Clase Repaso-

Evaluación Global II
Profesora Denisse Alegría
Ciencias para la Ciudadanía
 Objetivo de la Clase

● Analizar los planes de respuesta ante las catástrofes socio-naturales, sus ventajas y
desafíos.
Planes
 Permite estar preparados en previsión de una situación de
emergencia.

Permite la gestión de recursos humanos y financieros, la

disponibilidad de suministros de emergencia y
procedimientos de comunicación.

Contribuye a mitigar los efectos destructores de un desastre

Plan de
Respuesta y Asegura la prestación de asistencia humanitaria rápida y
Contingencia eficaz

La planificación institucional define el alcance general de la

acción humanitaria que emprenderá la empresa o país.

Se pueden establecer sus políticas, estrategias, criterios y

normas, así como sus atribuciones jurídicas

Plan de Respuesta, se centra en hipótesis fundamentadas de

riesgos y peligros, sin abordar escenarios de desastres
específicos, en cambio Plan de Contingencia si lo hace.
 Planificación Procedimiento
Plan de Plan de
Institucional Operativo
Respuesta Contingencia
para desastres Estándar (SOP)
• Es más amplio y • Esta orientado a la • Es específico a un • Es necesario el
proporciona un intervención de la evento y establece SOP para poner
marco de política Sociedad Nacional los procedimientos en marcha y
para la acción y/o Federación operativos para la ejecutar los planes
humanitaria, Internacional, acción de respuesta ante
centrada en el según la humanitaria un desastre
mandato estructura y la directa.
institucional. capacidad de
respuesta de la
organización a
nivel local
nacional, regional
o mundial
 Planificación
¿Por qué ¿Para qué ¿Con quién ¿Cuándo ¿Dónde
planificar? planificar? planificar? Planificar? planificar?
• Se debe • Para ayudar a • Con personas • Un momento • Los planes de
planificar para preparar los que ocupan indicado para respuesta a
aprovechar de planes de diferentes cargos promover el desastres son
manera óptima respuesta y (funciones de desarrollo o la necesarios tanto
todos los contingencia para gobierno, cargos actualización de a nivel nacional
recursos, todos los tipos de superiores de un plan es como a otros
requerimientos y emergencias gestión, técnicos después de que niveles (regional
actuar de forma humanitarias. sectoriales, haya ocurrido y mundial) a fin
rápida y eficaz, • La planificación voluntarios, una catástrofe. de garantizar una
así evitar la debe ser personal coordinación y
pérdida de vidas específica para administrativo, una respuesta
humanas. cada contexto y especialistas en eficaces a los
contemplar todos logística, etc.), a desastres de
los recursos y la diversos niveles gran escala
vulnerabilidad de en el Movimiento
personas y (local, nacional y
terrenos. regional/mundial),
así como de
asociados
externos.
 Etapa1: Planificación institucional para
desastres

Etapa 2: Análisis de los peligros, la vulnerabilidad, la capacidad y los riesgos

Elaboración de
Etapa 3: Determinación y movilización de recursos
Plan de
Respuesta a
Etapa 4: Alerta temprana, sistemas de alerta y factores
Emergencias desencadenantes

Etapa 5: Concertación y comunicación

Etapa 6: Responsabilidades sectoriales

 Catástrofes
Socio-naturales
 Chile: un país de múltiples amenazas

Las condiciones geográficas chilenas.

El predominio de un esquema de
funcionamiento basado casi exclusivamente
en la rentabilidad y muy poco en los riesgos
de localización.
Origen de las catástrofes son eventos o
fenómenos naturales extremos de origen
geológico e hidrometeorológicos
Los principales eventos son los sismos de
Chillán (1939), Valdivia (1960), Illapel (1971), San
Antonio (1985), Maule (2010) e Iquique (2014);
A partir de los últimos 50 años comienzan a tomar
importancia amenazas naturales más locales,
asociadas a eventos hidrometeorológicos
principalmente, entre ellos diversas inundaciones
y remociones en masa.

Rolando Mellafe calculó un promedio de un

terremoto cada ocho años desde 1582 a 1956, de
los cuales un 62% fue con tsunami
Chile: un país de múltiples amenazas
 Relación entre fenómenos naturales y posibles
desastres
deforestación

Estos eventos físicos,

los cambios en los patrones de uso del suelo
que aparentan ser
naturales, en su
esencia son creados Las actividades humanas contrastan con los procesos
por la intervención propios de la naturaleza
humana

creando y/o ampliando las condiciones de

riesgo

Es por esta razón que se les

denomina riesgos socionaturales
 Estrategias para los eventos socionaturales

La regulación del uso del suelo cumple un rol

fundamental en la reducción del riesgo
La Estrategia Internacional para la de desastre
Reducción de Desastres de la ONU
(2010) señala que para poder reducir de
forma efectiva el riesgo de desastre, la
gestión del riesgo como proceso
político-social es fundamental, ya que
mediante un conjunto de
Instrumentos de Planificación Territorial, que en
instrumentos, estrategias, políticas y
su elaboración exigen estudios fundados de
mecanismos de intervención, se pueden
riesgo, los que dependiendo de la peligrosidad
enfrentar los distintos factores de
de determinados agentes naturales, deben
riesgo.
proponer zonas no edificables o áreas de
riesgo.
Medidas de
Prevención
 Intoxicaciones en Chile
La creación de Centros
toxicológicos ha sido
avalada por la OMS
desde 1998.
El CITUC en sus comienzos, tenía la
finalidad de analizar los casos
toxicológicos que afectaban a la
población chilena, para esto analizó
durante 10 años los casos de
intoxicaciones en todo el país.
En Chile la creación del CITUC
(Centro de Información Toxicológica
de la Universidad Católica, fue
creado en 1992, por médicos, en los
que se encontraba Enrique Paris
Los datos que fueron analizados:
-número total de llamadas por año
-procedencia de la llamada
-circunstancias de la exposición, edad, sexo,
vía de exposición
-agente involucrado
-tipo de medicamento involucrado.

En la actualidad, el CITUC tiene como tarea principal asesorar al personal de salud y

a la comunidad sobre el manejo de intoxicaciones, ya sea por las características de
las sustancias, vías de ingreso y el manejo correcto sobre la conducta de los
ciudadanos.
De los datos analizados, se pudo obtener que
a medida que el CITUC se consolida en el país,
los ciudadanos comenzaron a informarse y por
tanto a aumentar las llamadas de consultas
toxicológicas.

De los análisis se reportaron que 1 de cada

1000 habitantes se intoxicaban con sustancias
químicas provenientes del domicilio. Y este dato
varía cuando las intoxicaciones se extrapolan a
la región metropolitana, ya que 2 de cada 1000
habitantes reportaron intoxicaciones.
El 64,2% de las consultas provino desde la
residencia de los pacientes y 30,8% de
instalaciones médicas, el restante 5% corresponde
a llamadas provenientes desde el lugar de trabajo
del interlocutor, instituciones educativas y lugares
públicos, entre otros

El 64,2% de las consultas provino desde la

residencia de los pacientes y 30,8% de
instalaciones médicas, el restante 5% corresponde
a llamadas provenientes desde el lugar de trabajo
del interlocutor, instituciones educativas y lugares
públicos, entre otros

Respecto a la vía de exposición, las ingestiones

involucraron 75.992 llamadas (78,8%) seguidas por
la vía inhalatoria con 6,8%, las picaduras
y mordeduras (principalmente por arañas
venenosas) con 6% y la vía dérmica con 3,4%; el 5%
restante corresponde a la vía ocular, parenteral y
mucosas
 Gestión de las Sustancias Químicas en Chile
no se puede circunscribir solo a su uso específico

se deben considerar todas las etapas del ciclo de vida, es decir,

Política Nacional de
Seguridad Química.
desde la extracción, producción, importación, exportación,
comercialización, transporte, manipulación y/o manejo hasta su
disposición final,
la gestión de las sustancias químicas debe reconocer los
riesgos asociados y las posibilidades de exposición a las
mismas
Chile ha trabajado en robustecer la seguridad química en torno
al transporte y uso de sustancias químicas en los ambientes
de trabajo, y en la evaluación, registro, prohibición y/o
seguimiento de ciertas sustancias

La gestión de sustancias químicas en Chile aún se realiza sectorialmente,

según el enfoque de cada institución, por lo que existe diversidad de
información
Manejo de
Sustancias
Químicas
 Sustancias Químicas
Las sustancias químicas se utilizan como materia
prima para los bienes de consumo.

Su ciclo de vida comienza desde la fabricación de

estas, hasta su disposición final en un relleno
sanitario adecuado para ellas. Es decir, todas las
acciones productivas que se asocian a ellas.

Se categorizan según su peligrosidad, es decir, las

características físico-químico que constituyen una
propiedad inherente o intrínseca de producir efectos
nocivos sobre la salud humana, animal o vegetal y
deterioro ambiental.
 Manejo de Sustancias Químicas
Una sustancia química peligrosa (SQP) es Un Residuo peligroso (RESPEL) es un desecho con
aquella que por su naturaleza produce o propiedades intrínsecas que ponen en riesgo la
puede producir daños momentáneos o salud de las personas o que pueden causar un daño
permanentes a la salud humana, animal o al medio ambiente. Algunas de dichas propiedades
vegetal y a los elementos materiales, tales son las siguientes: la inflamabilidad, la toxicidad, la
como instalaciones, maquinarias y corrosividad, la reactividad y la radioctividad.
edificios.

Si es deficiente provoca daños a la salud humana y al medio

ambiente (agua, aire y suelos)

Gestión de manejo de Los riesgos subyacentes al uso de sustancias

Sustancias Químicas químicas
Los riesgos se manifiesta en cualquier etapa del ciclo de vida de la
sustancia

Abarcan desde manifestaciones no letales hasta la muerte

 Manejo de Sustancias Químicas

La gestión de sustancias químicas, nace de

la necesidad de velar por el manejo
adecuado de las sustancias y mezcla
químicas, a través de una comunicación
común y efectiva de los peligros asociados a
ellas, de manera de resguardar la salud y
seguridad de las personas que las
manipulan.
Las instituciones que se vinculan con la
fiscalización y control de SQP y RESPEL, tanto
públicas como privadas que se encuentran
involucradas en el ciclo de vida, corresponden
enfrentar los desafíos de la gestión de las
sustancias químicas tanto a nivel nacional como
internacional.
 Normativas para el manejo de sustancias
químicas
DS 43/2015: Establece las condiciones de seguridad de las
instalaciones de almacenamiento de sustancias peligrosas.

DS 148/2003: Establece las condiciones sanitarias y de seguridad

En Chile existen 3 mínimas a que deberá someterse la generación, tenencia,
normativas almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición
principales para final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos.
el manejo de las
sustancias
DS 298/1994: Establece las condiciones, normas y procedimientos
químicas
aplicables al transporte de carga, por calles y caminos, de sustancias
o productos que por sus características, sean peligrosas o
representen riesgos para la salud de las personas, para la seguridad
pública o el medio ambiente.
Intoxicaciones
 Procesos dañinos provocados por materias
inertes.
No existe por sí sola una sustancia tóxica, habrá que
definir determinadas dosis para que la sustancia

La sustancia, dosis y vía de entrada son las

características que definen una intoxicación
¿Qué son las
Intoxicaciones? La exposición accidental o voluntaria a una sustancia tóxica es
una causa frecuente de aparición de procesos patológicos y de
muerte.
En la mayoría de los casos los síntomas de intoxicación aparecen
a las 2-3 horas de haber entrado en contacto con el tóxico.

En situaciones prácticas, lo importante es el riesgo o peligro

asociado con el uso de la sustancia y no su toxicidad
intrínseca.
Diremos que se entiende como peligro, la posibilidad de que una sustancia produzca efectos
dañinos a causa de sus propiedades específicas y a las circunstancias y grado de la
exposición.
Clasificación de las Intoxicaciones
SEGÚN SU INSATURACIÓN

Intoxicación Intoxicación Intoxicación

Aguda
Aparición súbita de un
cuadro clínico tras la
absorción de una sustancia.
Se presenta antes de 24
horas tras la administración
del tóxico. La vía más
frecuente es la digestiva y su
pronóstico es grave.
Subaguda
Aparición de
manifestaciones clínicas en
el transcurso de varios días
o semanas, no significa
que sean de pronóstico
menos grave.
Crónica
La acción del tóxico se
produce de forma lenta,
debido a que la
absorción se produce en
pequeñas cantidades. La
vía más frecuente es la
inhalatoria.
Clasificación de las Intoxicaciones
SEGÚN SU ETIOLOGÍA

Intoxicación Intoxicación Intoxicación

Accidental Voluntaria Intencional
Se produce de forma Cuando se ingiere un son las llevadas a cabo
fortuita, sin actuar la tóxico con fines suicidas con fines homicidas.
voluntad de la persona. por voluntad de la propia
Dentro de este grupo se persona.
incluyen las ocasionadas por
iatrogenia.
Clasificación de las Intoxicaciones
SEGÚN LA VÍA DE ENTRADA DEL TÓXICO

Vía Vía Vía Vía

Digestiva Inhalatoria Cutánea Endovenosa

La absorción dependerá del
tipo de producto ingerido. Si
es líquido puede ser rápida
y producir lesiones
irreversibles en la mucosa
digestiva e incluso la
muerte. En función de la
cantidad, el tipo y el pH del
producto ingerido
actuaremos neutralizando
el líquido o provocando el
vómito.
es frecuente por inhalación La intoxicación a través A finales del siglo XX
de gases desprendidos de de piel y mucosas se la intoxicación por vía
productos químicos, debe generalmente al
endovenosa se extendió como
aunque también por contacto con veneno
drogas inhaladas. Suele inoculado de animales consecuencia del abuso de
producir síntomas (escorpión, serpiente…) drogas administradas por vía
irritativos en la mucosa o con plantas parenteral (endovenosa). La
de nariz y orofaringe, así venenosas. adulteración de estas sustancias
como tos o espasmo o la sobredosis producía la
bronquial en función de la muerte en un alto porcentaje de
cantidad y del producto
casos.
inhalado.
Clasificación de las Intoxicaciones
SEGÚN LA EDAD

Niños Adultos

los tóxicos más frecuentes son los productos de La causa más frecuente de
higiene doméstica (sobre todo aquellos envasados
intoxicación en el adulto es
en botellas reutilizadas con diferente contenido al
anunciado en la etiqueta). Estos tóxicos son el abuso de alcohol (por su
ingeridos vía oral provocando síntomas abdominales contenido en etanol). El
que pueden conllevar a lesiones en la mucosa diagnóstico es claramente visible
gástrica por quemadura (sobre todo por cáusticos). (fetor enólico, discurso
Otros productos con gases irritantes pueden
ser inhalados dando lugar a síntomas respiratorios o desestructurado, desorientación,
empeoramiento de la patología de base (como marcha alterada, agresividad). Es
asma). En todos los casos debe consultarse conveniente asistencia
médicamente la conducta correcta a seguir. hospitalaria en caso de ingesta
masiva con riesgo de coma.
Lo que debes saber…

● La gravedad de la intoxicación depende de varios factores: la toxicidad del

producto, la vía de intoxicación, la dosis de tóxico, la edad y peso de la
víctima, el tiempo transcurrido…

● En los niños, los tóxicos más frecuentes son los productos de higiene
doméstica (sobre todo aquellos envasados en botellas reutilizadas con
diferente contenido al anunciado en la etiqueta).

● La causa más frecuente de intoxicación en el adulto es el abuso de

alcohol (por su contenido en etanol).