DECLARACIONES

INTERNACIONALES DE
DERECHOS HUMANOS
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL
HOMBRE
 CONCEPTO
• “Las declaraciones son actos solemnes por los cuales representantes
gubernamentales proclaman su adhesión y apoyo a principios
generales que se juzgan como de gran valor y perdurabilidad, pero
que no son adoptadas con la formalidad ni con la fuerza vinculante de
los tratados”
• (NIKKEN, Pedro: La Protección de los Derechos Humanos: su
desarrollo progresivo, Instituto Interamericano de Derechos
Humanos, Civitas S.A., Madrid, 1987, p. 262).
 DECLARACIONES DE DERECHOS
HUMANOS
• La Carta de la ONU (1945) es la primera norma jurídica positiva que
refiere a derechos humanos, pero no los individualiza.
• Tales derechos son identificados por primera vez, a nivel
interamericano, en la Declaración Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre del 7/4/1948.
• Los derechos humanos son consagrados, de una vez y para siempre, a
nivel mundial, por la Declaración Universal de los Derechos Humanos
del 10/12/1948.
• Décadas más tarde, los derechos humanos serán incorporados a
tratados internacionales.
 DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS (DUDH)
• Elaborada por Comisión de Derechos Humanos, establecida en 1946, cfr. Art. 68
de la Carta de la ONU. (Esta Comisión fue reemplazada por el Consejo de
Derechos Humanos, creado por la Asamblea General de la ONU en 2006).
• Adoptada por Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas 217
(III), el 10/12/1948. (Las resoluciones de la AGNU son, en principio, meras
recomendaciones, cfr. Art. 18 de la Carta de la ONU).
• DUDH explicita derechos de la Carta de la ONU y coadyuva a que ésta se
aplique.
• Res. 217 (III), resolución determinativa, vinculante porque determina aplicación
de la Carta de la ONU.
• Adelanta “opinio iuris” (elemento subjetivo o psicológico) de una costumbre
que surgirá con una práctica (elemento objetivo o material) posterior.
 PACTOS DE DERECHOS HUMANOS
DE 1966
• El Preámbulo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos dice:
“Reconociendo que, con arreglo a la Declaración Universal de Derechos
Humanos, no puede realizarse el ideal del ser humano libre en el disfrute
de las libertades civiles y políticas y liberado del temor y de la miseria, a
menos que se creen condiciones que permitan a cada persona gozar de sus
derechos civiles y políticos, tanto como de sus derechos económicos,
sociales y culturales”.
• El Preámbulo del Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales Y
culturales dice: “Reconociendo que, con arreglo a la Declaración Universal
de Derechos Humanos, no puede realizarse el ideal del ser humano libre,
liberado del temor y de la miseria, a menos que se creen condiciones que
permitan a cada persona gozar de sus derechos económicos, sociales y
culturales, tanto como de sus derechos civiles y políticos”.
 PROCLAMACIÓN DE TEHERÁN
• El 13 de mayo de 1968, la Conferencia Internacional de Derechos
Humanos adopta por unanimidad la Proclamación de Teherán.
• “La Conferencia declara que... 2. La Declaración Universal de Derechos
Humanos enuncia una concepción común a todos los pueblos de los
derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia
humana y la declara obligatoria para la comunidad internacional”.
• “La Conferencia... 2. Exhorta a todos los pueblos y gobiernos a consagrarse
a los principios contenidos en la Declaración Universal de Derechos
Humanos y a redoblar sus esfuerzos para ofrecer a todos los seres
humanos una vida libre y digna que les permita alcanzar un estado de
bienestar físico, mental, social y espiritual”.
 Convención Americana sobre Derechos
Humanos, 1969
• El Preámbulo de la Convención Americana sobre Derechos Humanos de
1969 dice:
• “Considerando que estos principios han sido consagrados en la Carta de
la Organización de los Estados Americanos, en la Declaración Americana
de los Derechos y Deberes del Hombre y en la Declaración Universal de
los Derechos Humanos que han sido reafirmados y desarrollados en otros
instrumentos internacionales, tanto de ámbito universal como regional;
• Reiterando que, con arreglo a la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, sólo puede realizarse el ideal del ser humano libre, exento del
temor y de la miseria, si se crean condiciones que permitan a cada
persona gozar de sus derechos económicos, sociales y culturales, tanto
como de sus derechos civiles y políticos...”.
 CIJ, BARCELONA TRACTION, 1970
• En el Caso Barcelona Traction (1970), la Corte Internacional de Justicia,
que es el órgano judicial de la ONU, afirma el carácter erga omnes de las
obligaciones que resultan de "los principios y reglas relativas a los
derechos fundamentales de la persona humana”.
• En ese tiempo, prácticamente no existen tratados de derechos humanos
en vigor. El único tratado en vigor a partir de 1969 es la Convención
Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
Racial.
• Con lo cual, los principios y reglas relativas a los derechos humanos
surgen del único instrumento universalmente reconocido en ese
momento, que es la DUDH.
 DECLARACIÓN Y PROGRAMA DE
ACCIÓN DE VIENA
• Aprobados por la Conferencia Mundial de Derechos Humanos el 25 de junio de
1993.
• La Conferencia reafirma “su adhesión a los propósitos y principios enunciados
en la Carta de las Naciones Unidas y en la Declaración Universal de Derechos
Humanos”
• La Conferencia destaca que “la Declaración Universal de Derechos Humanos,
que constituye una meta común para todos los pueblos y todas las naciones, es
fuente de inspiración y ha sido la base en que se han fundado las Naciones
Unidas para fijar las normas contenidas en los instrumentos internacionales de
derechos humanos, en particular el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales”.
 DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS
DERECHOS Y DEBERES DEL
HOMBRE (DADDH)
• Aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana en
Bogotá, Colombia, 1948. (En esa misma Conferencia se adopta la
Carta de la OEA, tratado que crea la Organización Internacional
correspondiente).
• Los Estados ejercen el “treaty- making- power” (facultad de celebrar
tratados).
• La DADDH no codifica costumbre previa, pero recepta principios
generales del derecho del sistema interamericano, puesto que la
mayoría de las Constituciones del continente contenían disposiciones
similares.
 Creación de la CIDH
• La V Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de la OEA,
órgano de dicha Organización Internacional, por resolución crea a la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), que luego será incorporada
como órgano de la OEA, a través de la enmienda realizada por el Protocolo de
Buenos Aires en 1967.
• El Estatuto de la CIDH, y luego también su Reglamento, indican que los
derechos humanos son aquellos contenidos en la DADDH.
• El Estatuto y el Reglamento de la CIDH son normas internas de la OEA,
vinculantes. De esa manera, la DADDH también se transforma en norma
interna de la OEA y por tanto vinculante.
• Con el transcurso del tiempo, la DADDH se transformará también en
costumbre internacional regional.
 CoIDH, OPINIÓN CONSULTIVA 10/89
• La Corte Interamericana de Derechos Humanos, a solicitud de Colombia, analiza si
puede emitir opiniones consultivas, cfr. Art. 64.1 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos, respecto de la DADDH. En ese orden, ingresa en el análisis de la
DADDH y de los efectos jurídicos de ésta respecto de los Estados Miembros de la OEA.
• “33. ...la Declaración no es un tratado en el sentido de las Convenciones de Viena
porque no fue adoptada como tal...”.
• “35. El hecho de que la Declaración no será un tratado no significa necesariamente que
deba llegarse a la conclusión de que la Corte no puede emitir una opinión consultiva
que contenga interpretaciones de la Declaración Americana”.
• “36. En efecto, la Convención Americana hace referencia a la Declaración en el párrafo
tercero de su Preámbulo... Y en el artículo 29.d)... De lo anterior se desprende que, al
interpretar la Convención en uso de su competencia consultiva, puede ser necesario
para la Corte interpretar la Declaración”.
 O.C. 10/89 (continuación)
• 37. la Declaración Americana se basa en la idea de que “la protección
internacional de los derechos del hombre debe ser guía principalísima del
derecho americano en evolución” (Considerando tercero). Este derecho
americano ha evolucionado desde 1948 hasta hoy y la protección
internacional, subsidiaria y complementaria de la nacional, se ha estructurado
e integrado con nuevos instrumentos. Como dijo la Corte Internacional de
Justicia: “un instrumento internacional debe ser interpretado y aplicado en el
cuadro del conjunto del sistema jurídico en vigor en el momento en que la
interpretación tiene lugar”... Por eso la Corte considera necesario precisar que
no es a la luz de lo que en 1948 se estimó que era el valor y la significación de
la Declaración Americana como la cuestión del status jurídico debe ser
analizada, sino que es preciso determinarlo en el momento actual, ante lo que
es hoy el sistema interamericano, habida consideración de la evolución
experimentada desde la adopción de la Declaración.
 O.C. 10/89 (continuación)
• 39. La Carta de la Organización hace referencia a los derechos
esenciales del hombre en su Preámbulo ((párrafo tercero) y en sus
arts. 3.j), 16, 43, 47, 51, 112 y 150; Preámbulo (párrafo cuarto), arts.
3.k), 16, 44, 48, 52, 111 y 150 de la Carta reformada por el Protocolo
de Cartagena de Indias), pero no los enumera ni los define. Han sido
los Estados Miembros de la Organización los que, por medio de los
diversos órganos de la misma, han enunciado precisamente los
derechos humanos de que se habla en la Carta y a los que se refiere la
Declaración
 O.C. 10/89 (continuación)
• Luego de transcribir los artículos 112 y 150 de la Carta de la OEA, la
Corte Interamericana afirma:
• “41. Estas normas atribuyen a la Comisión Interamericana la
competencia de velar por los derechos humanos y estos derechos no
son otros que los enunciados y definidos en la Declaración
Americana...”.
• Y cita el artículo 1 del Estatuto de la Comisión que dice expresamente
que se entiende por derechos humanos “...los derechos consagrados
en la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre, en la
relación con los demás Estados miembros...”.
 O.C. 10/89 (continuación)
• “42. La Asamblea General de la Organización ha reconocido además,
reiteradamente, que la Declaración Americana es una fuente de obligaciones
internacionales para los Estados Miembros de la OEA. Por ejemplo, en la
resolución 314 (VII-0/77) del 22 de junio de 1977, encomendó a la Comisión
Interamericana la elaboración de un estudio en el que “consigue la obligación
de cumplir los compromisos adquiridos en la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre”. En la resolución 371 (VIII-0/78) del 1 de
julio de 1978, la Asamblea General reafirmó “su compromiso de promover el
cumplimiento de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre” y en la resolución 370 (VIII-0/78) del 1 de julio de 1978, se refirió a
los “compromisos internacionales” de respetar los derechos del hombre
“reconocidos por la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre” por un Estado Miembro de la Organización...”.
 O.C. 10/89 (continuación)
• 43. Puede considerarse entonces que, a manera de interpretación
autorizada, los Estados Miembros han entendido que la Declaración
contiene y define aquellos derechos humanos esenciales a los que la
Carta se refiere, de manera que no se puede interpretar y aplicar la
Carta de la Organización en materia de derechos humanos, sin
integrar las normas pertinentes de ella con las correspondientes
disposiciones de la Declaración, como resulta de la práctica seguida
por los órganos de la OEA.
 O.C. 10/89 (continuación)
• 44. Teniendo en cuenta que la Carta de la Organización y la
Convención Americana son tratados respecto de los cuales la Corte
puede ejercer su competencia consultiva en virtud del artículo 64.1,
ésta puede interpretar la Declaración Americana y emitir sobre ella
una opinión consultiva en el marco y dentro de los límites de su
competencia, cuando ello sea necesario al interpretar tales
instrumentos.
 O.C. 10/89 (continuación)
• 45. Para los Estados Miembros de la Organización, la Declaración es el texto que
determina cuáles son los derechos humanos a que se refiere la Carta. De otra parte, los
artículos 1.2.b) y 20 del Estatuto de la Comisión definen, igualmente, la competencia
de la misma respecto de los derechos humanos enunciados en la Declaración. Es decir,
para estos Estados la Declaración Americana constituye, en lo pertinente y en relación
con la Carta de la Organización, una fuente de obligaciones internacionales.
• 46. Para los Estados Partes en la Convención la fuente concreta de sus obligaciones, en
lo que respecta a la protección de los derechos humanos es, en principio, la propia
Convención. Sin embargo hay que tener en cuenta que a la luz del artículo 29.d), no
obstante que el instrumento principal que rige para los Estados Partes en la Convención
es esta misma, no por ello se liberan de las obligaciones que derivan para ellos de la
Declaración por el hecho de ser miembros de la OEA.
• 47. La circunstancia de que la Declaración no sea un tratado no lleva, entonces, a la
conclusión de que carezca de efectos jurídicos, ni a la de que la Corte esté
imposibilitada para interpretarla en el marco de lo precedentemente expuesto.
 OC 10/89 (final)
• La Corte es de OPINIÓN:
• que el artículo 64.1 de la Convención Americana autoriza a la Corte
para, a solicitud de un Estado Miembro de la OEA o, en lo que les
compete, de uno de los órganos de la misma, rendir opiniones
consultivas sobre interpretación de la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre, en el marco y dentro de los límites de
su competencia en relación con la Carta y la Convención u otros
tratados concernientes a la protección de los derechos humanos en
los Estados Americanos.
 BIBLIOGRAFÍA
• PINTO, MÓNICA, TEMAS DE DERECHOS HUMANOS, 1997, CAPÍTULO
3.
• DUDH, 1948
• DADDH, 1948
• PROCLAMACIÓN DE TEHERÁN, 1968
• COIDH, OC 10/89