CLASE DE SECTOR

PUBLICO
MACROECONOMIA Y POLITICA ECONOMICA

PIB + M = C + I + G + X
PIB = C + I + G + (X – M)
DE QUE SE OCUPA EL SECTOR
PUBLICO?
FONDOS DE PENSIÓN ANSES
SEGURIDAD
INTERNA
EXTERNA
SALUD
EDUCACIÓN
ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
ORGANIZACIÓN DEL Sector Público
Argentino (SPA): NIVELES DE GOBIERNO
• PAIS FEDERAL

• Potestades Nacionales: Sistema Jubilatorio privado, fuerzas armadas,

fuerzas de seguridad nacionales, Infraestructura federal.
• Potestades Provinciales: Salud, Educación, fuerzas de seguridad
provinciales, sistemas de Justicia provinciales
• Municipios: ABL, normativa de comercio, normativa de tránsito
COMO SE ORGANIZA
ADMINISTRACION DEL SECTOR
PUBLICO
• SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
• LEY NACIONAL 24,156
• LEYES PROVINCIALES

• NOS CENTRAREMOS EN EL ANALISIS DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL

 SECRETARIA DE HACIENDA
EJECUCION PROVISORIA

Ministerio de SECTOR PUBLICO BASE CAJA - DICIEMBRE 2022

ESQUEMA AHORRO - INVERSION - FINANCIAMIENTO
Economía – En millones de pesos

BOLETIN FISCAL
ADMINISTRACION NACIONAL PAMI, FDOS.
CONCEPTO TESORO REC. ORG. INST.DE EX-CAJAS TOTAL FIDUCIARIOS TOTA L

Diciembre 2022
NACIONAL AFECT. DESC. SEG.SOC. PVCIALES. Y OTROS

I) INGRESOS CORRIENTES 742.954,1 67.527,5 25.903,7 633.933,6 6.152,4 1.476.471,3 203.307,9 1.679.779,2
- INGRESOS TRIBUTARIOS 670.053,8 49.572,9 14.813,8 254.246,4 0,0 988.686,9 65.429,4 1.054.116,3
- APORTES Y CONTRIB. A LA SEG. SOCIAL 0,0 87,4 736,5 374.419,9 6.152,4 381.396,2 82.224,9 463.621,1
- INGRESOS NO TRIBUTARIOS 1.838,8 16.645,0 8.463,0 523,9 0,0 27.470,7 11.324,0 38.794,7
- VENTAS DE BS.Y SERV.DE LAS ADM.PUB. 0,1 1.012,6 1.267,0 0,0 0,0 2.279,7 0,0 2.279,7
- INGRESOS DE OPERACION 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
- RENTAS DE LA PROPIEDAD NETAS (1) (3) 67.540,4 0,0 623,4 4.743,4 0,0 72.907,2 24.776,6 97.683,8
- TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.521,0 209,6 0,0 0,0 0,0 3.730,6 8.643,0 12.373,6
- OTROS INGRESOS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10.910,0 10.910,0
- SUPERAVIT OPERATIVO EMPRESAS PUB. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
II) GASTOS CORRIENTES 699.429,8 66.772,3 126.976,6 1.014.850,4 23.427,1 1.931.456,2 275.559,3 2.207.015,5
- GASTOS DE CONSUMO Y OPERACION 191.372,3 44.760,3 51.629,1 16.200,7 0,0 303.962,4 73.246,7 377.209,1
. Remuneraciones 159.885,6 32.073,6 40.030,0 14.097,1 0,0 246.086,3 47.615,1 293.701,4
. Bienes y Servicios 31.486,7 12.686,6 11.598,2 2.103,6 0,0 57.875,1 25.088,1 82.963,2
. Otros Gastos 0,0 0,1 0,9 0,0 0,0 1,0 543,5 544,5
- INTERESES Y OTRAS RENTAS DE LA PROP. 242.072,7 0,1 765,6 0,0 0,0 242.838,4 757,4 243.595,8
. Intereses Netos (2) 242.072,7 0,0 758,8 0,0 0,0 242.831,5 757,4 243.588,9
. Otras Rentas 0,0 0,1 6,8 0,0 0,0 6,9 0,0 6,9
- PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL 0,0 63,6 52.931,1 822.928,0 23.427,1 899.349,8 0,0 899.349,8
- OTROS GASTOS CORRIENTES 40,2 44,8 28,1 0,0 0,0 113,1 3.466,1 3.579,2
- TRANSFERENCIAS CORRIENTES 265.944,6 21.903,5 21.622,7 175.721,7 0,0 485.192,5 130.985,7 616.178,2
. Al sector privado 137.626,5 12.622,8 21.348,7 164.968,2 0,0 336.566,2 125.068,1 461.634,3
. Al sector público 127.619,8 8.110,5 252,5 10.753,5 0,0 146.736,3 5.915,4 152.651,7
.. Provincias y CABA 49.960,4 7.806,0 252,5 10.753,5 0,0 68.772,4 5.886,4 74.658,8
.. Universidades 76.403,9 181,3 0,0 0,0 0,0 76.585,2 0,0 76.585,2
.. Otras 1.255,5 123,2 0,0 0,0 0,0 1.378,7 29,0 1.407,7
. Al sector externo 698,3 1.170,2 21,5 0,0 0,0 1.890,0 2,2 1.892,2
- OTROS GASTOS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
- DEFICIT OPERATIVO EMPRESAS PUB. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 67.103,4 67.103,4
III) RESULT.ECON.: AHORRO/DESAHORRO (I-II) 43.524,3 755,2 -101.072,9 -380.916,8 -17.274,7 -454.984,9 -72.251,4 -527.236,3
IV) RECURSOS DE CAPITAL 5,9 790,0 5,2 0,0 0,0 801,1 7.538,4 8.339,5
V) GASTOS DE CAPITAL 29.012,5 40.668,5 29.873,6 72,4 0,0 99.627,0 66.577,1 166.204,1
- INVERSION REAL DIRECTA 10.575,1 28.999,4 24.975,0 72,4 0,0 64.621,9 35.183,5 99.805,4
- TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 18.437,4 7.382,9 4.831,1 0,0 0,0 30.651,4 31.393,6 62.045,0
. A Provincias y CABA 13.983,0 5.100,7 4.235,5 0,0 0,0 23.319,2 15.591,8 38.911,0
. Otras 4.454,4 2.282,2 595,6 0,0 0,0 7.332,2 15.801,8 23.134,0
- INVERSION FINANCIERA 0,0 4.286,2 67,5 0,0 0,0 4.353,7 0,0 4.353,7
. A Provincias y CABA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
. Resto 0,0 4.286,2 67,5 0,0 0,0 4.353,7 0,0 4.353,7
VI) INGRESOS ANTES DE FIGURAT.(I+IV) 742.960,0 68.317,5 25.908,9 633.933,6 6.152,4 1.477.272,4 210.846,3 1.688.118,7
VII) GASTOS ANTES DE FIGURAT.(II+V) 728.442,3 107.440,8 156.850,2 1.014.922,8 23.427,1 2.031.083,2 342.136,4 2.373.219,6
VIII) RESULT.FINANC.ANTES DE FIGURAT.(VI-VII) 14.517,7 -39.123,3 -130.941,3 -380.989,2 -17.274,7 -553.810,8 -131.290,1 -685.100,9
IX) CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS 1.425,0
0,0
0,0 10.224,8
0,0
9.458,6 130.512,5
55.313,3
7.221,1 559.742,0
520.053,1
0,0 17.274,7
0,0 719.179,0 148.036,6
101.405,5
15.139,7 867.215,6
-- Del Tesoro Nacional
De Organismos
Recursos Afectados 1.425,0
0,0 105,8
660,4 104,7
55.453,3 0,0
39.688,9 0,0
0,0 592.641,1
16.679,7 87,1
31.404,3 694.046,6
31.819,4
-- De
De Ex-Cajas
Instituciones Descentralizados
de Seguridad Social 0,0
0,0 0,0
0,0 0,0
12.420,1 0,0
0,0 0,0
0,0 1.635,5
95.802,6 0,0
0,0 1.722,6
127.206,9
-- De
De PAMI, Fdos.Provinciales
Fiduciarios y Otros 0,0
12.420,1 0,0
12.420,1
X) GASTOS FIGURATIVOS 694.046,6 31.819,4 1.722,6 127.206,9 0,0 854.795,5 12.420,1 867.215,6
XI) INGRESOS DESPUES DE FIGURAT. 744.385,0 78.542,3 156.421,4 1.193.675,6 23.427,1 2.196.451,4 358.882,9 2.555.334,3
XII) GASTOS PRIMARIOS DESPUES DE FIGURAT. 1.180.416,2 139.260,2 157.814,0 1.142.129,7 23.427,1 2.643.047,2 353.799,1 2.996.846,3
XIII) GASTOS DESPUES DE FIGURAT. 1.422.488,9 139.260,2 158.572,8 1.142.129,7 23.427,1 2.885.878,7 354.556,5 3.240.435,2
XIV) SUPERAVIT PRIMARIO (XI-XII) -436.031,2 -60.717,9 -1.392,6 51.545,9 0,0 -446.595,8 5.083,8 -441.512,0
XV) RESULTADO FINANCIERO (XI-XIII) -678.103,9 -60.717,9 -2.151,4 51.545,9 0,0 -689.427,3 4.326,4 -685.100,9
- RENTAS PERCIBIDAS DEL BCRA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
- RENTAS PÚBL. PERCIBIDAS POR EL FGS Y OTROS 0,0 0,0 31,7 421,4 0,0 453,1 27.523,3 27.976,4
- INTERESES PAGADOS INTRA-SECTOR PÚBLICO 27.771,0 0,0 0,0 0,0 0,0 27.771,0 205,4 27.976,4
XVI) FUENTES FINANCIERAS 3.602.654,5 198.775,6 103.326,9 12.826,5 0,0 3.917.583,5 316.131,7 4.233.715,2
-- DISMINUC. DE ELA INVERSION FINANCIERA 42.458,1 50.643,2 88.950,0 11.726,5 0,0 193.777,8 305.817,7 499.595,5
..ENDEUD.PUB.
Endeudamiento
Endeudamiento
INCREM.OTROS
en Moneda
Moneda Local
enPasivos
PASIVOS
Extranjera
3.511.769,2
2.039.976,5
1.291.792,7
148.132,4
0,0
148.132,4
14.146,1
0,0
14.146,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.674.047,7
2.039.976,5
1.454.071,2
5.783,7
0,0
0,0
3.679.831,4
2.039.976,5
1.454.071,2
-- .INCREMENTO
Incremento Otros
DEL
CONTRIB. FIGURAT. PATRIMONIO
PARA APLIC. FINANC.
180.000,0
0,0
48.427,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
230,8
0,0
0,0
1.100,0
0,0
0,0
0,0
180.000,0
0,0
49.758,0
5.783,7
4.530,3
0,0
185.783,7
4.530,3
49.758,0
XVII) APLICACIONES FINANCIERAS 2.896.779,6 138.057,7 101.207,2 64.793,8 0,0 3.200.838,3 347.776,0 3.548.614,3
- INVERSION FINANCIERA 849.546,1 89.630,5 98.323,0 49.204,4 0,0 1.086.704,0 293.088,7 1.379.792,7
- AMORT.DEUDAS Y DISM. OTROS PASIVOS 2.045.902,7 0,0 2.884,2 15.589,4 0,0 2.064.376,3 54.687,3 2.119.063,6
. Amortización en Moneda Local 1.198.027,8 0,0 0,0 0,0 0,0 1.198.027,8 8.387,5 1.206.415,3
. Amortización en Moneda Extranjera 520.816,3 0,0 2.833,4 0,0 0,0 523.649,7 33.967,1 557.616,8
. Disminución Otros Pasivos 327.058,6 0,0 50,8 15.589,4 0,0 342.698,8 12.332,7 355.031,5
- DISMINUCION DEL PATRIMONIO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
- GASTOS FIGURAT. PARA APLIC. FINANC. 1.330,8 48.427,2 0,0 0,0 0,0 49.758,0 0,0 49.758,0
RECURSOS PUBLICOS
• TRIBUTARIOS

• NO TRIBUTARIOS

• VENTA DE BIENES Y SERVICIOS

• OTROS
 RECAUDACION TRIBUTARIA. DICIEMBRE DE 2022. (1)
Ingresos Tributarios en millones de pesos

Fuente: Dirección Nacional de       Dif. %   Dif. % %

Investigaciones y Análisis Fiscal Concepto Dic. '22 Dic. '21 Dic. '22 / Ene-Dic '22 Ene.-Dic. '22 / particip

      Dic. '21   Ene.-Dic. '21 del Total

Ganancias 562.230 259.595 116,6 4.715.417 100,9 23,6

Ganancias DGI 530.897 236.293 124,7 4.350.886 102,8 21,8
Ganancias DGA 31.333 23.302 34,5 364.532 81,6 1,8
IVA 662.236 349.998 89,2 5.831.330 79,8 29,2
IVA DGI 459.800 213.944 114,9 3.719.676 81,6 18,6
Devoluciones (-) 10.600 7.000 51,4 93.710 50,2 0,5
IVA DGA 213.036 143.054 48,9 2.205.364 75,3 11,0
Reintegros (-) 13.000 7.000 85,7 109.970 66,7 0,6
Internos Coparticipados 52.832 26.920 96,3 428.762 64,9 2,1
Otros coparticipados 4.193 2.325 80,4 33.775 70,2 0,2
Derechos de Exportación 218.766 83.324 162,5 1.649.418 71,3 8,3
Derechos de Importación y
Tasa Estadistica 67.049 42.918 56,2 639.132 72,3 3,2
Combustibles Total (2) 55.563 43.133 28,8 431.487 21,1 2,2
Bienes Personales 57.210 32.773 74,6 421.969 51,4 2,1
Créditos y Débitos en Cta. Cte. 158.144 85.261 85,5 1.343.374 79,0 6,7
Impuesto P.A.I.S. 32.422 17.100 89,6 346.908 211,3 1,7
Otros impuestos (3) 11.662 20.585 (43,3) 101.805 53,9 0,5
Aportes Personales 174.291 91.555 90,4 1.653.851 77,4 8,3
Contribuciones Patronales 261.402 129.848 101,3 2.453.562 82,4 12,3
Otros ingresos Seguridad Social
(4) 10.053 7.450 34,9 108.870 56,0 0,5
Otros SIPA (-) 7.576 5.896 28,5 67.205 53,8 0,3
     
Subtotal DGI 1.330.279 655.949 102,8 10.863.544 86,3 54,4
Subtotal DGA (5) 539.027 300.984 79,1 4.969.861 73,1 24,9
Total DGI-DGA 1.869.306 956.933 95,3 15.833.405 82,0 79,2
Sistema Seguridad Social 438.169 222.957 96,5 4.149.078 80,1 20,8
       
Total recursos tributarios 2.307.476 1.179.890 95,6 19.982.483 81,6 100,0
     Dif. %   Dif. % %
TOTAL RECAUDADO 2022 – en mill de $
Dic. '22 Dic. '21 Dic. '22 / Ene-Dic '22 Ene.-Dic. '22 / particip

Total recursos tributarios 2.307.476 1.179.890 95,6 19.982.483 81,6 100,0

DESTINOS-DISTRIBUCION      
Administración Nacional 1.028.109 511.889 100,8 8.618.654 80,1 43,1
Contribuciones Seguridad Social 418.204 212.792 96,5 3.965.836 80,3 19,8
Provincias (6) 762.534 386.347 97,4 6.521.754 84,1 32,6
No Presupuestarios (7) 98.629 68.862 43,2 876.239 83,2 4,4
             
(1) : No se contabilizan, por no ser recaudados por la AFIP, el Fondo Especial del Tabaco, los fondos de energía eléctrica,

el impuesto sobre Pasajes Aéreos y las cajas previsionales de las Fuerzas Armadas y de Seguridad. Total Recaudado 2022 - en
mill de $
(2) : Incluye Imp. sobre los Combustibles (Ley N° 23.966) y Recargo al Consumo de Gas (Ley N°
25.565). SEG. SOC. 4.149.078
(3) : Incluye Internos s/Seguros, Adicional s/Cigarrillos, Radiodifusión, Entr. Cine, Monotributo Impositivo, Facilidades de Pago
pendientes de distribución GCIAS 4.350.886
(4) : Incluye Monotributo Previsional y regímenes de regularización para trabajadores autónomos y monotributistas (Leyes nro. 24.476
y 25.865). DGA TOTAL 4.969.861
(5) : Incluye Derechos de Exportación, Derechos de Importación, Tasa Estadistica e IVA, Ganancias, Internos y Combustibles recaudados
por DGA. IVA 3.625.966
(6) : 58,76% de Coparticipados neto (56,66% Provincias + 2,1% CABA y Tierra del Fuego), 57,36% del 93,73% de Bs Personales, RESTO
INTERNOS 2.886.693
6,27% del 11% IVA neto de Reintegros; y suma fija por Pacto Fiscal. Incluye compensación Consenso Fiscal a la Provincia de Buenos
Aires.
(7) : Fondo Solidario de Redistribución, Recargo al Consumo de Gas (Ley N° 25.565), 28,58% (F. de Infr. Transp.), 4,31% (F. de Infr. Hídrica.) y 2,55% (Comp. Transp. Público) de
Combustibles Ley 23.966,
30% (F. de Int. Socio Urbana, Obras de Infr. Econ. y fomento turismo) y 40% del 70% (INSSJP) del Imp. Pais, Fac. de Pago pendientes de distribución y
gastos A.F.I.P.

Total Recaudado 2022 - en mill de $

 DIRECCIÓN NACIONAL DE INVESTIGACIONES Y ANALISIS FISCAL
REPUBLICA ARGENTINA PRESION TRIBUTARIA (1)
En % del PIB (Año base 2004)
CONCEPTO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Sobre el ingreso, utilidades y gcias. de capital 4,86 5,01 4,86 4,93 4,76 4,56 4,72 5,05 5,31 5,55 5,89 6,46 5,31 5,25 5,07 5,12 5,41 5,08 5,72
Ganancias 4,59 4,81 4,70 4,78 4,67 4,45 4,61 4,98 5,25 5,48 5,83 6,41 5,26 5,21 5,03 5,09 5,40 5,07 5,71

Activos / Ganancia Mínima Presunta (2) 0,25 0,19 0,15 0,15 0,09 0,10 0,10 0,06 0,05 0,05 0,05 0,04 0,04 0,02 0,01 0,01 0,00 0,00 0,00
Premios Juegos de Azar y Concursos Deportivos 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,02 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01
Sobre la propiedad 0,36 0,32 0,30 0,29 0,30 0,33 0,32 0,28 0,28 0,31 0,32 0,31 0,24 0,21 0,10 0,15 0,77 0,61 0,52
Bienes Personales 0,34 0,31 0,29 0,28 0,29 0,32 0,31 0,27 0,28 0,31 0,31 0,31 0,24 0,21 0,10 0,14 0,76 0,60 0,51
Otros 0,02 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,00 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01 0,01
Internos sobre bienes y servicios 9,94 9,81 9,93 10,25 10,21 10,34 10,32 10,27 10,55 10,71 10,53 10,56 10,36 10,63 10,57 10,11 10,18 10,13 9,85
Al valor agregado 6,39 6,33 6,58 6,99 6,98 7,00 7,00 7,08 7,22 7,44 7,23 7,27 7,09 7,18 7,49 7,11 7,01 7,01 7,06
Internos Unificados 0,63 0,63 0,57 0,53 0,49 0,54 0,57 0,50 0,49 0,49 0,49 0,52 0,57 0,65 0,51 0,44 0,61 0,56 0,52
Combustibles líquidos 1,11 1,03 0,92 0,83 0,84 0,93 0,92 0,83 0,98 0,93 0,97 0,95 0,92 0,96 0,79 0,75 0,72 0,77 0,52
Consumo de Energía Eléctrica 0,05 0,05 0,07 0,06 0,05 0,04 0,04 0,03 0,02 0,02 0,01 0,01 0,01 0,02 0,01 0,04 0,03 0,03 0,02
Creditos y Debitos en Cuenta Corriente 1,58 1,62 1,63 1,68 1,70 1,65 1,62 1,66 1,67 1,69 1,68 1,64 1,60 1,62 1,59 1,62 1,66 1,62 1,63
Otros 0,18 0,16 0,16 0,17 0,15 0,18 0,17 0,17 0,16 0,15 0,15 0,17 0,17 0,20 0,18 0,15 0,16 0,13 0,11
Sobre el comercio y las transacc. Internacion. 2,81 2,80 2,81 3,09 3,94 3,21 3,45 3,18 2,98 2,39 2,52 1,90 1,58 1,33 1,54 2,65 2,67 3,13 3,22
Otros Impuestos 0,14 0,15 0,20 0,12 0,14 0,25 0,14 0,17 0,18 0,09 0,12 0,12 1,43 0,53 0,05 0,09 0,13 0,08 0,64

Regularizacion tributaria no asignada a impuestos 0,04 0,02 0,07 0,00 0,02 0,13 0,02 0,03 0,04 (0,04) 0,03 0,02 1,35 0,43 (0,06) (0,00) 0,02 0,01 0,13

Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes 0,10 0,13 0,12 0,12 0,12 0,12 0,13 0,14 0,15 0,13 0,09 0,09 0,08 0,10 0,11 0,10 0,11 0,07 2,00
Aportes y contribuciones a Seguridad
Social 2,80 2,99 3,46 4,08 4,57 6,19 6,17 6,30 6,82 7,05 6,72 6,98 6,76 6,88 6,20 5,69 5,69 5,18 5,24
RECAUDACION BRUTA IMPUESTOS NACIONALES 20,92 21,09 21,54 22,76 23,92 24,88 25,12 25,25 26,12 26,10 26,10 26,32 25,68 24,83 23,54 23,80 24,85 24,21 24,62

RECAUDACION NETA IMPUESTOS NACIONALES 20,59 20,77 21,27 22,55 23,67 24,68 24,93 25,04 26,04 25,94 25,86 26,17 25,50 24,60 23,30 23,67 24,73 24,07 24,49

3,73 3,76 3,81 3,82 3,96 4,24 4,14 4,26 4,60 5,24 5,26 5,29 5,17 5,45 5,21 4,84 5,03 5,01 5,04
RECAUDACION IMPUESTOS PROVINCIALES
RECAUDACION BRUTA TOTAL 24,65 24,86 25,35 26,58 27,88 29,12 29,25 29,51 30,71 31,34 31,37 31,60 30,85 30,28 28,75 28,64 29,88 29,22 29,66
RECAUDACION NETA TOTAL 24,33 24,53 25,08 26,37 27,62 28,92 29,07 29,30 30,64 31,18 31,12 31,45 30,67 30,04 28,51 28,50 29,76 29,08 29,53
Fuente: Dirección Nacional de Investigaciones y Análisis Fiscal, MH, en base a datos de la AFIP, ANSES, Dirección Nacional de Asuntos Provinciales, Oficina Nacional de Presupuesto y otros organismos.
PRESION TRIBUTARIA COMPARADA-2020
GASTOS PUBLICOS
• DISTINTAS FORMAS DE CLASIFICARLO Y PRESENTARLO:
• Por objeto del gasto: gastos en personal, bienes de consumo, servicios no
personales, bienes de uso, transferencias (subsidios y pensiones)
• Por finalidad función: administración de gobierno, defensa y seguridad,
servicios sociales, servicios económicos, deuda pública.

• Por carácter económico: gastos corrientes y gastos de capital

El papel del Estado en la economía:

función de política económica

función de distribución del ingreso,
función de estabilización económica.
Actividades:
- Mejorar eficiencia económica solucionando fallas de mercado;
- Estabilizar la economía y propiciar crecimiento económico;
- Procurar equidad mejorando distribución del ingreso.

Instrumentos para influir en la activ.econ.:

- Impuestos: reducen el Yprivado y el Gprivado, y aumentan el Ypúblico
- Gastos
- Regulación
.
 Fallas del Mercado:
1) competencia imperfecta:
1.1) empresas con poder de mercado para elevar precios por encima de su costo
marginal, generando ineficiencia.
1.2) inexistencia de mercados: ausencia de oferentes aunque existe demanda pero
insuficiente.
2) externalidades: cuando la producción o consumo de un bien afecta a consumidores o
empresas que no participan en su compra o venta, y dicho efecto secundario no se refleja
en los precios de mercado.
Los efectos externos crean una divergencia entre los costos y valoraciones privadas y sociales.
Externalidad negativa en producción (Contaminación): el punto de equilibrio de mercado
resulta ineficiente, pues el consumidor marginal le otorga al producto un valor inferior al
costo social de producción. La empresa produce por ende una cantidad superior a la
socialmente deseable, y el Estado actúa internalizando la externalidad vía el cobro de un
impuesto a la contaminación, que iguale el costo no considerado inicialmente.
Externalidad positiva en consumo (Estudios superiores): en el punto de equilibrio de mercado
hay ineficiencia, pues el beneficio marginal de todos es mayor que el costo marginal de
todos. Como la curva de valor social es superior a la de valor privado, se produce menos
que lo socialmente deseable. El Estado debe intervenir subsidiando la actividad con un
monto igual a la diferencia de valores.
Instrumentos públicos para combatir externalidades ineficientes:
a) Regulaciones sociales: a través de controles directos, o mediante leyes o normas de
responsabilidad, pero son innecesariamente costosos.
b) Incentivos económicos (medidas de mercado): mediante impuestos sobre las
emisiones, o a través de permisos transferibles de contaminación (definiendo un
techo de contaminación).
2.1) bienes públicos: aquellos en los que el costo de extender el servicio a alguien más
es cero, y de cuyo disfrute no se puede excluir a nadie (no rivales y no excluibles). Son
un caso extremo de externalidad positiva, ya que benefician a toda la comunidad, sin
costo alguno.
2.2) recursos de propiedad común, agotables: son no excluibles, pero rivales. Se suelen
utilizar más de lo socialmente deseable, y el Estado debe intervenir regulando su uso o
con impuestos.
• 3) información imperfecta o asimétrica: cuando la info sobre calidad y características de los
bienes o sobre los agentes que intercambian no se distribuye simétricamente entre
productores y consumidores.
• 3.1) Riesgo o azar moral: cuando el seguro reduce incentivos para que las personas eviten o
prevengan el suceso asegurado, aumentando la probabilidad de ocurrencia y de obtener
pérdidas. Ej: seguros de salud con solicitudes mal confeccionadas que permitan a la persona
influir en el siniestro.
• 3.2) Selección adversa: cuando las personas que corren los mayores riesgos son las que más
probablemente compren el seguro. Ej.: seguros mal tarifados que originen antiselección y
pérdidas. O mercado de autos usados, que ante una baja en los precios, ve reducida la calidad de
los autos ofrecidos (los que están buenos se retiran de la venta).
El Sector Público a lo largo del último siglo
• Década del 30:
• Expansión de la mano de la Economia del Bienestar
• Década del 50:
• Expansión de la mano de las empresas Públicas
• Década del 70: Crisis déficit fiscal
• Privatizaciones
Presupuesto público en Argentina

• Período 70 – 90. Características:

• Centralización de Funciones – Estado Nacional (Educación, Salud, etc).
• Alta Inflación.
• Inexistencia del Presupuesto como instrumento de asignación de recursos.
• Sistemas desintegrados.

• Período 91 – hoy. Características:

• Reforma en la administración financiera nacional. Integración de sistemas.

• Descentralización de funciones.
• Reformas en algunos provincias.
• Heterogeneidad en el avance de las reformas.
• Problemas de Coordinación Fiscal.

17
• COPARTICIPACIÓN FEDERAL:
• DISTRIBUCIÓN PRIMARIA
• a) La Ley Nº 23.548 de Coparticipación Federal de Impuestos dispone la siguiente
distribución primaria:
• • 42,34% al Tesoro Nacional. De este porcentaje se destina un 0,70% a la Provincia de
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, por el Decreto Nº 702/99 y un 1,40%
a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por el Decreto Nº 705/03, quedando 40.24%
para el Tesoro Nacional.
• • 56,66% a las Provincias.
• • 1% al Ministerio del Interior (Fondo de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias -
ATN).
• DISTRIBUCIÓN SECUNDARIA
• ART. 3 Ley N° 23,548
• Buenos Aires 19,93%
• Santa Fe 9,28%
• Córdoba 9,22%
• Chaco 5,18%
• Entre Ríos 5,07%
• Tucumán 4,94%
• Mendoza 4,33%
• Santiago del Estero 4,29%
• Salta 3,98%
• Corrientes 3,86%
• Formosa 3,78%
• San Juan 3,51%
• Misiones 3,43%
• Jujuy 2,95%
• Catamarca 2,86%
• Rio Negro 2,62%
• San Luis 2,37%
• La Rioja 2,15%
• La Pampa 1,95%
• Neuquén 1,54%
• Santa Cruz 1,38%
• Chubut 1,38%
Chubut 1,38% 1,38 0,5843 Misiones 3,43%
3,43 1,4523
Santa Cruz 1,38% 1,38 0,5843 San Juan 3,51%
3,51 1,4861
Neuquén 1,54% Salta 3,98%
1,54 0,6520 3,68 1,5581
La Pampa 1,95% Formosa 3,78%
1,95 0,8256 3,78 1,6005
La Rioja 2,15% Corrientes 3,86%
2,15 0,9103 3,86 1,6343
Santiago del Estero
San Luis 2,37% 2,37 1,0035 4,29% 4,29 1,8164
Rio Negro 2,62% 2,62 1,1093 Mendoza 4,33%
4,33 1,8333
Catamarca 2,86% Tucumán 4,94%
2,86 1,2109 4,94 2,0916
Jujuy 2,95% Entre Ríos 5,07%
2,95 1,2490 5,07 2,1466

1,4 Chaco 5,18% 5,18 2,1932

3,5/3,75

CABA 1,4
Córdoba 9,22% 9,22 3,9037

T.Fuego 0,7
Santa Fe 9,28% 9,28 3,9292
Buenos Aires 19,93% 19,93 8,4384

8,1293 0,3 0,1270

56,66 1 42,3400 34,2107

LINKS relacionados con los datos volcados
en esta presentación
• https://www.argentina.gob.ar/economia/ingresospublicos/recaudacio
ntributaria
• https://www.economia.gob.ar/onp/presupuestos/2022
• https://www.economia.gob.ar/onp/ejecucion/2022