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REQUISITOS DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE

PARA CONTRATISTAS / PROVEEDORES EN ETAPA PRE-OPERATIVA

I. INTRODUCCIÓN

El presente documento detalla la documentación mínima de Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio


Ambiente que EL CONTRATISTA / PROVEEDOR deberá presentar antes de iniciar la obra y conforme
ejecute nuevos trabajos e ingrese nuevo personal al proyecto.
La documentación deberá ser presentada al Jefe de proyecto y Jefe de SSTMA (Seguridad, Salud en
el Trabajo y Medio Ambiente) de LTA INGENIEROS SAC asignado a la obra, para su revisión y
aprobación.

II. MARCO LEGAL

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.


 Ley 30222 - Ley que modifica la Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S. 005-2012-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S. 006-2014-TR Modifica Reglamento de Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S. 016-2016-TR Modifica Reglamento de Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S. 020-2019-TR Modifica Reglamento de Ley 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 D.S. 011-2019-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el sector construcción.
 D.S. 015-2005-SA Límites Permisibles para Agentes Químicos.
 Ley 28806 - Ley General de Inspección del Trabajo.
 D.S. 019-2006-TR Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo
 D.S. 015-2017-TR Modifica el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo
 Ley 30102 – Ley que Dispone Medidas Preventivas Contra los Efectos Nocivos para la Salud por la
Exposición Prolongado a la Radiación Solar.
 D.S. 003 – 98 - SA Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
 R.M. 375-2008-TR Norma Básica de Ergonomía y de Procedimiento de Evaluación de Riesgo
Disergonómico.
 R.M. 571-2014/MINSA, Resolución que modifica la R.M. 312-2011-SA Protocolos de Exámenes
Medico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los Exámenes Médicos Obligatorios por
Actividad.
 Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Norma Técnica de Edificaciones G.050 Seguridad Durante la Construcción.
 D.S. 42-F Reglamento de Seguridad Industrial.
 R.M. 111-2013-MEM/DM Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad.
 NFA 51B Norma para Prevención de Incendios durante soldadura, corte y otros trabajos en
caliente.
 NFPA 704 Identificación y Rotulado de Productos Peligrosos.
 OSHA CFR 1926 Safety and Health Regulations for Construction.
 ISO 45001:2018 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional – Requisitos.
 Normas Técnicas Peruanas aplicables.

(*) Art. 17. Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo: El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en
el área de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices internacionales y la legislación
vigente.
MEDIO AMBIENTE

 Ley 28611 - Ley General del Ambiente y sus modificatorias.


 Ley 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su modificatoria (Ley 29050).
 D.S. 008-2005-PCM Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Ley Nª 27446 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y su modificatoria
(D.L. Nº 1078)
 D.S. Nº 019-2009-MINAM - Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
 D.S.003-2013-Vivienda Reglamento para la Gestión y Manejo de Residuos Sólidos de las
Actividades de Construcción y Demolición.
 D.S. 019-2016-Vivienda Modifica el Reglamento para la Gestión y Manejo de Residuos Sólidos de
las Actividades de Construcción y Demolición.
 D.S. 003-2017-MINAM Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Aire
 D.S. 085-2003-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
 D.L. N” 1278 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
 D.S.014-2017-MINAM Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
 NTP-900.058-2019 Gestión de Residuos Sólidos. Código de Colores para el Almacenamiento de
Residuos Sólidos.
 ISO 14001:2015 Sistemas de Gestión Ambiental –Requisitos.

III. REQUISITOS PARA INGRESO A OBRA

1. DOCUMENTACIÓN DEL SITEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La presentación de la siguiente documentación es de carácter obligatorio para toda contratista o


sub- contratista y/o proveedor.

Las observaciones que se generen a la documentación durante la Etapa de Licitación, y las que se
generen en la Etapa Pre-operativa (antes de ingreso a obra), deberán ser corregidas y levantadas
por el contratista o sub- contratista y/o proveedor, hasta la aprobación de los documentos antes de
iniciar la Etapa Operativa del proyecto.

1.1. Curriculum Vitae documentado del Supervisor de SSTMA de la Contratista o sub contrata

Se debe enviar el C.V. de los Supervisores de SSTMA que ingresarán a obra. El Supervisor de
SSTMA de la CONTRATISTA deberá rendir la evaluación de conocimientos, solicitada por
la LTA INGENIEROS SAC, siendo esto requisito obligatorio para su ingreso.

1.2. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST


El contratista presentará un plan firmado por un Arquitecto o Ingeniero Colegiado, certificado
como Prevencionista a nivel universitario. (Adjuntar certificado de diplomado o maestría). El plan
debe tener fecha y firmas de quienes elaboran el Plan. El Plan debe estar elaborado acorde a
las características de obra.
La observación identificada de la revisión en la etapa pre operativa y otras que se determinen
durante la revisión en la presente etapa, deberán ser levantadas y corregidas hasta la
aprobación del documento, previo al inicio de las actividades de construcción.

El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual deberá considerar, como mínimo, el


siguiente contenido:
a. Objetivo del Plan.
b. Alcance del Plan.
c. Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa.
d. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo (firmada por el representante legal de
la empresa).
e. Política para el uso de alcohol y/o drogas ilegales.
f. Presupuesto para la implementación y ejecución del Plan.
g. Organización y responsabilidades en la implementación y ejecución del Plan.
Estructura organizativa del área de SSTMA (organigrama).
Elementos del Plan:
h. Objetivos y Metas cuantificables para la mejora en Seguridad, Salud en el Trabajo
y Medio Ambiente.
i. Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
j. Estructura del Subcomité de seguridad y salud en el trabajo.
k. Identificación de requisitos legales y contractuales relacionados con la seguridad,
salud en el trabajo.
l. Análisis de riesgos: Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos
(IPERC) de todas las actividades a desarrollarse dentro de la obra. Procedimiento
y metodología IPERC.
m. Mapa de riesgos y plano de evacuación.

n. Plan de vigilancia médica de la salud de los trabajadores.


o. Estándares de Seguridad y Salud en el Trabajo para el desarrollo de las actividades
de construcción.
p. Procedimientos de trabajo para labores de alto riesgo, incluyen actividades
estipuladas en la norma G.050 Seguridad Durante la Construcción. Adjuntar permisos
de trabajo de alto riesgo PETAR.
q. Programa de capacitación, sensibilización y entrenamiento. El programa de
capacitaciones debe contener:
Dentro del Programa de capacitación y sensibilización. Se verificará que
el programa incluya la charla de inducción (mínimo 60’), charla que se da por
única vez al personal que ingresa a la obra, charlas semanales (mínimo 30’) y
charlas de inicio de jornada, diarias (10’) y capacitaciones específicas por puesto
de trabajo. La charla de inducción debe tener el siguiente contenido mínimo:

a) Política de Seguridad y Salud en el Trabajo;


b) Organización del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo en la obra;
c) Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo;
d) Derechos y obligaciones de los/las
trabajadores/as y supervisores/as;
e) Conceptos básicos de seguridad y salud en
el trabajo;
f) Trabajos de alto riesgo;
g) Código de colores y señalización;
h) Control de sustancias peligrosas;
i) Preparación y respuesta ante emergencias; y,
j) Equipos de protección personal y protecciones colectivas.

r. Formatos de los registros del sistema de gestión de la seguridad y salud en el


trabajo
s. Registros obligatorios del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,


incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la
investigación y las medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales
y factores de riesgo disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
h) Registro de auditorías.

t. Programa de inspecciones y auditorias. Debe contener cantidades y


responsables según la norma G.050 Seguridad Durante la Construcción.
Se verificará que el programa incluya por lo menos una (01) inspección semanal
a cargo del jefe de obra, dos (02) inspecciones semanales a cargo del
maestro de obra, inspecciones diarias a cargo de supervisores o capataces.

u. Procedimiento y formatos para el Reporte e Investigación de Accidentes,


Incidentes, Incidentes Peligrosos y enfermedades profesionales.
v. Procedimiento y programa para auditorías internas y externas.
w. Gestión de mejora continua de la seguridad y salud en el trabajo.
x. Plan de respuesta ante emergencias, incluye programa de capacitaciones,
entrenamiento y simulacros. El plan de respuesta ante emergencia debe tener el
siguiente contenido mínimo:

 Las emergencias que pudieran acontecer en la obra, de acuerdo a la IPERC.


 Sistemas y canales de alerta y comunicación inmediata entre los/las
trabajadores/as y los/las responsables de organizar la respuesta.
 Los equipos y dispositivos con los que se cuente en la obra para hacer frente a
cada emergencia identificada, y los mecanismos para garantizar su
operatividad.
 Cómo actuar antes, durante y después de cada emergencia identificada,
asignando responsabilidades claras en cada etapa.
 El cronograma de los entrenamientos y simulacros para las emergencias que
pudieran acontecer en la obra.
 El mecanismo de seguimiento al levantamiento de las oportunidades de mejora
identificadas durante los entrenamientos y simulacros.
 Procedimientos para la comunicación oportuna hacia las autoridades y la
comunidad, alertando sobre posibles riesgos que puedan afectarlos.
 Las coordinaciones necesarias con las instancias competentes en materia de
prevención de desastres.
1.3. Procedimiento y registro del Análisis de Trabajo Seguro – ATS.
1.4. Protocolo para la interrupción de actividades en caso de peligro inminente.
1.5. Instructivos de SST para el uso de herramientas eléctricas y/o de poder.
1.6. Registro de estadísticas e indicadores: Índices de Frecuencia, Gravedad y Accidentabilidad de los
últimos 3 años (emitido por la empresa y firmada por el representante legal).
1.7. Constancia de Siniestralidad emitida por la empresa aseguradora del contratista.
1.8. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el comité de SST y
representante legal de la empresa. Adjuntar constancia de entrega del RISST a todo el personal.
1.9. Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (Salud y pensión) de todo el personal que ingresara
a la obra (constancia de aseguramiento y de pago).
1.10. Acreditación vigente de la clínica ocupacional donde se realizó el examen médico ocupacional del
personal.
1.11. Certificados de Aptitud Médico Ocupacional del personal (vigente). Adjuntar registro de entrega a
título personal, debe estar validado por el Médico Ocupacional.
1.12. Procedimiento de evaluaciones médicas (debe incluir los protocolos y/o perfiles de evaluación por
puesto de trabajo). Deberán contar con la aprobación de la gerencia de la empresa y firmado (validado)
por el Médico Ocupacional de la empresa.
1.13. Solicitud de atención médica por accidentes de trabajo - SCTR (firmada por el representante legal
de la contratista).
1.14. Procedimientos y planes de trabajo específicos para las actividades relacionadas con andamios,
plataformas, escaleras, trabajos en altura e izajes, entre otros.
1.15. Procedimiento de rescate en casos de: aprisionamiento en excavación, caída de altura (cuando
queda suspendido en altura), atrapamiento en espacio confinado.
1.16. Procedimiento o estándar para la instalación, verificación y mantenimiento de líneas de vida
provisionales (horizontales y verticales), esto debe considerar material, diseño, memoria de cálculo,
registros, tarjetas de liberación, N° máximo de personas a anclarse y señalización en campo.
1.17. Los andamios multidireccionales deben contar con: certificación vigente de componentes, plano de
modulación emitido por el proveedor y manual emitido por el fabricante. No se permite el uso de
andamios tipo ACROW.
1.18. Lista y hojas MSDS de los productos químicos y/o peligrosos.

3. DOCUMENTACIÓN DEL PERSONAL PARA INGRESO A OBRA

Todo trabajador nuevo deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos, de mañanera
obligatoria:

3.1. SCTR Salud y Pensión vigente.


3.2. Seguro Vida Ley
3.3. Copia del DNI del personal.
3.4. Certificado de aptitud médico ocupacional vigente (se debe cumplir con las restricciones que
se establezcan en el mismo).
3.5. Registro de entrega de los resultados de examen médico ocupacional realizado a título
personal, debe estar validado por el médico ocupacional de la empresa.
3.6. Carnet de vacunación con las 3 dosis
3.7. T-Registro del personal que ingrese a obra.
3.8. Antecedentes policiales del personal que ingrese a obra (personal obrero), con vigencia no
mayor a tres meses.
3.9. Antecedentes penales del personal que ingrese a obra (personal obrero).
3.10. Carnet RETCC del personal que ingrese a obra (personal obrero).
3.11. Registro de Entrega de EPPs acorde al puesto de trabajo, emitido por el empleador.
3.12. Constancia de entrega del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo emitido
por el empleador.
3.13. Registro de capacitación específica acorde al puesto de trabajo, emitido por el empleador.
3.14. Registro de capacitación en el IPERC acorde al puesto de trabajo, emitido por el
empleador.
4. INGRESO DE EQUIPOS PESADOS Y SEMIPESADOS

Para el ingreso de equipos pesados y semipesados a obra (Excavadora, Retro-excavadora, cargador


frontal, telehandler, mini cargador frontal, montacargas, motoniveladoras, compactadora de rodillo,
grúa telescópica, grúa sobre orugas, grúa torre, volquete, bomba lanzadora de concreto, camión
grúa, manlift, plataformas elevadoras, perforadoras, barrenadoras, camión cisterna, camión
plataforma y similares) que el contratista pueda requerir para la ejecución de sus trabajos en el
proyecto deberá presentar los siguientes documentos, los cuales son de carácter obligatorio:

4.1. Tarjeta de Propiedad. (Volquetes, camión grúa, camión plataforma, camión cisterna, entre otros).
4.2. SOAT Seguro Obligatorio para Accidentes de Tránsito. (Volquetes, camión grúa, camión
plataforma, camión cisterna, entre otros).
4.3. Seguro Vehicular. (Autos, Camionetas, Van, Camiones, Volquetes).
4.4. Seguro TREC (Equipos pesados y semi pesados según ítem 4) - Seguro para Todo Riesgo de
Equipo Contratista.
4.5. Seguro de Responsabilidad Civil Frente a Terceros (adjuntar constancia y boucher de pago).
4.6. Certificados de operatividad de maquinaria (vigentes - emitidos por empresas certificadoras).
4.7. Certificado de último mantenimiento (validado por proveedor del equipo / persona competente y
calificada).
4.8. Certificado de Revisión Técnica del equipo. (Volquetes, camión grúa, camión plataforma, camión
cisterna, camión baranda, entre otros).
4.9. Certificado de emisión de gases para equipos que utilizan motores de combustión interna, Diesel
o Gasolina. (Según D.S. N°047-2001-MTC. Establecen Límites Máximos Permisibles de
Emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial).
4.10. Circulina operativa.
4.11. Hoja de vida del operador y/o Chofer, adjuntando certificados de experiencia y capacitación.
4.12. Certificado vigente, según Norma ASME B30.5 del operador y Rigger, para todo equipo de Izaje,
tales como: grúa sobre neumático, grúa sobre orugas, grúa torre, montarcargas, telehandler,
entre otros)
4.13. Cronograma de Mantenimiento Preventivo.
4.14. Manual de Operación y Mantenimiento en el Equipo. En custodia del operador y debe
permanecer en la cabina de operación. Una copia debe ser entregada a la LTA INGENIEROS
SAC de obra.
4.15. Copia del Diagrama de Carga del Equipo de Izaje. La tabla de carga debe indicar el modelo,
serie del Equipo. El original debe encontrarse en el Equipo. Se debe entregar una copia a la
LTA INGENIEROS SAC de obra.
4.16. Certificado de calidad de las Eslingas, grilletes, estrobos, aprobados y normados ASME/ANSI
B30.9.

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