1.
1 LA JUBILACIÓN PATRONAL
La jubilación reconoce al
trabajador que ha entregado
los mejores años, para que los Esta obligación corresponde a
últimos años de su vida pueda instituciones especializadas
disfrutarlos de manera digna. para la prestación de estos
servicios como en el caso del
IESS, y en otros países, existen
distintas instituciones
dedicadas al ahorro
previsionales y fondos de
cesantías y jubilaciones.
La jubilación es una prestación
de carácter laboral, que
consiste en la entrega de una
pensión vitalicia a los
trabajadores, cuando cumplen
determinados requisitos de
antigüedad en la empresas y
de edad, como es el caso de la
jubilación del IESS, en ciertos
casos invalidez para el trabajo.
 BREVES ANTECEDENTES
La seguridad social en el Ecuador nace desde 1928, cuando se
promulga la “Ley de Jubilación, Montepío Civil, Ahorro y
Cooperativa”, dando nacimiento a la Caja de Pensiones,
destinada a atender a los empleados públicos, para que ellos
tengan una renta mensual como jubilación.
En el año 1935, se creó el Instituto Nacional de Previsión. Estas
instituciones tenían como finalidad el proporcionar prestaciones a
los trabajadores afiliados, especialmente las de enfermedad,
maternidad y pensiones.
De manera que cuando se promulgó el Código de Trabajo, al ya
existir normas de seguridad social, fue lógico que en él se incluyan
normas referentes a la jubilación, que por aquella época estaba a
cargo de los empleadores.
Estas normas fueron el inicio de la jubilación patronal, que se
mantiene hasta la actualidad, y representa un verdadero
beneficio. Esta jubilación ha sufrido reformas, siendo las más
importantes y las que se han mantenido hasta la actualidad, las
dictadas por el Presidente Gustavo Noboa, en el año 2001, y
que se mantienen en el actual Código de Trabajo.
1.- Por el 3.33% del promedio de los sueldos percibidos en los
últimos 5 años de servicio, los que hubieren cumplido 65 años;
2.- Por el 2,50% del mismo promedio, los que no hubieren
alcanzado tal edad.
El Art. 1 del Decreto No. 96 del 9 de abril de 1938 establecía que:
“Los obreros y empleados que por más de 25 años hayan
prestado sus servicios continuados e ininterrumpidos, a
empresas, personas o entidades privadas (…), tendrán derecho
a ser jubilados por sus patronos con una rente mensual igual al
número de años de servicio, multiplicado por los coeficientes:
 Art. 216.- Jubilación a cargo de empleadores.- Los trabajadores que por veinticinco
años o más hubieren prestado servicios, continuada o interrumpidamente, tendrán
derecho a ser jubilados por sus empleadores de acuerdo con las siguientes reglas:

1)
• La pensión se determinará siguiendo las normas fijadas por el Instituto Ecuatoriano de
CUANTÍA Seguridad Social para la jubilación de sus afiliados, respecto de los coeficientes,
tiempo de servicios y edad. Se considerará como "haber individual de jubilación“:

• a) Por el fondo de reserva a que tenga derecho el trabajador; y,

• b) Por una suma equivalente al cinco por ciento del promedio de la remuneración
anual percibida en los cinco últimos años, multiplicada por los años de servicio.

• c) Por una suma equivalente a una mensualidad del sueldo o salario por cada año de
servicio. Cabe señalar que esta norma en la actualidad está superada, pues los cambios
de la dolarización, han provocado que estos coeficientes queden muy reducidos.
 • 2. En ningún caso la pensión mensual de jubilación patronal
será mayor que la remuneración básica unificada media del
2) Monto último año ni inferior a treinta dólares de los Estados Unidos
de América (US $ 30) mensuales, si solamente tiene derecho a

Máximo
la jubilación del empleador, y de veinte dólares de los Estados
Unidos de América (US $ 20) mensuales, si es beneficiario de
doble jubilación.

• El trabajador jubilado podrá pedir que el empleador le

3) garantice eficazmente el pago de la pensión o, en su

defecto, deposite en el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social el capital necesario para que éste le

Garantía:
jubile por su cuenta, con igual pensión que la que le
corresponda pagar al empleador.
 • El trabajador podrá pedir que el empleador le entregue directamente un fondo global sobre la base de

4) Un Fondo
un cálculo debidamente fundamentado y practicado que cubra el cumplimiento de las pensiones
mensuales y adicionales determinados en la ley, a fin de que el mismo trabajador administre este
capital por su cuenta.
• El jubilado no podrá percibir por concepto de jubilación patronal una cantidad inferior al cincuenta

Global
por ciento del sueldo, salario básico o remuneración básica mínima unificada sectorial que
correspondiere al puesto que ocupaba el jubilado al momento de acogerse al beneficio, multiplicado
por los años de servicio.

• En caso de liquidación o prelación de créditos, quienes

5) estuvieren en goce de jubilación, tendrán derecho
preferente sobre los bienes liquidados o concursados y

Preferencia
sus créditos figurarán entre los privilegiados de primera
clase, con preferencia aun a los hipotecarios

• La Corte Nacional de Justicia, resolvió

6) No que el derecho para reclamar ese tipo
prescribe de jubilación es imprescriptible.
 FALLECIMIENTO DEL JUBILADO

Si falleciere un trabajador que se halle en goce de

pensión jubilar, sus herederos tendrán derecho a
recibir durante un año, una pensión igual a la que
percibía el causante.
DIFERENCIAS ENTRE LOS DOS TIPOS DE JUBILACIONES

• Cuantía: La patronal tiene establecida cantidades fijas, mientras que la jubilación del
IESS se desprende de los ingresos y tiempo laborado.
1

• Respecto a la edad: El trabajador afiliado al IESS debe tener una edad mínima, 60
años, el jubilado patronal no requiere de edad mínima.
2

• Tiempo: El afiliado al IESS debe tener un tiempo mínimo de aportaciones al Seguro

Social, 360 imposiciones, que puede hacerlo con distintos empleadores, el jubilado
3 patronalmente debe tener 25 años o más, pero solo con el mismo empleador.
 CONCLUSIONES
Un requisito clave para la
jubilación patronal es la
terminación del contrato de
trabajo, es decir que no haya
vínculo laboral.
Y en el caso de los trabajadores
que no fueron afiliados, es la
única pensión que recibirá en su
retiro, por ello debería ser una
pensión digna, proporcional al
servicio prestado.
La jubilación patronal
proporciona al trabajador una
prestación complementaria, para
mejorar la ínfima pensión que
recibe de la Seguridad Social;
Muchos grupos empresariales
piensan que se debe desaparecer
a la jubilación patronal, mientras
que varios legisladores y
doctrinarios establecen que
debería ser mejorada.
1.2 EL FONDO DE RESERVA

Art. 196 del CT.- Derecho al fondo de reserva. Todo

trabajador que preste servicios por más de un año
tiene derecho a que el empleador le abone una suma
equivalente a un mes de sueldo o salario por cada
año completo posterior al primero de sus servicios.
Estas sumas constituirán su fondo de reserva o
trabajo capitalizado.

El trabajador no perderá este derecho

por ningún motivo.

Art. 282 de la Ley de Seguridad Social.- La

aportación obligatoria del empleador para el
Fondo de Reserva será equivalente a un mes
de remuneración, por cada año completo
posterior al primero de sus servicios,
conforme lo dispone el Código del Trabajo.
 ANTECEDENTES

Nació previamente a la expedición del Código de Trabajo, no significaba otra cosa que adoptar el sistema
de sobresueldo anual o el año de trece meses. Se presentó inicialmente en la Ley del Desahucio de 1928

Al principio se establecía una indemnización para los trabajadores que hubieren laborado más de un año y menos de dos, la misma que era
equivalente a dos meses de sueldo. Y quienes tenían más de dos años de labor, la indemnización equivalía a un mes de sueldo por cada año
de servicio. Es por ello que se creó más como una indemnización que una reserva.

El origen de que sea manejada por el IESS, viene de la creación del Instituto Nacional de Previsión, en el año 1935 y de la Caja del Seguro
de Empleados Privados y Obrero de 1944, en donde esta Caja tenía como funciones la facultad de recaudar los valores de las
indemnizaciones a que tenían derecho sus afiliados.

En 1938 con la expedición del Código de Trabajo, se reemplazan las compensaciones, y se establece un nuevo beneficio que lo
denomina “Fondo de Reserva”, la cual se estableció como una garantía para que el trabajador tengan ahorros y reservas.

Con la Ley para el pago mensual del fondo de reservas del 1009, se establece que el empleador puede pagar mensualmente este fondo, lo que
desnaturaliza su objetivo. Por ello, si los trabajadores acceden a esto, se le sumará a su salario el 8.33% de su sueldo. Pero si acceden a ahorrar en el
IESS, el empleador deberá depositar en la institución y a los 36 meses el trabajador podrá retirarlos.
 CARACTERÍSTICAS DEL FONDO DE RESERVA

1.El Fondo de Reserva forma 2. Es un derecho para

parte de los beneficios todos los trabajadores que
económicos con los que cuenta el
trabajador. Es su trabajo laboren más de un año,
capitalizado, es de su exclusiva para un mismo
propiedad. empleador.

3. Constituye un derecho
adquirido que el
trabajador no lo puede
perder por ningún
concepto.

4.Es una obligación ineludible

5. La cuantía anual del fondo de
 QUIÉNES TIENEN DERECHO A ESTE FONDO
Tienen derecho
todos los
trabajadores del
Código de
Trabajo

b) Art. 202.- Pago directo al trabajador del fondo de reserva.- Al

trabajador que no se hallare afiliado al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social ni en los casos previstos en el artículo 200, el
a) Para los trabajadores afiliados al IESS, el empleador le entregará directamente al separarse del servicio el
trabajador reclamante, por cualquier motivo que tal separación se
pago se lo hace consignando directamente produzca, el valor total de su fondo de reserva, además de los
ante dicha institución; intereses del seis por ciento anual sobre cada uno de los fondos
devengados a partir de la fecha en que fueron causados, siempre
que el trabajador no hubiere hecho uso anticipado de ellos en la
forma que la ley lo permite.
 GARANTÍAS QUE LE DA LA LEY

2) La solidaridad patronal: a fin de

1) Acumulación de tiempo: Que permite
evitar perjuicio al trabajador que labora
que los trabajadores que por cualquier
motivo se separen o sean retirados de su
en un mismo sitio o empleo, la ley 3) Este fondo es
dispone que si se produce cambio de inembargable, garantía
trabajo antes de completar el primer año,
dueño o tenedor de la empresa, ya sea
si eventualmente retornan a laborar para
el mismo empleador, sumarán los
arrendatario o usufructuario, el sucesor igual a la que tiene el
tiempos del anterior y actual para el
estará obligado al pago del fondo de salario.
reserva por el período que era
cómputo del fondo.
responsable el anterior.

6) La retención de estos valores por parte 5) No es susceptible de renuncia ni de

del empleador sólo podrá realizarse para
recuperar las indemnizaciones que le
deba el trabajador por abandono del
trabajo o en casos de sentencias judiciales
por delitos del trabajador.
compensación, peor aún de limitación
alguna. Únicamente podrá compensarse
en el caso de deudas del trabajador, por
préstamos hipotecarios dados por el
IESS.
4) Es persona por tanto no
puede ser cedido a terceras
personas.
DEPÓSITO Y ADMINISTRACIÓN

En el caso de que no se entregue

directamente al trabajador, se
deberá depositar al IESS, en los
plazos previstos.

Caso contrario se aplicarán

multas y se cobrará intereses al
empleador moroso.

Además la ley dispone una sanción mayor al

empleador, del 50% de su valor, en los casos
que para recaudar dicho beneficio el trabajador
ha debido recurrir a una acción judicial, multa
que beneficiará directamente al accionante.
 OBJETIVOS Y BENEFICIOS
• Si el trabajador es separado de la empresa, antes de cumplir el primer año de servicio, pierde el derecho a recibir
este fondo, pero si se reincorpora, el nuevo período se sumará para el cómputo necesario para el pago del fondo
1 de reserva.

• En el evento de que un negocio o industria cambie de dueño, la ley dispone la responsabilidad solidaria del
nuevo dueño para el pago de esta obligación.
2

• No pueden las partes llegar a acuerdos sobre el fondo de reserva, en contra de lo que estipula la ley.
3

• El fondo de reserva tiene garantías y protecciones especiales, no puede ser susceptible de embargo, ni puede ser
cedido ni compensado, pero aún no puede ser motivo de renuncia.
4
 OBJETIVOS Y BENEFICIOS
• Existen disposiciones especiales, la primera es que el empleador puede retener estos fondos, por las sumas equivalentes a las
indemnizaciones que debe cubrir el trabajador cuando abandona el trabajo, la segunda en casos de sentencia judicial de haber cometido
5 un delito es aspectos laborales por el trabajador, y puede ser compensado por los préstamos que le hubieren sido concedidos.

• En caso de fallecimiento, sus deudos tienen derecho a cobrar los valores de este fondo.
6

• Si el trabajador se separa de la empresa luego de haber laborado por uno o más años, empleador está en la
obligación de pagarle lo correspondiente a la fracción del año laborado.
7

• El fondo de reserva puede servir para facilitar al trabajador la obtención de préstamos hipotecarios para la adquisición o
construcción de casa para vivienda, o adquisición de fincas agrícolas para trabajadores que no la tuvieran, así como la mejora
8 de su vivienda, o para la cancelación de gravámenes hipotecarios.
 RETIRO DEL FONDO DE RESERVA
Según la LEY PARA EL PAGO MENSUAL DEL
FONDO DE RESERVA Y RÉGIMEN SOLIDARIO DE
CESANTÍA POR PARTE DEL ESTADO:

A partir del mes siguiente de la entrada en vigencia de la
presente ley el empleador pagará de manera mensual y
directa a sus trabajadores o servidores, según sea el caso,
el valor equivalente al ocho coma treinta y tres por ciento
(8,33%) de la remuneración de aportación, por concepto
de fondos de reserva, salvo que el afiliado solicite por
escrito que dicho pago no se realice, en cuyo caso esos
valores continuarán ingresando a su fondo individual de
reserva a través del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social. La autoridad competente verificará que el
empleador cumpla con esta obligación.
Devolución Anticipada del Fondo de Reserva
Durante el período de dos años contados a partir de la
fecha de promulgación de la presente ley, los afiliados
que acrediten dos aportaciones anuales o veinticuatro
mensuales por concepto de fondos de reserva, podrán
solicitar la entrega de la totalidad o parte de sus fondos de
reserva, en cuyo caso, el Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, IESS, devolverá el 100% o el porcentaje
solicitado, del valor acumulado por aportaciones e
intereses