Teorías de la Administración

Código 4701

Profa. Alexandra Eugenia Arellano

MsC. Ingeniería de Producción
 Definición de Teoría

• Una teoría es un conjunto de

preposiciones que buscan explicar los
hechos y ofrecer principios que puedan
orientar los administradores en la
definición de acciones para la solución
de problemas reales ocurridos en el día
a día de las organizaciones.

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 Maneras de estudiar
administración

• Los conocimientos que componen la

Teoría Administrativa pueden ser
agrupados en tres categorías:
• Enfoque o Abordaje
• Modelo
• Escuela

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 Enfoque o Abordaje

• Componente de las organizaciones seleccionado para

estudio y énfasis del proceso administrativo
• Es un aspecto particular de las organizaciones o del
proceso administrativo, que es seleccionado para estudio
y producción de conocimientos.
• También indica preferencia por determinado aspecto, o
una investigación, o forma particular de observar y
analizar las organizaciones, los administradores y el
proceso administrativo.
• Ej:
– Enfoque o abordaje humanístico,
– Enfoque o abordaje sistémico
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 Escuela

• Indica un conjunto de autores que usaron el

mismo enfoque, escogieron el mismo aspecto
específico para analizar, o adoptaron la misma
línea de raciocinio teórico.
• Escuela también puede indicar autores con
diversos enfoques, que nunca se encontraron o
vivieron épocas y locales diferentes, pero que
comparten un interés o punto de vista, que es
posible de asociar en función de algún criterio.
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 Modelo

• Modelo de Gestión o Modelo de Administración

– Conjunto de doctrinas y técnicas del proceso
administrativo, en general asociados a una base cultural.
– Ex.: modelo japonés

• Modelo de Organización
– Es el resultado de la utilización de determinadas
doctrinas y técnicas
– Ex.: modelo burocrático de organización

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 Variables Básicas
de las Teorías de la Administración

Competitividad

Tecnología Personas

Organización

Estructura Ambiente

Tareas

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 Principales Teorías del Pensamiento
Administrativo

Años Teorías
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1903 --------------------------------------------- Administración Científica

1909 ------------------------------------------- Teoría de la Burocracia
1916 ---------------------------------------- Teoría Clásica
1932 -------------------------------------- Teoría de las Relaciones Humanas
1947 ----------------------------------- Teoría Estructuralista
1951 --------------------------------- Teoría de los Sistemas
1953 ------------------------------ Abordaje de la Sociotécnica
1954 ---------------------------- Teoría Neoclásica
1957 ---------------------- Teoría Comportamental
1962 ------------------- Desarrollo Organizacional
1972 ----------------- Teoría de la Contingencia
1990 --------------- Nuevos Abordajes
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 Administración Científica

• Destaque: Frederick Taylor (1903)

• Énfasis: en la tarea
• Términos más utilizados
– Organización racional
– División de las tareas
– Simplificación
– Especialización
– Tiempos y movimientos

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 Orígenes

• Consecuencia de la Revolución Industrial,

• Crecimiento acelerado y desorganizado de las
empresas,
• Necesidad de aumentar la eficiencia y las
competencias de las organizaciones.
• La Cuna de la Adm. Científica fue la ASME –
American Society of Mechanical Engineers

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 Frederick Winslow Taylor

• Ingeniero norte americano (1856 – 1915)

• Estudió varias actividades:
– División en tareas, eficiencia,
– Método para la comprensión del trabajo y mejoría
de la eficiencia del trabajador.
• Tiempos y movimientos, patrón de trabajo
• Sistema de salario diferenciado (por pieza)
• Sistema de organización funcional

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 Escuela de la Administración
Científica

 Desarrollada en los Estados Unidos

 “Princípio de la Administración Científica” de
Taylor, 1911
 Aumento da eficiencia de la industria a nivel
operacional (operarios)
 Objetivo:
 “Asegurar la máxima productividad del
empleador junto com la máxima eficiencia para el
operario”.
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 Periodos de la Administración Científica

1 Periodo 2 Periodo 3 Periodo

•Ataque al problema de •Ampliación de la base •Consolidación de los

Salarios de la tarea para la principios
Administración
•Estudio Sistemático del •Propuesta de división
Tiempo •Definición de principios de autoridad y
de administración del responsabilidades
•Definición de trabajo dentro de la empresa
tiempos-standares
•Distinción entre
•Sistema de adm. de técnicas y
tareas principios

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 1º periodo de Taylor

• Administración de talleres – 1903

• Racionalización del trabajo de los
operarios,
• Estudio de tiempos y movimientos
• Remunera la productividad

Tiempo productividad ventas

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 Taylor en la fábrica

• Operario medio producía abajo de su capacidad

potencial,
• Remuneración igual para producciones
diferentes (acomodación),
• Eliminación del desperdicio,
• Aumento de la productividad (métodos y
técnicas),
• Técnicas de racionalización del trabajo y
• Sistema de incentivos ($).
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 Organización Racional del Trabajo -
ORT

• Énfasis en la tarea (división del trabajo),

• Racionalización, reducción de los tiempos
de ejecución del trabajo,
• Atención al método (movimientos
necesarios),
• Tiempo-estándar (especialización) y
• Reagrupación de tareas.

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 Principales aspectos de la ORT

1. Análisis del trabajo y estudio de los tiempos y movimientos,

descomposición del trabajo, eliminación de movimientos
innecesarios, substituyéndolos por más eficientes.
2. Estudio de la fatiga humana
racionaliza los movimientos para eliminar la fatiga
(eficiencia), “el hombre solo puede someterse a un
trabajo penoso durante cierta parte del día, necesitando
periodos de descanso” (Ley de la fatiga)
3. División del trabajo especializado del operario
limitar el operario a la ejecución de una sola tarea
(especialización -> eficiencia).

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4. Diseño de cargos y tareas
definir cargos con una tarea específica, cíclica y
repetidamente con metodología apropiada.
5. Incentivos salariales y premios de producción
incentivar la producción y conciliar la
remuneración del operario con lucro del patrón
6. Concepto de “Homo Economicus”
el hombre es influenciable económicamente
(promoción de la productividad)

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7. Concepto de trabajo
condiciones físicas favorables,
confortables, iluminación, ventilación,
ruidos (eficiencia).
8. Estandarización
métodos, personas y condiciones ideales
patrón (menor variación, eficiencia)
9. Supervisión funcional
especialista en el trabajo con la supervisión
de operarios para garantizar el éxito
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 2º periodo de Taylor

• Es el desarrollo teórico de la Adm. Científica como un

sistema más amplio de administración.

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 Principios del 2° período

• Pagar salarios altos y tener bajos costos de

producción.
• Aplicar métodos de investigación para
determinar la mejor forma de ejecución de
las tareas - Racionalización de las tareas
(movimientos inútiles),
• Selección científica del trabajador (aptitudes
y capacidades),
• Remuneración variable (producción)
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 3º periodo de Taylor

• Principios de la Administración Científica – 1911

– Sintetiza los objetivos de Adm. Científica
• Problemas enfrentados:
– Ociosidad sistemática
• Mayor rendimiento (hombre-máquina) desempleo,
• Métodos empíricos ineficientes, desperdicio de
esfuerzo y tiempo.
– Desconocimiento (gerente)
• Rutinas, tiempos y estándares.
– Falta de uniformidad de las técnicas
• métodos
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 Principios del 3º periodo de Taylor

• Planeación
– Substituye reglas rudimentarias (empíricas) por la ciencia
(conocimiento organizado).
• Preparación
– Selección y desarrollo científico del trabajador
(producir más y mejor).
• Control
– Control, verificación del trabajo (planeado)
– Cooperación entre administración y trabajadores
• Ejecución
– Distribución de tareas y responsabilidades a
administradores y operarios.
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 Integrantes del movimiento

Movimiento de la Adm. Científica

TAYLOR GILBRETH

•Principios de la • Estudio de movimientos

Adm. Científica y de fatiga

•Sicología aplicada
GANTT

MUNSTERBERG
• Gráfico de Gantt

•Entrenamiento • Sicología
profesional industrial
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 Críticas a la Teoría de la
Administración Científica

• Mecanicismo
– Poca atención al hombre,
– Organización: “sistema rígido y estático de piezas”
• Súper especialización
– Fragmentación excesiva de tareas
• Visión microscópica del hombre
– Naturaleza humana y social
– Fatiga solo física y no nerviosa, intelectual.
– Apéndice de la máquina
• Ausencia de pruebas científicas
– Método empírico y concreto, obtenido por la evidencia
– No por la abstracción, “como” y no el “por qué”
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• Abordaje incompleto de la organización
– Aspectos formales
– Ignora los informales y humanos
• Limitación del campo de aplicación
– Problemas de producción,
– Financiera, mercadológica y humano (no)
• Abordaje prescriptivo y normativo
– “Recetario”
– Estandarizando situaciones, estandarizando acciones
• Abordaje de Sistema Cerrado
– Empresa aislada, autónoma,
– Influencias externas
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Administración industrial y
general

• Preocupada con la eficiencia de las

organizaciones

• Énfasis en la estructura de la
organización para ser eficiente

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 Administración industrial y
general

• Estructura como un todo (física y

funcional)
• Visión de la organización a partir de la
cúpula
– Estructuración de la organización
(anatómica)
– Y su funcionamiento (fisiología)
• Abordaje sistemático, global y
universal.
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 Henri Fayol (1841 – 1925)

• Ingeniero de minas
• Proceso administrativo y el papel de los gerentes
• 1916 – Administración industrial y general
– 1929 publicado en inglés
– 1949 se volvió conocido
• Administración es una función distinta de las otras funciones de la
empresa
• La administración comprende 5 funciones
– Planeación
– Organización
– Dirección
– Coordinación
– Control

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 Henri Fayol (1841 – 1925)

• Funciones de la empresa:
– Técnicas (producción, manufactura)
– Comercial (compras, ventas, intercambios)
– Financiera (búsqueda y utilización capital)
– Seguridad (protección de la propiedad y de las personas)
– Contabilidad (registro de estoques, balances, costos,
estadísticas)
– Administración (planeación organización, dirección,
coordinación y control)

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 Función administrativa
(Fayol)

• La más importante
• Componentes:
– Planeación
• Examen del futuro, definición del plan
• medio y longo plazo
– Organización
• Estructura humana y material para alcanzar
objetivos

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 Función administrativa
(Fayol)
– Dirección
• Mantener el personal en actividad
– Coordinación
• Reunir, unificar y armonizar actividades y
esfuerzos
– Control
• Cuidar para que todo se realice como
planeado

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 Proporcionalidad de la función
administrativa

• Las funciones administrativas no son exclusivas de los altos cargos

jerárquicos
• Y si distribuidas en todos los niveles.

Niveles jerárquicos
Funciones Administrativas
más altos
Planeación
Organización
Dirección
Coordinación
Control
Otras
Funciones
No administrativas Niveles jerárquicos
más bajos

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 Administración (Fayol)

• Administración es un todo del cual la

organización es una parte que establece
la estructura y la forma, siendo estática y
limitada.
– Unidad o entidad social (sustantivo)
– Función administrativa, proceso (verbo)

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 Organización (Fayol)

• Organización (entidad social)

– Formal
• División del trabajo, planeada, en el papel.
– Informal
• Surge espontánea y naturalmente de
relaciones sociales en las organizaciones
formales

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 Deberes del gerente según
Fayol

1. Planear con cuidado y ejecutarlos 8. Incentivar la iniciativa y censo de

con rigor responsabilidad
2. Cuidar que la org. Humana y 9. Recompensar justa y
material sea coherente con adecuadamente los servicios
objetivos, recursos y requisitos de prestados
la emp. 10. Usar sanciones contra fallas y
3. Establecer autoridad competente, errores
enérgica y única 11. Mantener la disciplina
4. Armonizar actividades y coordinar 12. Subordinar los intereses
esfuerzos individuales al interés general
5. Formular decisiones de forma 13. Mantener la unidad de comando
clara y concreta 14. Supervisar el orden material y
6. Organizar la selección eficiente del humano
personal 15. Tener todo bajo control
7. Definir claramente las obligaciones
16. Combatir el exceso de reglas,
burocracia y documentación

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 Principios de la
Administración de Fayol

1. División del trabajo 8. Centralización

2. Autoridad y 9. Jerarquía – línea de
responsabilidad autoridad
3. Disciplina 10. Orden
4. Unidad de comando 11. Igualdad
5. Unidad de dirección 12. Estabilidad del
6. Interés general personal
7. Remuneración del 13. Iniciativa
personal 14. Espíritu de equipo

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