TITULO:

SUNAFIL

INTEGRANTE:
Ruth Villar Paucar

DOCENTE:
Hector Augusto Vera Roncalla
Qué es la SUNAFIL?
 
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral,
Según la ley 28.806 se define como organismo técnico
especializado, al Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo. Es responsable de promover, supervisar y
fiscalizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico
sociolaboral generando conciencia sobre la importancia
de la Seguridad y Salud de los trabajadores y sus
derechos fundamentales.

La SUNAFIL desarrolla y ejecuta funciones de

inspección laboral a todas las personas naturales o
jurídicas, públicas o privadas a nivel nacional que
ejercen actividades de producción o servicios en los
diferentes sectores económicos.
26/11/2022 El Tribunal de Fiscalización Laboral (TFL)
de la Superintendencia Nacional de Fiscalización
Laboral (Sunafil) delimitó en sala plena los alcances de
la obligación de los empleadores de supervisar la
seguridad y salud en el trabajo (SST), así como el
objeto de sanción en caso de incumplimiento

El Tribunal de la Sunafil advierte que una buena

supervisión puede ayudar al empleador a controlar la
eficacia de la formación que han recibido los
trabajadores, y si estos cuentan con capacidad y
competencias suficientes para desempeñar su trabajo.
 Organización de la SUNAFIL
Consejo Directivo.- Órgano máximo de la SUNAFIL,
encargado de aprobar las políticas institucionales y dirigir
la entidad.

Despacho del Superintendente.- Máxima autoridad

ejecutiva, encargado de representar a la SUNAFIL,
ejecutar las políticas en materia de inspección del trabajo,
aprobar las normas de regulación de funcionamiento
interno.

Secretaria General.- Es la máxima autoridad

administrativa de la SUNAFIL y actúa como nexo de
coordinación entre la Alta Dirección y los órganos de
administración interna.

Tribunal de Fiscalización Laboral (TFL): Órgano resolutivo

con independencia técnica. Última instancia
administrativa cuyos pronunciamientos en materia de
legislación sociolaboral constituyen precedentes de
observancia obligatoria. El TFL está conformado por tres
vocales elegidos mediante concurso público
¿Cuáles son las funciones de la SUNAFIL?
 
·  Supervisar Y fiscalizar el cumplimiento de la normativa sociolaboral de la seguridad y salud en el trabajo.
· Fiscalizar las normas referidas al Sistema Nacional de Pensiones (SNP), Sistema Privado de Pensiones
(SPP) y Régimen de Prestaciones de Salud.
· Aprobar políticas institucionales en materia de inspección del    trabajo.
·  Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales y las condiciones
contractuales en el orden socio laboral.
·Fomentar y brindar apoyo para la realización de actividades de promoción de las normas socio laborales.
· Imponer sanciones. por incumplimiento de las normas sociolaborales.
· Efectuar procedimientos de ejecución coactiva.
 

promover, fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las normas sociolaborales. Todo ello en beneficio de los trabajadores
para lograr condiciones de trabajo digno.
¿Por qué se realizan las inspecciones de trabajo?
 
Las actuaciones de Inspección del Trabajo son diligencias
previas al procedimiento sancionador en materia socio laboral,
cuyo origen deriva de las siguientes causas:
 
Ø Orden de las autoridades competentes del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo o de los órganos de las
Administraciones Públicas competentes en materia de
inspección del trabajo.
Ø Solicitud fundamentada de otro órgano del Sector Público o
de cualquier órgano jurisdiccional.
Ø Denuncia.
Ø Decisión interna del Sistema de Inspección del Trabajo.
Ø Iniciativa de los inspectores del trabajo.
Ø Solicitud de los trabajadores así como de las organizaciones
sindicales y empresariales.
 ¿La SUNAFIL puede multar y/o sancionar?

Afirmativo; Las multas y sanciones que serán impuestas por la comisión de infracciones de normas
legales en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo – Ley 29783,  se medirán de acuerdo a los
siguientes criterios:

Ø Gravedad de la falta cometida.

 
Ø Número de trabajadores afectados y/o expuestos.
 
Ø Antecedentes de la persona infractora.
 
Ø La peligrosidad de las actividades y carácter permanente o transitorio de
los riesgos inherentes a las mismas.
 
Ø La gravedad de los daños cometidos en los casos de accidente de trabajo
y/o enfermedad profesional.
 
Ø La conducta diligente o negligente del sujeto obligado en materia de
seguridad y salud en el trabajo.
 
Ø Las multas se expresan en Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
 
Ø Los montos precisos de la multa, serán determinados en función al
tamaño de la empresa (sean micro, pequeñas y las no Mypes) y al número
de trabajadores afectados.
La Sunafil puede imponer una serie de sanciones si hay alguna
infracción en las leyes laborales. Ello lo hará ante una denuncia
del trabajador, sindicato o misma fiscalización de rutina. 

Multas de la entidad según el tipo de falta

¿Cuáles son las empresas con más
multas por incumplir el SST? 
De acuerdo con la información de la superintendencia nacional
de fiscalización laboral SUNAFIL la empresa que más multas
acumula (42) por concepto de Seguridad y Salud en el Trabajo
(SST) desde el 2014 al 2022 es Ripley Perú, cuya sanción es
superior a los S/2 millones.
¿La SUNAFIL puede ordenar paralizar las actividades
laborales?
Afirmativo; cuando los inspectores comprueban que la
inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos
laborales implique, a su juicio, un riesgo grave e inminente para
la seguridad y salud de los trabajadores, podrán ordenar la
inmediata paralización o la prohibición de los trabajos o tareas
en el centro laboral, emitiendo un acta de paralización o
prohibición de trabajos, sin perjuicio del pago de los salarios o
indemnizaciones a los trabajadores afectados.
¿Cuáles son las facultades inspectivas de la
SUNAFIL?
 
Los inspectores del trabajo que estén debidamente acreditados,
están investidos de autoridad y facultados para:
 1.Entrar libremente a cualquier hora del día
o de la noche, y sin previo aviso, en todo
centro de trabajo, establecimiento o lugar
sujeto a inspección y a permanecer en el
mismo.
 
2.  Hacerse acompañar en las visitas de
inspección por los trabajadores, sus
representantes, por los peritos y técnicos o
aquellos designados oficialmente, que
estime necesario para el mejor desarrollo de
la función inspectiva.
3.     Proceder a practicar cualquier diligencia
de investigación, examen o prueba para
comprobar que las disposiciones legales se
observan correctamente.
4. Requerir información, al sujeto inspeccionado o
al personal de la empresa sobre cualquier asunto
relativo a la aplicación de las disposiciones
legales. Si los trabajadores evidenciaran temor a
represalias para exponer sus quejas, los
inspectores podrán entrevistarlos a solas,
haciéndoles saber que sus declaraciones serán
confidenciales.
 
5. Examinar en el centro de trabajo, la
documentación y los libros de la empresa con
relevancia en la verificación del cumplimiento de
la legislación laboral.
6.      Tomar o sacar fotografías, grabaciones,
muestras y/o ediciones de sustancias y
materiales utilizados o manipulados en el
establecimiento laboral.
7.     Aconsejar y recomendar la adopción de
medidas que promuevan el cumplimiento de las
normas laborales.
 8.Advertir, en vez de emitir el acta de infracción, siempre que no se perjudiquen los trabajadores.
 
 
9.     Requerir en un plazo determinado, se adopten las medidas en orden al cumplimiento de la normativa
del orden laboral, incluso con su justificación ante el inspector que ha realizado el requerimiento.
 
10.   Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo determinado, lleve a efecto las modificaciones que
sean precisas en las instalaciones, en el montaje o en los métodos de trabajo que garanticen el
cumplimiento de las disposiciones relativas a la salud o a la seguridad de los trabajadores.
 
 
11.   Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión de actas de infracción o de infracción por
obstrucción a la labor inspectiva.
 
12.   Ordenar la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por inobservancia de la normativa
sobre prevención de riesgos laborales, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los
trabajadores.
 
 
¿Qué es un Sistema de Gestión de SST?
 
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en en Trabajo (SGSST) Es un conjunto de
elementos interrelacionados o interactivos
que tienen por objeto establecer una
política, objetivos de seguridad y salud en el
trabajo, mecanismos y acciones necesarias
para alcanzar dichos objetivos, buscando
otorgar buenas condiciones laborales,
mejorando así la calidad de vida de los
trabajadores.
 
El sistema debe ser flexible para adaptarse
al tamaño y actividad a la organización y
centrarse en los peligros y riesgos generales
o específicos con dicha actividad.
 
Evidencias:
 
Dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo, establecido por la Ley Nº
29783, es necesario contar con documentos y
Registros, donde deberán registrar las evidencias
de las actividades de prevención de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 
 
Infracciones MUY GRAVES en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SST):
 
Ø El incumplimiento de la normativa sobre SST que ocasione un accidente de trabajo
que produce la muerte del trabajador o cause daño en el cuerpo o en la salud del
trabajador, que requiera asistencia o descanso médico.
Ø No dar cuenta a la autoridad competente, de los accidentes de trabajo mortales o de
los incidentes peligrosos ocurridos..

Ø No implementar un sistema de gestión de SST.

Ø No contar con un Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Infracciones MUY GRAVES en materia de Relaciones
Laborales:
 
Ø  No pagar la remuneración mínima vital, la cual asciende actualmente a
S/. 750.00 Nuevos Soles.
Ø El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con la contratación
a plazo determinado, cualquiera que sea la denominación de los
contratos, y su uso fraudulento.
Ø  El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con la jornada de
trabajo, refrigerio, trabajo de sobretiempo, trabajo nocturno, descanso
vacacional y otros descansos, licencias, permisos y el tiempo en general.
Ø    El incumplimiento del pago de las utilidades.
Ø  El incumplimiento de las disposiciones relacionadas con el trabajo de
menores trabajadores.
Ø    La negativa a recibir el pliego de reclamos, salvo causa legal.
Ø  La realización de actos que impidan el libre ejercicio del derecho de
huelga.
Ø La realización de actos que impidan la libre afiliación a una organización
sindical.
Ø  El cierre no autorizado o abandono del centro de trabajo.
Ø  Los actos de hostilidad y el hostigamiento sexual.