CUESTIONARIO

PRIMER PARCIAL

INSTRUCCIONES:

Proceder a resolver el siguiente cuestionario, según lo avanzado y desarrollado en

clases de las cinco unidades, las respuestas deben estar debajo de cada pregunta,
debe ser entregado por la plataforma Classronn.

PREGUNTAS:

1. Indique las diferencias entre derecho administrativo y ciencia de la

administración.
R: se diferencia entre su contenido y su campo de aplicación:
En ciencia administrativo establece el procedimiento para poder administrar, en el
campo de aplicación se basa en la administración en general que llega a ser la pública
y privada.
En derecho administrativo su contenido son las normas del derecho publico, positivo,
en el campo de aplicación solamente administra la pública e interno.
2. ¿Por qué se caracteriza la administración pública?
R: Se caracteriza por:

 estar sujeta a normas jurídicas del derecho público la constitucional y

administrativo.
 Responsabilidades civiles, penales, ejecutivas y administrativas.
 Están a cargo de servidores públicos que pueden ser funcionarios o empleados
públicos
 Busca los fines en beneficios del colectivo social.
3. Indique el concepto de Derecho Administrativo según Villegas
Basavilbaso.
R: Un complejo de normas y principios de derecho público interno que regulan las
relaciones entre los entes públicos y los particulares, o entre ellos entre sí, para la

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satisfacción concreta, directa e inmediata de las necesidades colectivas bajo el orden
estatal.
4. ¿Indique cuáles son las fuentes del derecho administrativo?
R: Son las siguientes:
 La constitución política del estado
 La ley
 La Jurisprudencia
 La costumbre
 La Doctrina
 Los principios generales del derecho
5. ¿Según el artículo 11 de la Constitución Política del Estado Plurinacional
de Bolivia que forma de Gobierno adopta Bolivia?
R: La forma democrática participativa, representativa y comunitaria, con igualdad de
condiciones entre hombres y mujeres.
6. Menciones las diferencias entre Estado y gobierno.
R: ESTADO:
 Es una sociedad establecida en un territorio definido
 Esta políticamente organizada, mediante una autoridad o gobierno que surge
del ejercicio del poder político.
 Regula la convivencia social
 Finalidad el bienestar de sus miembros
 El estado es permanente
GOBIERNO:
 Es el conjunto de poderes públicos a quienes se autoriza el ejercicio supremo
de la soberanía que reside en el pueblo.
 El gobierno es parte del estado
 Encargado de administrar sus poderes
 es temporal
7. ¿Según el artículo 11 de la Constitución Política del Estado Plurinacional
de Bolivia cuales son las formas de democracia plurinacional?
R: De forma:
 Directa y participativa

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  Representativa
 comunitaria
8. Mencione cuales son los principios que rigen la administración pública
según el artículo 232 de la Constitución Política del Estado.
R: Legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e interés social, ética,
transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad,
responsabilidad y resultado.
9. Complete el siguiente párrafo:
En resumen, podemos decir que la “Ley 1178 es la norma… Que detalla el
modelo de administración gubernamental para el manejo de los recursos del
estado plurinacional de Bolivia. Su finalidad es tener una administración eficaz y
eficiente, infromacion transparente, establece responsabilidad por acciones y
omisiones.
10. Indique cuales son las características de La Ley 1178.
R: Son las siguientes:
 Ley marco
 Ley instrumental
 Ley especial
 Ley sistémica
11. Indique cuales son los objetivos de La Ley 1178.
R: La Ley 1178 tiene los siguientes objetivos:
 Administrar los recursos y entidades públicas bajo criterios de eficacia y
eficiencia
 Disponer de información útil, oportuna y confiable para tomar decisiones y
lograr una gestión transparente.
 Todo servidor público asume plena responsabilidad por sus actos.
 Desarrollar capacidad administrativa
12. Indique cual es el ámbito de aplicación de la Ley 1178, según los artículos
3, 4 y 5 de esta ley.
R: Articulo 3: Todas las entidades del sector público, sin excepción y toda persona
jurídica donde el estado tenga la mayoría del patrimonio.

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Artículo 4: Las unidades administrativas de los órganos legislativo, judicial y electoral y
de la contraloría general del estado.
Artículo 5: Toda persona natural o jurídica que no pertenezca al Sector público, que
reciban recursos del estado, se beneficie de subsidios, subvenciones, ventajas o
exenciones. Preste servicios públicos no sujetos a la libre competencia.
13. La ley 1178 en el artículo 2 define los sistemas de administración y control
gubernamentales, mencione cuales son estos.
R: Son las siguientes:
a) Para Programar y Organizar las Actividades: Programación de Operaciones (SPO),
Organización Administrativa (SOA), Presupuesto (SP).
b) Para Ejecutar las Actividades Programadas: Administración de Personal(SAP), inistración de
Bienes y Servicios (SABS), Tesorería y Crédito Público (STE), Contabilidad Integrada (SCI).
c) Para Controlar la Gestión del Sector Público: Control Gubernamental, integrado por (SCG),
Control Interno y Control Externo Posterior.
14. ¿Cuándo la entidad pública no cuente con reglamentos específicos, que
normas aplicarán?
R: Se aplicará las normas básicas de cada sistema.
15. Indique cual es la abreviación para el Sistema de Programación de
Operaciones.
R: Sistema de Programación de Operaciones (SPO).
Sistema S, Programación P y Operaciones O.
16. Indique cuales son los subsistemas del Sistema de Programación de
Operaciones.
R: Son las siguientes:
- Subsistema de elaboración del POA
- Subsistema de Seguimiento y Evaluación a la Ejecución del POA
17. Indique cual es la abreviación para el Sistema de Organización
Administrativa.
R: Sistema de Organización Administrativa (SOA).
Sistema S, Organización O y Administrativa A.
18. ¿Cuál es el Objetivo del Sistema de Organización Administrativa?

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R: Optimizar la estructura organizacional del aparato estatal, reorientándolo para
prestar un mejor servicio a los usuarios, de forma que acompañe eficazmente los
cambios que se producen en el plano económico, político, social y tecnológico.
19. Indique cual es la abreviación para el Sistema de Presupuesto.
R: Sistema de Presupuesto (SP).
Sistema S y Presupuesto P.
20. indique que señala el artículo 9 de la Ley 1178 sobre el Sistema de
Administración de Personal.
R: El Sistema de Administración de Personal (SAP).
Artículo 9: El Sistema de Administración de Personal, en procura de la eficiencia en la
función pública, determinará los puestos de trabajo efectivamente necesarios, los
requisitos y mecanismos para proveerlos, implantará regímenes de evaluación y
retribución del trabajo, desarrollará las capacidades y aptitudes de los servidores y
establecerá los procedimientos para el retiro de los mismos.
21. Indique cual es la abreviación para el Sistema de Administración de
Bienes y Servicios.
R: Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS)
Sistema S, Administración A, Bienes B y Servicios S.
22. ¿Según el artículo 10 de la Ley N° 1178 el Sistema de Administración de
Bienes y Servicios que establece?
R: Establece la forma de contratación, manejo y disposición de bienes y servicios
23. ¿Cuál es el Objetivo del Sistema de Administración de Bienes y Servicios?
R: Lograr una adecuada dotación de bienes o servicios para satisfacer los
requerimientos del POA.
24. Defina que es el Sistema de Tesorería y Crédito Público.
R: Es el que manejara los ingresos, el financiamiento o crédito público y programara
los compromisos, organizaciones, obligaciones y pagos para ejecutar el presupuesto
de gastos.
25. Indique cuales son los objetivos del Sistema de Tesorería.
R: Es de recaudar y administrar los recursos públicos y custodiar títulos y valores.
26. Indique cual es la abreviación para el Sistema de Contabilidad Integrada.
R: Sistema de Contabilidad Integrada (SCI).
Sistema S, Contabilidad C y Integrada I.

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27. Indique cuales son los objetivos del Sistema de Contabilidad Integrada.
R: Son las siguientes:
-Registrar todas las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales.
- Facilitar que todo servidor público reciba, pague o custodie fondos.
- Procesar y producir información útil, oportuna, razonable y confiable.
- Presentar información contable y documentación.
28. Indique cual es la abreviación para el Sistema de Control Gubernamental.
R: Sistema de Control Gubernamental (SCG)
Sistema S, Control G y Gubernamental G.
29. ¿Cuál es el Ámbito de Aplicación del Control Gubernamental?
R: Se aplicara sobre el funcionamiento de los sistemas de administración de los
recursos públicos de todas las entidades públicas y de aquellas en las que el Estado
tenga participación o interés económico.
30. ¿Qué objetivos generales tiene el Sistema de Control Gubernamental
Interno?
R: Son las siguientes:
- Promover el acatamiento de las normas legales.
- Proteger los recursos contra irregularidades, fraudes y errores.
- Asegurar la obtención de información operativa y financiera, útil, confiable,
oportuna.
- Promover la eficiencia de las operaciones y actividades.
- Lograr el cumplimiento de los planes, programas y presupuestos en
concordancia con las políticas prescritas y con los objetivos y metas
propuestas.
31. Defina responsabilidad pública.
R: Es la capacidad para responder por los actos u omisiones en el ejercicio de la
función pública.
32. Indique que es acción.
R: Es el efecto o resultado de hacer, es la facultad legal de ejercitar una potestad.
33. Indique que es Omisión.
R: Es la abstención de hacer lo que señalan las obligaciones establecidas en las
normas y en criterios para el desempeño de la función pública.
34. ¿A quién se denomina servidor público?

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R: A los dignatarios, funcionarios y toda otra persona que preste servicios en relación
de dependencia con autoridades estatales, independientemente de la fuente de su
remuneración.

35. ¿Quiénes son sujetos de responsabilidad por la función pública?

R: Todos los servidores públicos y los ex servidores públicos y los particulares sean
personas naturales o jurídicas.
36. Indique cuales son los tipos de responsabilidad que contempla la Ley N°
1178.
R: Los siguientes:
- Administrativa
- Ejecutiva
- Civil
- Penal
37. ¿Cuándo se genera la responsabilidad administrativa?
R: Cuando la servidora o servidor público en el ejercicio de sus funciones incurren en
una acción u omisión que contraviene el ordenamiento jurídico-administrativo y las
normas que regulan la conducta funcionaría de la/el servidor público; por tanto, esta
responsabilidad es de naturaleza disciplinaria.
38. ¿Quiénes son sujetos de Responsabilidad Administrativa?
R: Las servidoras y los servidores públicos y las ex servidoras y ex servidores públicos.
39. ¿Cómo se determina la Responsabilidad Administrativa?
R: Por proceso interno que se lleva a cabo en la entidad por disposición de la máxima
autoridad ejecutiva. el proceso interno es un procedimiento administrativo.
40. ¿En qué plazo prescribe la responsabilidad administrativa?
R: Prescribe a los dos años de cometida la contravención, tanto para servidores
públicos como para ex-servidores públicos.
41. ¿Cuándo emerge la responsabilidad ejecutiva?
R: Cuando la autoridad o ejecutivo ha incumplido con obligaciones expresamente
señaladas en la Ley o cuando su gestión ha sido deficiente o negligente.
42. ¿Quiénes son sujetos de Responsabilidad Ejecutiva?
R: Son los siguientes:
 La máxima autoridad ejecutiva.

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  Las Ex máximas autoridades ejecutivas y ex directores.
43. ¿En qué plazo prescribe la Responsabilidad Ejecutiva?
R: En los dos años concluida la gestión del máximo ejecutivo.

44. ¿Cuándo se establece la Responsabilidad Civil?

R: Cuando la acción u omisión del servidor público o de las personas naturales o
jurídicas cause daño al Estado valuable en dinero.
45. ¿Quiénes son sujetos de Responsabilidad Civil?
R: Son los servidores públicos, ex servidores públicos, personas naturales o jurídicas
privadas cuando, producto de un contrato o de otras causas ocasionan un daño o se
benefician indebidamente de recursos del Estado.
46. ¿Qué es el dictamen de responsabilidad civil?
R: Es una opinión técnica jurídica emitida por el Contralor General del Estado.
47. ¿El resarcimiento del daño económico al estado libera o excluye al
servidor público de la responsabilidad administrativa, ejecutiva o penal?
R: No, el resarcimiento del daño económico antes o después de la ejecutoria del pliego
de cargo o sentencia, no libera ni excluye al servidor público o exservidor público de la
responsabilidad administrativa, ejecutiva o penal, si existiera.
48. ¿Cuándo se origina la Responsabilidad Penal?
R: Cuando la acción u omisión de la/el servidor público y de particulares, se encuentra
tipificada como delito en el Código Penal. Consiguientemente su naturaleza es punitiva,
es decir, sancionadora.
49. ¿Cuáles son las sanciones previstas para la Responsabilidad Penal?
R: Las contempladas para cada delito en el Código Penal, en general consisten en la
privación de libertad.
50. ¿Mencione cuáles son los delitos contra la función pública?
R: Son las siguientes:
 El peculado (apropiación indebida del dinero perteneciente al Estado por parte
de las personas que se encargan de su control y custodia).
 La malversación.
 El uso indebido de influencias.
 Los beneficios en razón del cargo.

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  La omisión de declaración de bienes y rentas.
 Las negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, entre
otros

51. Indique cuatro nombres con los que el Ombudsman es conocido en otras
partes del mundo.
R: Son las siguientes:
 Mediador en Francia
 Comisionado de los Derechos Humanos en México.
 Defensor de los Habitantes en Costa Rica.
 Defensor del Pueblo en España y en varios países latinoamericanos.
52. ¿La Constitución Política del Estado en el artículo 218, que indica sobre la
Defensoría del Pueblo?
R: Que velará por la vigencia, promoción, difusión y cumplimiento de los derechos humanos,
individuales y colectivos, que se establecen en la Constitución, las leyes y los instrumentos
internacionales. La función de la Defensoría alcanzará a la actividad administrativa de todo el
sector público y a la actividad de las instituciones privadas que presten servicios públicos.
53. ¿Cuál es la misión de la Defensoría del Pueblo?
R: Estar al servicio del pueblo para la defensa, vigencia y promoción de los derechos
humanos con énfasis con las poblaciones en situación de vulnerabilidad y sectores
desfavorecidos.
54. ¿Según el Artículo 2° de la Ley No.870 “Ley del Defensor del Pueblo” cuál
es la naturaleza de la Defensoría del Pueblo?

R: Institución de derecho público nacional, encargada de velar por la vigencia,

promoción, difusión y cumplimiento de los derechos humanos individuales y colectivos
reconocidos por la Constitución Política del Estado, las Leyes y los Instrumentos
Internacionales

Asimismo, el corresponderá la promoción y defensa de los derechos de las naciones y

pueblos indígena originario campesinos, de las comunidades urbanas, interculturales,

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afro bolivianos y de las bolivianas y los bolivianos en el exterior, en coordinación con
las instancias correspondientes

La Defensoría del Pueblo tiene autonomía funcional, financiera y administrativa; en el

ejercicio de sus funciones no recibe instrucciones de los Órganos del Estado, está
sometida al control fiscal y tiene su sede en la ciudad de La Paz.

55. ¿Según el Artículo 2° de la Ley No.870 “Ley del Defensor del Pueblo” qué
tipo de Autonomía tiene la Defensoría del Pueblo?
R: defensa de los derechos nacionales y pueblos originarios y campesinos.

56. ¿Según el Artículo 4 de la Ley No.870 “Ley del Defensor del Pueblo”
cuáles son los principios rectores de la Defensoría del Pueblo?
R: accesibilidad celeridad gratuidad interculturalidad solidaria y al servicio del
pueblo.
57. ¿Cuál es el ámbito de acción de la Defensoría del Pueblo?
R: alcanza a la actividad administrativa de todo el sector público y a la actividad de las
instituciones privadas que presten servicios públicos
58. ¿Según el Artículo 8 de la Ley No.870 “Ley del Defensor del Pueblo” como
se elige al Defensor del Pueblo?
R: Es designado al menos por dos tercios de los presentes de la Asamblea
Legislativa Plurinacional.
59. ¿Según el Artículo 10 de la Ley No.870 “Ley del Defensor del Pueblo”
cuanto tiempo es el mandato del periodo del Defensor del Pueblo?
R: el defensor del pueblo 6 años computables a partir su exposición.
60. ¿Mencione cinco circunstancias en las que actúa la Defensoría del
Pueblo?
R: investigación por denuncia de oficio facilitando el surgimiento de la denuncia publicas.

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