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OS DE Unidad 9
CONTROL
“ el Poder Ejecutivo de la
Nación será desempeñado por
un ciudadano con el titulo de
ART.87 DE LA CN “Presidente de la Nación
Argentina”
PODER EJECUTIVO
El mandato del presidente en ejercicio al momento de sancionarse esta reforma, deberá ser considerado como primer
periodo.
• Disposición transitaria décima:
El mandato del presidente de la nación que asuma su cargo el 8 de julio de 1995, extinguirá el 10 de diciembre de 1999
Art. 94 de la CN
REELEGIBI Art. 95 de la CN
Art. 96 de la CN
REELEGIBI Art. 98 de la CN
?
¿EN QUÉ
MOMENT Si fuera necesaria debe llevarse acabo dentro
de los 30 dias de realizada la primera elección.
O SE Art 96
REALIZA?
¿QUÉ SUCEDE SI
ANTES DE
REALIZARSE LA En el caso de que los 2 integrantes de una
SEGUNDA fórmula renuncien será proclamada electa la
otra formula.
VUELTA UNA DE
LAS FORMULAS
RENUNCIA?
EL SISTEMA PRESENTA LA
SIGUIENTES VENTAJAS
A) Logra que el candidato electo cuente con una mayor legitimidad, ya que accederá al cargo
con un porcentaje de votos mucho mayor que el que obtuvo en la primera vuelta
B) logra que se reduzca la cantidad de partidos políticos, y que solo los mas solidos y con
ideologías bien marcadas puedan llegar a la segunda vuelta.
CASOS EN LOS QUE NO ES
NECESARIA LA SEGUNDA VUELTA
A) cuando en la primera votación una de las fórmulas ( presidente-vice) obtenga más del 45%
de los votos afirmativos válidamente emitidos.( Art.97)
B) cuando en la primera votación una de las fórmulas obtenga por lo menos el 40% de los
votos afirmativos válidamente emitidos y siempre que exista una diferencia de más de 10
puntos sobre los votos que obtuvo la fórmula que salió en segundo lugar(Art.98)
Art. 92 de la CN
• Reglamento de ejecución:
Denominados decretos reglamentarios, tienen como finalidad facilitar la ejecución y aplicación de las leyes
dictadas por el congreso.(art99inc2). Son normas de alcance general que dicta el poder ejecutivo, con el
propósito de fijar el detalle o pormenores de las leyes sancionadas por el congreso. Éste decreto esta limitado no
puede ser modificado, derogado ni sustituido, tampoco puede limitar derechos y garantías de dicha ley, como
tampoco ampliarla.
• Reglamento autónomo:
Son aquellas normas generales que dicta el poder ejecutivo, sobre materias que pertenecen a su zona de
reserva(temas privativos de su competencia no reguladas por ley). Donde se interpreta y aplica la constitución.
El congreso sólo valida su ley si el ejecutivo no ejerció su potestad de regulación. En caso contrario el decreto
desplaza la ley del mundo jurídico.
• REGLAMENTO DELEGADOS:
Aquí el congreso dicta “leyes marcos” y delega al poder ejecutivo la facultad de complementarla por medio de los
reglamentos delegados (sin los cuales esa ley no puede entrar en vigencia )
Los requisitos tienen que estar relacionados con:
☆Administración: organización administrativa, procedimientos administrativos, agentes del sector público, régimen
de contrataciones.
☆Emergencia pública: emergencia de estado, estado fáctico de emergencia.
☆ De tiempo determinado: por ejemplo 6 meses
☆Sujeto a pautas del congreso: el Congreso puede dejar sin efecto la ley delegación mediante otra ley y retomar las
competencias.
• Éstas no pueden ser sobre materia penal, tributaria, electoral, etc.
• Reglamento de necesidad y urgencia :
Son aquellos reglamentos o decretos de carácter legislativo, que puede dictar el presidente cuando ciertas
circunstancias excepcionales hicieran imposible seguir con los pasos normales previstos por la constitución para la
sanción de leyes.(art 99inc 3). Éstas son normas generales que dicta el poder ejecutivo sobre materias legislativas sin
autorización del Cogreso. Denominadas “decretos-leyes”.
Para que el presidente recurra a esta facultad deben darse ciertas condiciones:
1. Debe darse en un contexto extraordinario, grave, necesario y urgente, con lo cual sea imposible seguir el trámite
habitual de formación de ley.
2. Debe estar fundado en necesidad y urgencia. Ejemplo: grave crisis nacional o riesgo social.
3. Los derechos no pueden ser sobre materia penal, tributaria, electoral ni sobre partidos políticos.
4. Deben ser aprobados por los ministros y el jefe de gabinete.
5. A los 10 días de emitido, el jefe de gabinete debe someterlo a una comisión bicameral permanente.(10 días para
analizarlo).
6. El congreso debe dictar ley especial que diga si el decreto es válido o no.
7. Éste también se puede someter al control judicial(para ver su constitucionalidad).
PODERES
MILITARES
El presidente de la nación es el jefe de todas las fuerzas armadas. Tiene las siguientes atribuciones:
• Puede organizarlas y distribuirlas según las necesidades de la nación.
• Tiene “poderes de guerra”. Es quien declara la guerra y ordena represalias contra otros Estados.
ESTADO DE SITIO
En caso de ataque exterior, es declarado por el presidente, con acuerdo del Senado.
En caso de conmoción interior, es declarado por el Congreso.
Durante el estado de sitio, el presidente puede arrestar o trasladar personas detenidas, pero no aplicar penas ni
condenar.
INTERVENCIÓN FEDERAL
Constituye un instinto de emergencia y su finalidad es restablecer el orden constitucional quebrado en
una provincia por conflictos internos o ataque exterior. Lo decreta el Poder Ejecutivo en caso de
receso del Congreso.
PODERES FINANCIEROS
El presidente tiene la facultad de supervisar el trabajo que realice el jefe de gabinete en cuanto a hacer
recaudar las rentas y hacer ejecutar la ley de presupuesto.
Para reducir el hiperpresidencialismo, en la
GABINET
Mientras que el presidente es el responsable
político de la administración general del país, el
jefe de gabinete es quien tiene la
E
responsabilidad política ante el Congreso y será
quien ejerza la administración general del país.
Institucionales
Refrendar los decretos reglamentarios de leyes que dicta el presidente, los decretos que
disponen la prórroga de las sesiones ordinarias del Congreso o la convocatoria de sesiones
extraordinarias y los mensajes del presidente que promueven la iniciativa legislativa.
Refrendar los decretos que ejercen facultades delegadas por el Congreso.
Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros.
Puede concurrir a las sesiones del Congreso, pero no votar.
Presentar una memoria del estado de los negocios de cada ministerio en el Congreso.
Producir informes y explicaciones verbales o escritas.
Concurrir al Congreso para informar la marcha del gobierno.
JEFE DE GABINETE Y DEMÁS
MINISTROS
El art. 1 del decreto 977/95 dispone que los ministros asisten tanto al presidente de la nación,
como al jefe de gabinete.
El jefe de gabinete puede:
• Requerirles los informes necesarios para cumplir con sus funciones
• Delegar en ellos las atribuciones relativas al régimen económico – financiero