de deber de prevención genera la

obligación de indemnizar al trabajador o sus derecho habientes.
Asignando los recursos necesarios para garantizar el

trabajo del Comité paritario.
En el enfoque de genero y protección de las trabajadoras, se

considera que al estar en estado de gestación tienen derecho a ser
transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud
integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría.
Responsabilidades del Empleador

RECIBIRÁ DEL EMPLEADOR EL RISST
Art. 34, 35 *
CUATR
PARTICIPARÁ POR LO MENOS O
DE CAPACITACIONES AL AÑO EN SST *
EN SU CONTRATO DE TRABAJO,
RECIBIRÁ LA DESCRIPCIÓN DE LAS
RECOMENDACIONES DE SST *
EL
TRABAJADOR RECIBIRÁ LAS FACILIDADES
ECONÓMICAS Y LICENCIAS CON GOCE
DE HABER PARA LA PARTICIPACIÓN *
A TRAVES DE SUS
REPRESENTANTES, PARTICIPARÁ EN LA
ELABORACIÓN DEL MAPA DE RIESGOS, EL
CUAL DEBE EXHIBIRSE EN UN LUGAR VISIBLE.
*
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPACITACION EN MATERIA DE PREVENCION A CARGO DEL

EMPLEADOR
Puesto de Trabajo Cambios en las
Especifico funciones
Adaptación a
Cambios en las
evolución de
tecnologías y
los riesgos
equipos
Actualización
Periódica
MINIMO 4 VECES AL AÑO De los conocimientos
En el caso del Sector Público las acciones de capacitación se realizan en el

marco de lo establecido en el Decreto Legislativo Nº 1025 Normas de
Capacitación y Rendimiento para el Sector Público, sin perjuicio de lo
dispuesto en el presente Reglamento.
Art. del 72 al 78 Comunicación con los

Inspectores de
Trabajo
Derecho de Examen de Protección contra

los Factores de Riesgo los actos de
hostilidad
DERECHOS Y
OBLIGACIONES DE
LOS
TRABAJADORES los
Participación en
Programas de
Protección a
Terceros Capacitación
Adecuación del
Trabajador al
Puesto de Trabajo
OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
a)Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los Programas de SST.

b)Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, así como los equipos de
protección personal y colectiva.
c)No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos para los
cuales no hayan sido autorizados.
d)Cooperar y participar en el proceso de investigación de los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales, cuando la Autoridad competente lo requiera o cuando a su
parecer los datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron.
e) Someterse a los exámenes médicos a que estén obligados por norma expresa, siempre y cuando se
garantice la confidencialidad del acto médico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitación y otras
actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su empleador o la
Autoridad competente.
g) Comunicar al empleador todo evento o situación que ponga o pueda poner en riesgo su
seguridad y salud y/o las instalaciones físicas ; debiendo adoptar inmediatamente, de ser
posible, las medidas correctivas del caso.
h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata, la
ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo.
i) Responder e Informar con veracidad a las instancias públicas que se lo requieran, caso
contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.
TITULO VI: INFORMACIÓN DE
ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y

CENTROS MÉDICOS ASISTENCIALES.
El empleador debe Informar al MINTRA:
a)Todo accidente de trabajo mortal.

b)Los incidentes peligrosos que pongan en peligro la salud e
integridad física del trabajador o de la población, u
c)Cualquier tipo de situación que altere o ponga en riesgo la
vida, integridad física y psicológica del trabajador suscitado en
el ámbito laboral.
- Los centros médicos asistenciales que atiendan por primera

vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales registradas o los que se ajustan a la definición
legal de estas están obligados a informar al MTPE
POLÍTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS

Y CENTROS
MÉDICOS ASISTENCIALES
Una completa novedad es el reporte en caso de

accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales e incidentes peligrosos que afecten
a trabajadores independientes, en este caso la
notificación esta a cargo del propio trabajador o
de sus familiares en el centro asistencial que
brinda la primera atención, el cual debe proceder
a comunicar al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo y al Ministerio de Salud;
Control de Registros
Art. 87
FORTALECER EL SISTEMA NACIONAL DE

REGISTRO Y NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES, GARANTIZAR SU
MANTENIMIENTO Y REPORTE, Y FACILITAR EL
INTERCAMBIO DE ESTADÍSTICAS Y DATOS SOBRE
SST ENTRE LAS AUTORIDADES LOS COMPETENTES,
EMPLEADORES,LOS TRABAJADORES Y SUS
REPRESENTANTES.
Políticas en el plano de las

Empresas y Centros Médicos
Art. 82
Asistenciales
- Deber de información en el Sector Trabajo
Todo empleador informa al MINTRA lo siguiente:
a)Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la

integridad física de los trabajadores o a la población.
c)Cualquier otro tipo de situación que altere o ponga en riesgo la vida,

integridad física y psicológica del trabajador suscitado en el ámbito laboral.
Reporte de Información con

labores
Art. 83
La entidad empleadora que contrate obras, servicios o mano de obra
proveniente de cooperativas de trabajadores, de empresas de servicios, de
contratistas y subcontratistas, así como de toda Institución de intermediación
con provisión de mano de obra, es responsable de notificar al Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo los accidentes de trabajo, incidentes
peligrosos y las enfermedades profesionales, bajo responsabilidad
Exhibición y Archivo de
Registros
Art. 88
En los procedimientos de inspección ordenados por la autoridad
administrativa de trabajo, la empresa debe exhibir el registro que se
menciona en el art. 87, debiendo consignarse los eventos ocurridos en los
doce últimos meses y mantenerlo archivado por espacio de cinco años
posteriores al suceso. Adjunto a los registros de la empresa, deben
mantenerse las copias de las notificaciones de accidentes de trabajo
REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
REGISTRO ALMACENAMIENTO
Registro de investigaciones, exámenes médicos ocupacionales, monitoreo
de agentes físicos, inspecciones internas y estatales, estadísticas, equipos
de seguridad, inducción, capacitación , entrenamientos, simulacros.
5 AÑOS
Registros de accidentes de trabajo e incidentes 10 AÑOS

peligrosos.
Registros de enfermedades
ocupacionales
20 AÑOS
TITULO VII: INSPECCIONES DE

TRABAJO EN SST
FACULTADES DE LOS - Aconsejar y recomendar la
adopción de medidas de SST.
PERITOS INSPECTORES DE TRABAJO
-Solicitar la realización las
Para el adecuado ejercicio de las
funciones de inspección en materia de •modificaciones.
seguridad y salud en el trabajo
•-Iniciar el procedimiento
REPRESENTANTES O sancionador por incumplimiento de
VISITA DE
las normas de seguridad y salud en
INSPECCION
el trabajo.
-Presunta comisión de delito

vinculado a la inobservancia de las
normas de seguridad y salud en el
trabajo, la inspección de trabajo
remite al Ministerio Público los
hechos que haya conocido y los
TECNICOS sujetos que podrían resultar
afectados
Intervención del Ministerio Público

Art. 99
Si, con ocasión del ejercicio de la función de inspección en las
empresas, se apreciase indicios de la presunta comisión de delito
vinculado a la inobservancia de las normas de SST, la inspección
del trabajo remite al Ministerio Público los hechos que haya
conocido y los sujetos que pudieran resultar afectados.
ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y

REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIÓN
Las actuaciones inspectivas sobre esta materia
se originan por :
-Orden de las autoridades competentes del

MTPE.
-A solicitud fundamentada de otro órgano del
sector público o de
-Cualquier órgano jurisdiccional en cuyo caso deben
determinarse las actuaciones que le interesan y su
finalidad.
- Por denuncia del trabajador;
De comprobarse la existencia de una infracción en

materia de seguridad y salud en el trabajo, se sugiere
al sujeto responsable de su comisión la adopción, en un
plazo determinado, de las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de sus disposiciones
vulneradas y de las modificaciones necesarias en sus
instalaciones, equipos y métodos de trabajo.
PARALIZACIÓN O PROHIBICIÓN DE TRABAJOS DE

RIESGO GRAVE O INMINENTE
En el caso de que los inspectores

comprueben que la inobservancia de la
normatividad sobre prevención de riegos
laborales implica un grave e inminente
riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores pueden ordenar de
conformidad con la legislación
de Inspecciones la inmediata
paralización o la prohibiciónde
los trabajos o tareas, dichas ordenes
son inmediatamente ejecutadas
independientemente del pago de
las remuneraciones e indemnizaciones a
trabajadores .
TITULO VIII: DISPOSICIONES

COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
RESPONSABILIDAD POR
INCUMPLIMIENTO A
SEGURIDAD Y SALUD
LA OBLIGACIÓN DEDE LOS
GARANTIZAR LA
TRABAJADORES
ENTIDAD EMPLEADORA
PRINCIPAL
Servicios Contratistas Infracciones por
Subcontratistas incumplimiento de
Visitantes Practicantes garantizar la SST
Otros
ADECUACIÓN DE REGLAMENTOS SECTORIALES Y

TRANSFERENCIA DE
FISCALIZACIÓN MINERA AL MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCIÓN DEL EMPLEO
Se transfiere las
competencias de
supervisión y
fiscalización de las
actividades mineras
del OSINERG al
Ministerio de
Trabajo y
Promoción del
Empleo
D.S. 009-2012 - TR
Las Normas de E.M. no vinculadas con las obligaciones de Derechos

Laborales sobre SST no son competencia del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo.
INCORPORACIÓN DE LA FIGURA PENAL DEL

DELITO
DE ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES
Código Penal del artículo 168-A
Tipo penal : Atentado contra las condiciones de

seguridad e higiene industriales
DELITO
El que no adoptePENA
las medidas No menos de 2 años
preventivas de SST poniendo en Ni mayor de 5 años
riesgo su vida y salud así como de los
trabajadores.
Por inobservancia de las normas de No menos de 5 años

SST ocurre un accidente mortal o con Ni mayor de 10 años
lesiones graves
INSPECCIÓN DE TRABAJO
EN
SST
Calificación de las Infracciones Las infracciones en
Seguridad y Salud en el Trabajo se calificarán de leves
(moderadas), graves (importantes) y muy graves
(intolerables), de acuerdo a la naturaleza de la norma
infringida y a la cantidad de trabajadores afectados.
INSPECCIÓN DE TRABAJO EN
SST
Criterios para imponer de Sanción:
 La ausencia o deficiencia de las medidas preventivas necesarias.

 El exponer a los trabajadores a situaciones de riesgo
 sin haber tomado las medidas de seguridad.
 El incumplimiento injustificado de las obligaciones, la reiterada resistencia
al presente Reglamento o la deliberada omisión del mismo, así como de las
normas y procedimientos de seguridad vigentes en cada empresa.
 El incumplimiento injustificado de las obligaciones, la reiterada

resistencia al presente Reglamento o la deliberada omisión del
mismo, así como de las normas y procedimientos de seguridad
vigentes en cada empresa.
 El incumplimiento de las medidas de protección individual o
colectiva y la omisión de impartir las instrucciones adecuadas
para la prevención de riesgos, por parte del empleador.
 El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de
la
 Inspección de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 El número de trabajadores afectados.
Disposiciones complementarias transitorias

Novena.- Con la finalidad de dar aplicación a la nueva regulación sobre
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo, los empleadores deben proceder a solicitar a la
organización sindical, si la hubiera, que convoque elecciones dentro de
los primeros treinta (30) días hábiles de publicado el presente Reglamento.
De no existir organización sindical, el empleador debe proceder a realizar
dicha
convocatoria dentro del plazo de treinta (30) días
hábiles.
Los nuevos miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o
el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo inician sus funciones
dentro de los primeros diez (10) días hábiles de finalizado el proceso de
elección
Disposiciones complementarias
transitorias
Décimo Cuarta.- Deróguense el Decreto Supremo N°
009-2005-TR, sus modificatorias, el Decreto Supremo
Nº 012-2010-TR y la Resolución Ministerial N° 148-2007 TR.
DS 009-2005-TR Reglamento de SST
DS 007-2007-TR Modifican artículos del DS 009-2005-TR

Reglamento de SST
DS 012-2010-TR Reporte de accidentes de Trabajo,
incidentes y
Enfermedades
RM 148-2007-TR Reglamento de constitución y

funcionamiento del comité y designación de funciones
del supervisor de SST y otros documentos anexos
¡Trabajar con seguridad y salud en

el trabajo, es tarea de todos!
¡GRACIAS
!

SEMANA 01 - Clase 01 - Conceptos y Generalidades Ley 29783

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