Taller de

implementación
Herramientas para la Gestión Escolar-
Colmena
MSc. Jaffa Kazandra Vélez Sánchez
MSc. Sabina Florencia Montiel Holguín
Asesores Educativos
Zona 8-Distrito 09D05

18 de mayo 2023
Objetivos:

 Promover el análisis reflexivo de los módulos colmena e

intercambio de buenas prácticas entre los integrantes de las
redes de acompañamiento.

 Brindar orientaciones a las redes de acompañamiento

acerca del diagnóstico institucional.
 Agenda de la reunión

 Saludo y bienvenida
 Reflexión a partir de una frase
 Recordar los lineamientos para la Gobernanza
 Reforzar cómo se conforma el Comité Central Colmena y cuáles son sus responsabilidades.
 Promover el análisis de: ¿Qué es el PEI, características e importancia?
 Acompañamiento en la revisión de los pasos para la construcción participativa del PEI.
 Brindar orientaciones para el Diagnóstico institucional.
 Promover el análisis de las técnicas para la participación.
 Propiciar el monitoreo del avance en la construcción de las herramientas para la gestión
escolar Colmena.
 Compartir criterios para la elaboración del cronograma.
 Establecer compromisos
 Cierre de la reunión
Reflexionemos:
 Recordemos: ¿Qué es Colmena?

• Es la colección de herramientas metodológicas y

Aplicativo Web que permiten integrar las
opiniones y expectativas de todos los actores
involucrados en el proceso de formación para la
construcción de las herramientas de la gestión
educativa.  

• Se denomina “Colmena” ya que emula el

trabajo colaborativo de las abejas, concentradas
en el bien de la comunidad.

Ministerio de Educación
 ¿Qué integra la colección Colmena?

Ministerio de Educación
Gobernanza
 Gobernanza ¿Qué es?
Forma de organización de la institución educativa en la que debe
existir una interrelación equilibrada entre sus representantes.

¿Cómo se Se construye en un proceso participativo con toda la comunidad educativa. Toma en

construye? cuenta a la autoridad institucional y representantes de todos los actores de la
comunidad educativa.
AUTORIDAD Representada por el rector, director o coordinador de la
INSTITUCIONAL institución educativa.

REPRESENTANTE   Se conforma dependiendo del número de estudiantes de la

DOCENTES institución educativa. En el caso de las instituciones Comité Central
unidocentes este comité será representado por el mismo COLMENA
COMITÉ DE coordinador.
¿Quiénes la MADRES/PADRES Se conforma dependiendo del número de estudiantes de la
componen?  Y institución educativa. En el caso de las instituciones
REPRESENTANTES unidocentes este comité será representado por el mismo Considera a varios
LEGALES  coordinador. miembros de
CONSEJO
Se conforma dependiendo de las jornadas de la institución Gobernanza para la
educativa. En Gobernanza deben existir mínimo dos
ESTUDIANTIL consolidación del PEI.
representantes de este consejo.
REPRESENTA Representado por una persona que forma parte de la
NTE DE LA comunidad ampliada, en función del contexto institucional
COMUNIDAD y/o las entidades externas que colaboran con la institución
Ministerio de Educación educativa.
¿Cómo se organiza la gobernanza?
A: de 1 a 25
estudiantes.
(Unidocentes)
-La máxima autoridad.  -La máxima autoridad.  -La máxima autoridad.
-Comité de Madres/Padres y
representantes legales: 1
representante
-Consejo estudiantil: 2
representantes (exista equidad
de género).  -Representante comunidad: 1
-Representante comunidad: 1
E: de 500 a 999
estudiantes. (Pluridocentes
mayores)
B: de 26 a 50 estudiantes.
(Bidocentes)
-Comité de Madres/Padres
y representantes legales: 1
representante
-Consejo estudiantil: 2
representantes.  representantes.
-Representante comunidad: 1
F: de 1000 a 1999
estudiantes. (Pluridocentes
mayores)
C: de 51 a 120 estudiantes. D: de 121 a 499
(Pluridocentes menores) estudiantes.
(Pluridocentes
mayores)
-Comité de Madres/Padres
y representantes legales: 1 -La máxima autoridad. 
-Comité de Madres/Padres
representante
-Consejo estudiantil: 2 y representantes legales: 2
representantes
 
-Consejo estudiantil: 2
representantes (+ 1 adicional
por jornada) 
G: a partir de 2000 -Representante comunidad: 1
-Comité docentes: 2
estudiantes. (Pluridocentes
representantes
mayores)

-La máxima autoridad.  -La máxima autoridad.  -La máxima autoridad. 

-Comité de Madres/Padres
y representantes legales: 3
representantes
-Consejo estudiantil: 2
representantes (+ 1 adicional por
jornada)  jornada)  jornada)
-Representante comunidad: 1
-Comité docentes: 3
representantes
Ministerio de Educación
-Comité de Madres/Padres -Comité de Madres/Padres
y representantes legales: 4 y representantes legales: 5
representantes representantes
-Consejo estudiantil: 2 -Consejo estudiantil: 2
representantes (+ 1 adicional por representantes (+ 1 adicional por
 
-Representante comunidad: 1 -Representante comunidad: 1
-Comité docentes: 4 -Comité docentes: 5
representante  representante 
Comité Central
Colmena
 ¿Cómo se conforma el Comité Central Colmena?
• El comité central se conforma en función del número de estudiantes de cada institución, considerando lo siguiente:

Anualmente cambiarán los representantes del Comité Central Colmena.

Garantizar la alternabilidad, igualdad de género y equidad que pudiera darse entre sus integrantes.

No podrán tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal.

Los delegados de las madres, padres y representantes legales no podrán ser servidores públicos o
ser candidatos para ocupar dignidades de elección popular. 
Los delegados de madres, padres y representantes legales no podrán ser miembros de más de un
Comité Central Colmena, es decir, solo podrán formar parte del comité de una institución
educativa.
Los delegados de madres, padres y representantes legales no podrán ser parientes de la máxima
autoridad hasta el cuarto grado de consanguinidad. Excepto en las instituciones de categoría
unidocentes. 
Para las instituciones interculturales bilingües con más de dos nacionalidades se debe garantizar
la representatividad de cada una de ellas.
Ministerio de Educación
 ¿Cuáles son las responsabilidades del Comité Central Colmena?
• Las responsabilidades específicas del comité central son:

Elaborar los cronogramas para coordinar y desarrollar las actividades que corresponden a la gestión escolar :
construcción y ejecución participativa de los instrumentos de la gestión escolar y su respectivo registro en el
Aplicativo Colmena.

Generar los insumos, técnicas e instrumentos de levantamiento y análisis de la información para el proceso de
diagnóstico y seguimiento anual.

Actualizar la identidad institucional al inicio de cada 4 años.

Constituye el Comité de Gestión de Riesgo.

Anualmente deberá rendir cuentas de los resultados de la ejecución de la ejecución de los instrumentos de la
gestión escolar a toda la comunidad educativa y local.

Servir de enlace con actores externos

Ministerio de Educación
 Comité Central Colmena
Momento para su conformación

Los miembros del Comité Central Colmena se

Año 1 seleccionan de los comités y consejos del año
lectivo anterior.

 Se mantiene vigente el Comité

Central Colmena del año El CCC saliente es el
A partir del año 2 anterior hasta que se realice la
elección de los nuevos comités
responsable del seguimiento y
rendición de cuentas anual.
y consejos

Se mantiene vigente el Comité

El CCC saliente es responsable
Central Colmena del año
Año 5 anterior hasta que se realice la
elección de los nuevos comités
de la rendición de cuentas y
evaluación final de la ejecución
de todos los instrumentos.
y consejos

Ministerio de Educación
 ¿Cómo se seleccionan los responsables para la
planeación y ejecución de la gestión escolar?

Para las acciones del plan de mejora se requiere de responsables que garanticen su
cumplimiento.

Estos responsables son elegidos por el Comité Central Colmena de la institución educativa
y el Gobierno Escolar, dependiendo de las responsabilidades que se requiera asignar.

Su conformación se da en relación con los conocimientos que los miembros de la

institución educativa tienen acerca de alguno de los ejes de la gestión escolar.

Se distribuyen según las experiencias previas y conocimientos que tengan sobre

convivencia, pedagogía y seguridad y salud, enfocados a fomentar la participación de niñas,
niños, adolescentes, jóvenes y adultos y garantizando la paridad de género.

Ministerio de Educación
 ¿Cómo se seleccionan los responsables para la
planeación y ejecución de la gestión escolar?
Los principales objetivos de la selección de los responsables para el proceso de
construcción del PEI son los siguientes:

 Lograr la mayor participación posible de distintos miembros de la comunidad

educativa.

 Facilitar la distribución equitativa del trabajo.

 Optimizar el tiempo de construcción de la planificación institucional

Ministerio de Educación
 ¿Cómo se seleccionan los responsables para la
planeación y ejecución de la gestión escolar?

De presentarse el caso de que, por cualquier motivo, algún representante

no puede continuar con las responsabilidades asignadas le corresponde
entregar al Comité Central Colmena los siguientes insumos:

 Toda la documentación que estaba a su cargo.

 Un informe detallado de las acciones que realizó.

 La lista de pendientes que tenga a su cargo para informar a la persona

que el Comité Central Colmena designe en su reemplazo.

El Comité Central Colmena debe informar al Gobierno Escolar cuando haya

miembros externos a la institución educativa que sean parte de las comisiones.

Ministerio de Educación
 La planificación de las instituciones
educativas amparadas bajo
tipologías y categorías unidocente,
bidocente, y pluridocente menor
pueden compartir estrategias y
procesos de construcción en redes
de aprendizaje que respondan a
las necesidades del contexto.

Ministerio de Educación
Ministerio de Educación
 Espacio para la participación: 15 horas durante todo el año escolar.

 Responde a la necesidad de contar El espacio debe generar

El espacio se encuentra ubicado en
con tiempos definidos para la interaprendizaje de los procesos de
la jornada laboral con o sin la
participación fundamentada en el la gestión escolar y pueden
presencia de los estudiantes, es
diálogo, interacción de todos los interactuar con otros momentos
decir reuniones entre docentes -
miembros de la comunidad, como: mañana deportiva, mingas,
familias, solo docentes, docentes –
aplicación de estrategias acorde al escuela para padres, entrega de
estudiantes, etc.
contexto. reportes, etc.

Ministerio de Educación
 Plan
Educativo
Institucional
¿Qué es el PEI?
• El Plan Educativo Institucional (PEI) es un
instrumento de planificación estratégica que
permite a las instituciones educativas establecer
cómo llevar a cabo los propósitos institucionales y
transformar la gestión escolar.
• Es el instrumento que promueve la innovación, la
inclusión y la convivencia armónica hacia la calidad
educativa.
Importancia
Características
• Tiene una temporalidad de cuatro años (4), lo que
permite a las instituciones educativas llevar adelante el
proceso de planificación, ejecución y seguimiento de los
objetivos propuestos.
• Por su carácter flexible, debe ser revisado y evaluado
anualmente para que, en el caso de ser necesario sea
actualizado o modificado acorde a las necesidades y
condiciones que modifiquen el contexto educativo.

• Viabiliza acciones de gestión participativa en el marco de la autonomía de las

instituciones educativas como eje fundamental de la calidad educativa.
• Permite promover la participación de la comunidad educativa y el sentido de
pertenencia.
• Motiva la reflexión en la comunidad educativa y, en consecuencia, la
institucionalización de sus intereses.
• Facilita el proceso de toma de decisiones como eje de la gestión escolar integral a
mediano y largo plazo.
Ministerio de Educación
 Pasos para la construcción el PEI

6.- Seguimiento y
evaluación

1.- Definir el Comité

5.- Registrar el PEI
Central Colmena

4.- Proponer metas y 2.- Elaborar el

acciones a mediano y diagnóstico de manera
largo plazo participativa

3.- Identificar  el objetivo

estratégico y 4 operativos

Ministerio de Educación
 Desarrollo del proceso para la construcción el PEI

Acompañamiento

2. Proceso de 4. Planificación de
diagnóstico • ¿Cómo queremos estrategias
•¿Por qué es que sea nuestra • ¿Cómo ejecutamos
importante la institución el seguimiento y la
construcción • ¿Cuál es la realidad educativa? • ¿Cómo planificamos los evaluación del PEI?
participativa del de nuestra cambios de mejora en
PEI? institución nuestra institución
educativa? educativa?
3. Construcción/reflexión de 5. Seguimiento y
1. Sensibilización la identidad institucional evaluación

Participación

Ministerio de Educación
 Pasos unificados para la construcción del PEI

1.Sensibilizar
Elaborar el
2. Definir el Comité
cronogram Central Colmena
a
3. Elaborar el
diagnóstico de
9.Seguimiento y manera
evaluación participativa.(44
Preguntas,
técnicas
participativas)

4.Identificar  el
8.- Registrar el PEI
propósito

5.Identificar  el
7.Fechas,
objetivo
responsables y
logros 6.Proponer metas estratégico y 4
y acciones a operativos
mediano y largo
plazo

Ministerio de Educación
 Ejes de la gestión escolar y sus componentes  
EJE GENERADOR
GESTIÓN

- Administración
EJE
EJE CONVIVENCIA EJE PEDAGÓGICO
- Flexibilidad SEGUIRIDAD
SALUD Y

- Contextualización

- Participación - Pedagógico- - Protección Integral

- Socioemocional Curricular - Riesgos
- Vinculación - Socioambiental - Salud
- Inclusión - Ciudadanía digital - Ciberseguridad

Ministerio de Educación
Para realizar el diagnóstico institucional
analizar pormenorizadamente y en base al
contexto y realidad de la institución los
componentes de los ejes de gestión,
convivencia, pedagógico, salud y seguridad;
como también los componentes sugeridos por
el MINEDUC Educación integral en sexualidad
y Fomento de la lectura.

Paginas desde la 40 hasta la 51

Diagnóstico
Institucional
Preguntas del Diagnóstico
 Preguntas del Diagnóstico

Son el paraguas para todo el proceso de construcción de los instrumentos de la gestión escolar. 

Se plantean 44 preguntas para evidenciar el diagnóstico, que abarcan todos los ejes de la gestión.

Es necesario se dé respuesta a todas las preguntas. Se pueden incluir preguntas adicionales, en

función de necesidad de cada institución.  

Para dar respuesta a las preguntas se puede utilizar la metodología que la institución considere
adecuada, es de libre elección. Se recomienda revisar la herramienta de técnicas participativas. 

El informe con el resultado del proceso para el diagnóstico será de uso institucional, en ningún caso
pasará por la aprobación de personas externas. 

Considerar que existen preguntas dirigidas a instituciones particulares .

Ministerio de Educación
4. Salud y seguridad
Las preguntas son las mínimas que la institución debe reflexionar, en el caso de
plantearse otras interrogantes se debe buscar las estrategias para integrarlas.

Las preguntas son un recurso para la reflexión, no se deben utilizar como

herramienta del diagnóstico. Es decir, el diagnóstico no implica únicamente
contestar las preguntas sino crear espacios de deliberación.

A partir de los resultados del diagnóstico se deben considerar las fortalezas y las
debilidades encontradas en cada componente de los ejes de la gestión escolar. Es
importante tomar en cuenta además, las fuentes de información de cada elemento
evaluado, las dificultades identificadas del levantamiento de datos, el análisis de los
criterios de convivencia (Código de Convivencia), los aspectos positivos y negativos
encontrados, las conclusiones y recomendaciones generadas.
Introducción a las técnicas para la participación

En los módulos de Colmena se formulan las guías

metodologías para la construcción de los
componentes de la gestión educativa.

Estos componentes son la Propuesta Pedagógica,

el Plan Educativo Institucional, el Plan de Gestión
de Riesgos y el Código de Convivencia; estos
requieren un conjunto de técnicas o
herramientas para facilitar la participación de
los actores involucrados en estos procesos.
¿QUÉ SON Y PARA QUÉ SIRVEN LAS
TÉCNICAS PARA LA PARTICIPACIÓN?

Las técnicas del trabajo participativo son un

conjunto de instrumentos para la organización,
desarrollo y sistematización del trabajo
colaborativo. Estas, junto con las metodologías de
construcción del Plan educativo institucional y otros
instrumentos de gestión, se constituyen en un
proceso educativo para crear y recrear el
conocimiento que se requiere para integrar a la
comunidad en el proceso de construcción de la
identidad institucional.
Objetivos:
¿Qué perfil deben tener los facilitadores para aplicar
técnicas participativas?
PRIMER MOMENTO

SEGUNDO MOMENTO

TERCER MOMENTO
¿Qué tipos de técnicas utilizaremos en Colmena?

DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO

Mapas comunitarios

Línea de tiempo
Construcción de escenarios

Árbol de problema
 Monitoreo del avance en la construcción de
las herramientas para la gestión escolar
Colmena.

 Orientaciones para la elaboración del

cronograma.
Cierre de la reunión