La Autonomía Municipal

El antecedente histórico del municipio y su evolución se puede encontrar en la

propia historia de la humanidad, pues se produjo como una creación de la
humanidad, trató de establecer una institución política para gestionar y gestionar
los asuntos públicos.
En el primer paso en la búsqueda de una organización política que resuelva los
conflictos sociales y permita la convivencia social, la constitución de un municipio
es un ente desde esta perspectiva, que se produce por la convivencia de
pequeñas organizaciones sociales.
Por tanto, es necesario y necesario revisar el origen de la institución, desde sus
características iniciales hasta la actualidad.

La idea de la descentralización administrativa se propuso por primera vez en

Bolivia en 1931, cuando el referéndum celebrado ese año lo consideró, pero no
fue hasta 1967 que la tecnología se introdujo en la Constitución de ese año. 110;
Según Carlos Molina2, antes de esto, no existían precondiciones
constitucionales Sobre este tema. En este sentido, como señaló Molina [3], la
Constitución de 1938 introdujo la imagen de un gobierno departamental en
sustitución del gobierno superior de cada departamento que habitaba la
localidad, característica propia de la Constitución de 1826, por lo que estableció
el gobernador se establecerá de conformidad con la ley. Posteriormente, la
circunscripción de 1967 desató un debate sobre el monoteísmo y el
federalismo.La mayoría de la gente eligió el monoteísmo, pero este problema
aún existe en otros eventos de la historia, como Andrés Ibáñez 1876 Años de
revolución por la igualdad. La Revolución Federal de 1899 acabó con el cambio
de capital de la República y los beneficios de la minería, la plata y el estaño.

Con la aprobación de la descentralización administrativa, se resolvió la disputa

resuelta en 1931; tenía sus raíces en la propuesta federalista planteada por el
socialista francés boliviano en 1972, así como en la Ley Fundamental de 1970 y
la Ley de Organización Administrativa del Poder Ejecutivo de 1970. como
organización administrativa del poder ejecutivo en 1972, sólo se estableció un
mecanismo para establecer instituciones descentralizadas y descentralizadas
dentro del marco del gobierno central.

1. Explicar el espacio territorial y la definición.

El espacio territorial como concepto político, se define como el espacio
geográfico delimitado en el que se encuentra asentada la población. Dentro
de esta concepción, es componente esencial e indispensable para la
conformación de un Estado, puesto que si un territorio que gobernar, no
existiría.
Según la ley 031 art36 organizaciones territoriales y funcionales nos dice
“La carta orgánica o la norma municipal establecerán obligatoriamente, en
coordinación con las organizaciones sociales y constituidas, el ejercicio de
la participación y el control social, conforme a ley.

CONCEPTO DE AUTONOMÍA MUNICIPAL

Por autonomía municipal se entiende la capacidad efectiva de entidades a regular

y administrar, en el marco de la Ley, bajo su propia responsabilidad y en beneficio
de su población, una parte importante de los asuntos públicos.

“La autonomía municipal consiste en la potestad normativa, fiscalizadora ejecutiva,

administrativa y técnica ejercida por el Gobierno Municipal en el ámbito de su
jurisdicción territorial y de las competencias establecidas por Ley.” (CPE Art. 283;
Ley 31 Art. 34 numeral I, Art. 49).

La autonomía municipal es una cualidad compuesta de un conjunto de potestades

y competencias emanadas de la Constitución política del Estado y la Ley, los
cuales son ejercidas debidamente por el Gobierno Municipal, dentro los límites de
sus secciones territoriales legalmente reconocidos.

2. Explicar sus instancias de gobierno

Según la ley 031
Artículo 34. (GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL). El gobierno
autónomo municipal está constituido por:
I. Un Concejo Municipal, con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa
en el ámbito de sus competencias. Está integrado por concejalas y
concejales electas y electos, según criterios de población, territorio y
equidad, mediante sufragio universal, y representantes de naciones y
pueblos indígena originario campesinos elegidas y elegidos mediante
normas y procedimientos propios que no se hayan constituido en
autonomía indígena originaria campesina, donde corresponda.
II. Un Órgano Ejecutivo, presidido por una Alcaldesa o un Alcalde e
integrado además por autoridades encargadas de la administración, cuyo
número y atribuciones serán establecidos en la carta orgánica o normativa
municipal. La Alcaldesa o el Alcalde será elegida o elegido por sufragio
universal en lista separada de las concejalas o concejales por mayoría
simple.
Según la constitución Política del Estado.
Artículo 284.
I. El Concejo Municipal estará compuesto por concejalas y concejales
elegidas y elegidos mediante
sufragio universal.
II. En los municipios donde existan naciones o pueblos indígena originario
campesinos, que no constituyan
una autonomía indígena originaria campesina, éstos podrán elegir sus
representantes ante el Concejo Municipal de forma directa mediante
normas y procedimientos propios y de acuerdo a la Carta Orgánica
Municipal.
III. La Ley determinará los criterios generales para la elección y cálculo del
número de concejalas y concejales municipales. La Carta Orgánica
Municipal definirá su aplicación de acuerdo a la realidad y condiciones
específicas de su jurisdicción.
IV. El Concejo Municipal podrá elaborar el proyecto de Carta Orgánica, que
será aprobado según lo dispuesto por esta Constitución.
CAPÍTULO QUINTO
 ÓRGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS
Artículo 285.
I. Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los órganos
ejecutivos de los gobiernos autónomos se requerirá cumplir con las
condiciones generales de acceso al servicio público, y:
II. Haber residido de forma permanente al menos los dos años
inmediatamente anteriores a la elección en el departamento, región o
municipio correspondiente.
III. En el caso de la elección de la Alcaldesa o del Alcalde y de la autoridad
regional haber cumplido veintiún años.
IV. En el caso de la elección de Prefecta o Prefecto y Gobernador o
Gobernadora haber cumplido veinticinco años.
V. El periodo de mandato de las máximas autoridades ejecutivas de los
gobiernos autónomos es de cinco años, y podrán ser reelectas o
reelectos de manera continua por una sola vez.
3. Explicar sus funciones.
CPE
Artículo 301.
La región, una vez constituida como autonomía regional, recibirá las
competencias que le sean transferidas o
delegadas.
Artículo 302.
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales
autónomos, en su jurisdicción:
II. Elaborar su Carta Orgánica Municipal de acuerdo a los
procedimientos establecidos en esta Constitución y la Ley.
III. Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdicción.
IV. Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en
las materias de su competencia.
V. Promoción del empleo y mejora de las condiciones laborales en el
marco de las políticas nacionales.
 VI. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente
y recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos.
VII. Elaboración de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de
suelos, en coordinación con los planes del nivel

Según la ley 031

art 8 Funciones Generales de las autonomías:

3. La autonomía municipal, impulsar el desarrollo económico local, humano y

desarrollo urbano a través de la prestación de servicios públicos a la
población, así como coadyuvar al desarrollo rural.