“Almacenamiento y Rotación de los Bienes muebles

y la gestión de los Bienes Inmuebles en el Marco del

Sistema Nacional Abastecimiento”
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA
ADMINISTRACIÓN DEL ABASTECIMIENTO Y DE ACTIVOS FIJOS DEL SECTOR PÚBLICO

Presentado por:
GUEVARA BENAVIDES, MILEIDY
CHEGNE ARIAS, FREDI
DEL AGUILA OLANO, ELIZABETH
SALCEDO HERRERA, ABEL REYNALDO

Docente:
Dr. REAÑO PORTAL WINSTON
Jaén – Cajamarca – Perú
2022
Almacenamiento y Rotación de los Bienes muebles

Decreto Legislativo Nº 1439, en su artículo 8 señala que el componente “Administración de Bienes”

permite gestionar y  asegurar la trazabilidad de los  bienes muebles e inmuebles de  las Entidades, en
el marco de la Cadena de Abastecimiento Público, a través del almacenamiento de bienes muebles,
distribución, mantenimiento y disposición final, a fin de optimizar su aprovechamiento para el logro
de las metas u objetivos estratégicos y operativos.

El almacenamiento de bienes muebles

Comprende  los  procedimientos,  activida Fases del almacenamiento:
des  e  instrumentos  referidos  a  la Recepción
recepción, verificación y control de Verificación y control de calidad
calidad, internamiento y registro, Internamiento
ubicación de bienes muebles, Registro
preservación, custodia y control de stocks. Custodia
Almacenamiento y Rotación de los Bienes muebles

Distribución de bienes muebles:

La distribución comprende los procedimientos, actividades e instrumentos referidos a las
operaciones de asignación y el traslado de bienes muebles desde un almacén  hacia el punto de
destino, garantizando las condiciones de oportunidad, conservación y entrega, en concordancia
con lo establecido en los cuadros de distribución.

Las fases de la distribución son:

Solicitud
Acondicionamiento
Despacho
Entrega
Almacenamiento y Rotación de los Bienes muebles

a) El  Responsable   de la  gestión  de  almacenamiento   distribución  identifica 

mensualmente  las existencias  con permanencia mayor a un (1) año o con fecha de
vencimiento en los próximos seis (6) meses y las reporta a la OGA para que las comunique al
área usuaria.
Procedimiento b) El área usuaria, según corresponda, remite
para la rotación i. Cuadro de distribución.
de las ii. Reporte de excedentes para que sean puestos a disposición y/o redistribuidos entre
existencias  con
permanencia las otras áreas usuarias.
mayor a un año iii. Informe que justifique la excedencia, cuando se va a optar para la baja del bien
o con riesgo de mueble.
vencimiento. c) Para el  caso de baja  rotación y proximidad  de vencimiento, el  Responsable de la  gestión
de almacenamiento  y distribución gestiona  junto con  el área  usuaria y  el
Órgano  Encargado de  las Contrataciones, la  posibilidad de efectuar canjes con el contratista,
siempre que esto haya  sido previsto en el requerimiento. Caso contrario, previa
autorización de la OGA, gestiona la baja y disposición de los bienes muebles.
Almacenamiento y Rotación de los Bienes muebles

Almacenes unitarios
Son  aquellos  en  los  que se  realiza  el  almacenamiento  y distribución  de  bienes  muebles
destinados a satisfacer directamente la necesidad de sus usuarios finales.
Almacenes centralizados
Son aquellos  en los que  se realiza el almacenamiento  y distribución de  bienes muebles
destinados a sus usuarios finales y a otros almacenes.
Almacenes intermedios
Los almacenes Son  aquellos en los que se  realizan el almacenamiento y distribución de  bienes muebles y
por su que se ubican  en algún punto intermedio  entre el almacén  central y los puntos  de destino.
naturaleza Existen con  la finalidad de garantizar entregas oportunas y disminuir el costo de distribución.
pueden ser Almacenes compartidos
En los  casos en que los almacenes operan en una misma infraestructura, siempre  que las
características de almacenamiento  de los bienes muebles  sean similares y los  espacios
cumplan  con las  condiciones  para la  conservación de  los mismos. 
Los almacenes  compartidos permiten optimizar el uso de los recursos públicos
Guía-para-la-identificación-de-riesgos-de-corrupción-en-CP

Preparación institucional
La arquitectura organizacional principalmente se refiere al personal y los flujos de información
en un medio institucional que permitirá llevar a cabo tareas de política pública y la definición de
procesos internos para atender alertas de irregularidades en los procesos de compra pública.
La arquitectura institucional de una agencia de contratación pública incluye aquellos
funcionarios con responsabilidades en algunas de las fases de los procesos de contratación.

Ante los riesgos tan altos de corrupción en la contratación pública, dentro de la arquitectura
institucional se deben crear mecanismos de supervisión y control del ciclo de adquisiciones.
Un ciclo general de control de riesgos dentro de una agencia de compras consiste en mantener
registros de información durante todo el proceso de adquisición.
Guía-para-la-identificación-de-riesgos-de-corrupción-en-CP

Arquitectura institucional
• Equipo de monitoreo y evaluación:
Se encargan de incrementar la eficiencia en la gestión de los procesos de contratación.
• Equipo de gestión de riesgos:
Permitirán dirigir, analizar y generar acciones preventivas en los contratos.
• Equipo de innovación tecnológica o tecnologías de la información:
• Análisis y verificación contractual: piden constantemente información respecto a cualquier etapa de la ejecución contractual.
• Equipo de ciencia de datos: sistemas de información de compra pública y sus procedimientos.

Comentario:
Nos presenta una guía cuyo objetivo es la identificación de riesgos de corrupción en la contratación pública.
El documento podrá ayudar a que las agencias de contrataciones puedan crear mecanismos direccionados al análisis de
información de compras y contrataciones públicas.
La idea es mostrar más herramientas para la detección de corrupción en este aspecto de la función pública.
Mediante proyectos e investigaciones que exploran los datos de contrataciones públicas, algoritmos para la detección de
corrupción y algunas metodologías de estimación de riesgos en las compras públicas.
Nos mestra algunas estrategias para la prevención de riesgos de corrupción en las contrataciones públicas a través de la
preparación institucional, los flujos de información y la identificación de riesgos de corrupción con datos con banderas rojas y
matrices de riesgos.
“La gestión de los Bienes Inmuebles en el Marco del Sistema
Nacional Abastecimiento”
INTRODUCCION

EN EL SISTEMA JURIDICO PERUANO COEXISTEN 3 GRUPOS DE PROPIEDADES DISTINTAS

PROPIEDAD DE LAS
PROPIEDAD PROPIEDAD COMUNIDADES
PRIVADA ESTATAL CAMPESINAS Y
NATIVAS
Fortalecer la mejora continua en el Estado
OBJETIVO

La presente directiva tiene por objetivo regular los actos de adquisición de predios y
bienes inmuebles privados; así como la disposición final de bienes inmuebles de
titularidad del estado o de las entidades publicas para su adecuada gestión en el
marco del Sistema Nacional de Abastecimiento
Alcance
Definiciones
Actos regulados por la presente directiva
Afectación en uso
 ¿Cual son las causales de la extinción de la
afectación en uso?
Incumplimiento: constata cuando la entidad afectaría no ha cumplido con darle al
bien inmueble la finalidad a la cual fue otorgado

Renuncia a la afectación en uso : declaración unilateral del afectarío devuelve la

administración total o parcial

Extinción de la entidad afectaría: ocurre cuando la entidad publica a favor de la que

se aprueba la afectación en uso se a extinguido
Son las
siguientes Destrucción del bien inmueble: cuando se constata la destrucción del bien inmueble
evidenciando negligencia

Consolidación del dominio: cuando la entidad publica afectaría adquiere la

titularidad del inmueble

Cese de la afectación en uso por mandato legal: cuando por mandato legal se
disponga la extinción de la afectación en uso
Como se realiza la extinción de la afectación en uso

En caso se verifique, a través de inspecciones técnicas permitan

realizar constataciones; la entidad publica afectaría se
encuentra inmersa en una de las de extinción

Tratándose de las causales de extinción de afectación en uso

señaladas en los literales a y d previo a emitir resolución, la DGA
o la entidad publica titular del bien inmueble comunica dicha
situación a la entidad publica afectaría, otorgándole un plazo
de 15 dias hábiles a fin de que informe al respecto
COMO SE REALIZA LA EXTINCION DELA AFECTACION EN USO

Tratándose de la causal de extinción de afectación en uso por renuncia, la maxima

autoridad administrativa de la entidad publica afectaría o quien esta delegue comunica
dicha renuncia a la entidad publica titular del bien inmueble o la DGA según
corresponda

La maxima autoridad administrativa de la entidad publica, o a quien esta haya

delegado, mediante resolución extingue la afectación en uso del bien inmueble
cuando el bien inmueble es de titularidad de estado, la DGA emite la resolución
correspondiente

En el caso de la causal de extincion de afectacion en uso por consolidacion del

dominio, la resolucion que aprueba la transferencia de dominio tambien dispone la
extincion de la afectacion en uso
 Demolición

Es la obra que permite eliminar parcial o

totalmente una edificación destinada a un uso
publico o servicio publico ejecutada por una
entidad publica o por la DGA, según
corresponda

La entidad publica afectaría puede demoler el

bien inmueble afectado en uso a su favor,
previa autorización para la demolición de la
edificación, cuando esta ya no corresponde a
sus requerimientos institucionales o se
encuentra en estado ruinoso
 En caso que la edificación se encuentre en estado ruinoso La entidad
publica afectaría comunica dicho estado a la entidad publica titular del
bien inmueble o la DGA, según corresponda .

Cuando la entidad afectaría comunica su interés de realizar un proyecto

de inversión para el cumplimiento de la finalidad para la cual fue
Demolición de la otorgado el bien inmueble debe adjuntar la memoria descriptiva del
expediente técnico de la nueva edificación
edificación por estado
ruinoso
Cuando la entidad publica afectaría comunica su intención de devolver el
bien inmueble, este es restituido a la entidad publica titular

En caso se trate de un bien inmueble de titularidad del estado, si la

demolición es parcial se restituye a la DGA; mientras que, si la demolición
es total, se restituye a la superintendencia nacional de bienes estatales
¿Cuales son los requisitos de la solicitud de
autorización de demolición?
¿Son los mismos requisitos cuando el solicitante
es un GR O GL?
Transferencia de bienes inmuebles

¿puede cambiarse la finalidad del bien inmueble transferido

¿Cuáles son los requisitos para la solicitud de
transferencia?
¿Cuál es el tramite para la transferencia de
un bien inmueble?
¿Cuál es el tramite para la transferencia de un bien inmueble?
¿Cuáles son las obligaciones de la
entidad beneficiaria?
GRACIAS