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HATUN YACHAY WASI

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

Síntesis
El presente trabajo de investigación, es una introducción general al campo del Derecho
Internacional público, en donde se desarrolla los siguientes temas:(definición, terminología
del derecho internacional público y privado, derecho internacional público). Política
internacional, derecho internacional y relaciones internacionales. Características del derecho
internacional público (caracteres del derecho internacional público, derecho internacional
moderno. Contenido del derecho internacional. fundamento del derecho internacional) e
historia del derecho internacional.

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO pág. 1


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INTRODUCCIÓN 3
TITULO I 4
DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO 4

CAPITULO I 4

DEFINICIONES 4
Derecho internacional público 4
Derecho internacional privado 4
Política internacional, derecho internacional y relaciones internacionales 5

Principales teorías que explican el Derecho internacional 6


a) Liberalismo. 6
b) Realismo. 6
c) Escuela Inglesa. 7
d) Neo-Marxismo. 7

CAPITULO II 7

CARACTERES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y DERECHO INTERNACIONAL MODERNO 7


a) Bien Común. 7
b) Existencia de leyes. 7
c) Relaciones armoniosas. 7
d) Políticas adecuadas. 7
e) Independencia. 7

CAPITULO III 8

CONTENIDO DEL DERECHO INTERNACIONAL 8


a) Situación Jurídica de los extranjeros. 8
b) Derecho de la nacionalidad. 8
c) Conflicto de leyes. 8
d) Conflicto de competencia judicial. 8

CAPITULO IV 8

FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL 8

La función social como fundamento por excelencia del derecho internacional 8

CAPITULO V 9

HISTORIA DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO 9

CAPITULO VI 15

EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y EL ORDENAMIENTO JURÍDICO PERUANO 15

CONCLUSIONES 17

REFERENCIAS 17

INTRODUCCIÓN
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Empiezo diciendo lo siguiente, el Hombre es social por naturaleza, es decir todos


necesitamos de unos y otros para reflejar a plenitud nuestra existencia. Razón por la cual
conformamos una sociedad, en donde se hace necesario ciertos aspectos muy importantes
como son: la ley, el gobierno, para una convivencia armoniosa.
Nuestra maravillosa planeta tierra está conformado por 194 países, que tienen sus propias
historias, cultura, lengua; siendo estos los aspectos que nos hacen distintos de los demás.
Ahora bien, como lo desarrollado en el primer párrafo, los países necesitan desarrollarse en
todos los aspectos, para ello es fundamental relacionarse; efectuar tratados, convenios, pactos
que permitan el desarrollo de cada estado relacionante. Este es el factor que permite el
nacimiento de normas internacionales como (Derecho Internacional Privado y el Derecho
internacional Público). Es pertinente señalar que el Derecho internacional no solo regula las
cuestiones de índole económico, político social, sino también cuestiones legales en temas que
generen el paz y armonía en el mundo.

EL YACHAQ

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TITULO I

DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

CAPITULO I
DEFINICIONES

Derecho internacional público

Podemos definir esta rama del Derecho, como el conjunto de normas jurídicas que regulan
las relaciones que se establecen entre aquellos sujetos que cuentan con personalidad jurídica
internacional, es decir entre los países.
El Derecho Internacional Público es un sistema de reglas, principios y conceptos que rigen
las relaciones entre los Estados y, cada vez más, las organizaciones intergubernamentales y
no gubernamentales, individuos y otros actores de la política mundial.
El Derecho Internacional Público o Derecho de Gentes “es el conjunto de principios o
reglas destinados a regir los derechos y deberes internacionales, tanto de los Estados o de
otros organismos internacionales, como de los individuos”.[CITATION Hil19 \p 1 \l 3082 ].
El Derecho Internacional público “es el ordenamiento jurídico que regula el
comportamiento de los Estados y otros sujetos internacionales, en sus competencias propias
y relaciones mutuas, sobre la base de ciertos valores comunes, para realizar la paz y
cooperación internacionales, mediante normas nacidas de fuentes internacionales
específicas. O más brevemente, es el ordenamiento jurídico de la Comunidad Internacional”
[CITATION Der19 \p 1 \l 3082 ].

Derecho internacional privado

Históricamente, según Joseph Story, esta disciplina se llamó (Internacional Private Law)
desde el año 1834 y fue una denominación de gran éxito. Sin embargo, el término no
respondía fielmente a la realidad que regulaba, crítica que se mantiene en la actualidad. Así,
la inclusión del adjetivo internacional hacía esperar que se regularán relaciones entre estados
y nada más lejos de la realidad. A pesar de estos detalles este término hizo fortuna y la misma
práctica lo confirmó. En sentido pasaremos a clarificar los elementos que contiene el Derecho
internacional público, y así tenemos: a) Internacional, concepto que es aceptado por los
autores en virtud del objeto regulado en esta rama del derecho. Se regulan relaciones de
individuos que extienden su activida fuera de sus fronteras. Según Lalive, se llama
internacional este derecho por la naturaleza de las cuestiones que tiende a resolver. No es un
derecho internacional por la fuente de la producción de sus normas, sino por objeto regulado,
es decir el tráfico jurídico externo, b) Privado, se refiere a las personas implicadas en la

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relación jurídica que esta rama estudia; así se examina la relación jurídica privada que se
entabla entre particulares (personas físicas o jurídicas) o entre particular y el Estado siempre
en cuando éste actúe como particular. Cuestión que extendemos más en el apartado referido
al objeto del DIP1.
El Jurista Espinar Vicente define al Derecho internacional público, como el conjunto de
normas y principio que cada ordenamiento particular establece para dotar de una regulación
especial al supuesto de tráfico externo. La construcción de este sistema exige el recurso a una
metodología propia. Su positivización y aplicación es particularmente dependiente de la
realidad social y jurídica del momento histórico que se considere.
Para otros autores, el Derecho Internacional Privado es el marco jurídico formado por
convenciones, protocolos, leyes modelos, guías legislativas, documentos uniformes,
jurisprudencia, práctica y costumbre, así como otros documentos e instrumentos, que regula
la relación entre individuos en un contexto internacional. La OEA, por medio de su Secretaría
de Asuntos Jurídicos (SAJ), juega un papel central en la armonización, codificación y
desarrollo del Derecho Internacional Privado en el Hemisferio Occidental.
El Derecho Internacional Privado es el que tiene por finalidad resolver los conflictos de
leyes referentes a la nacionalidad de las personas. Asimismo, determinar los derechos que
tienen los extranjeros y que deben ser respetados.
Finalmente es el conjunto de disposiciones que determinan las normas aplicables a las
relaciones jurídicas cuyos elementos subjetivos u objetivos se encuentran sujetos a las normas
de varios Estados. Puntos de conexión; Teoría de los estatutos.

Política internacional, derecho internacional y relaciones internacionales

a) Política internacional.

“Es el conjunto de las relaciones entre estados nacionales, entendidos en su dimensión


jurídico-institucional. Para otras entidades no estatales, pero de ámbito internacional,
se usa la expresión "relaciones trasnacionales" o "no gubernativas". Teóricamente los
estados nacionales se caracterizan por su soberanía interna y externa, por lo que el
ámbito internacional es anárquico e implica siempre la posibilidad latente de la
guerra. La necesidad de convivir y el resultado negativo que suele arrojar el análisis
costo-beneficio de la guerra, lleva a los estados a buscar alianzas, y en definitiva, a
configurar sistemas de estados, que no implican una superación de la anarquía pero
intentan encontrar formas de equilibrio entre las potencias, y de neutralizar tendencias
hegemónicas, lo que paradojalmente le otorga cierta eficacia al derecho internacional
público siempre que no roce los intereses centrales de las grandes
potencias”[ CITATION Enc19 \l 3082 ]. Para otros, la política internacional es una
relación sociocultural. Para cada Estado, sus principales prioridades en política

1
Derecho internacional público
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exterior están al mismo nivel en los Estados geográficamente colindantes, en las
relaciones con aquellos países que tienen voto en las Naciones Unidas, en los
organismos internacionales con sede principalmente en Nueva York y Ginebra y con
aquellos países con los que mantiene relaciones económicas privilegiadas.

b) Derecho internacional.

“El derecho internacional define las responsabilidades legales de los Estados en sus
relaciones entre ellos, y el trato a los individuos dentro de las fronteras estatales. Sus
competencias comprenden una gran variedad de problemas de importancia
internacional, entre los que figuran los derechos humanos, el desarme, el delito
internacional, los refugiados, las migraciones, los problemas de nacionalidad, el trato
a los prisioneros, el uso de la fuerza y la conducta durante la guerra. También regula
los bienes comunes mundiales, como el medio ambiente, el desarrollo sostenible, las
aguas internacionales, el espacio ultraterrestre, las comunicaciones mundiales y el
comercio internacional…)[ CITATION Nac191 \l 3082 ]

c) Relaciones internacionales.

Las relaciones internacionales “son una disciplina académica que ha respondido a la


creación de un entorno político, económico y jurídico internacional en las últimas
décadas. Los avances tecnológicos en materia de transporte y comunicaciones han
generado un nuevo escenario mundial en el que los límites nacionales han sido
traspasados y se han generado actores de carácter global. A esta nueva estructura se la
denomina Sociedad Internacional”[ CITATION Laa19 \l 3082 ].

Principales teorías que explican el Derecho internacional

Durante el último siglo de estudio de las relaciones internacionales podemos hablar de


cuatro grandes teorías que intentan explicar cómo opera el sistema internacional:
a) Liberalismo.
El liberalismo defiende que los estados actúan en el sistema internacional en función
de su cultura política y económica y su tipo de gobierno. En sus vertientes más
actuales, esta teoría defiende la relevancia de nuevos actores, más importantes incluso
que los estados en la actualidad, como las ONG o las organizaciones internacionales.

b) Realismo.
La teoría realista concibe el sistema internacional como una lucha entre los actores
por alcanzar el máximo poder posible. Considera al estado como el actor principal en
este escenario en el que buscaría aumentar su poderío militar para maximizar su
poder, si bien el resultado puede ser un equilibrio mundial. En la misma línea que el
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neo-liberalismo, las nuevas corrientes realistas han resaltado la aparición de nuevos
actores internacionales como las organizaciones supranacionales, las empresas
multinacionales o el terrorismo.

c) Escuela Inglesa.
La escuela inglesa bebe de fuentes del siglo XIX y se podría ubicar en un punto
intermedio entre las dos teorías anteriores, siendo, de hecho, conocida también como
teoría libre-realista. Enfatiza el concepto de gran sociedad internacional en la que los
estados colaborarían en base al Derecho internacional, la seguridad colectiva y la
cooperación interestatal.

d) Neo-Marxismo.
La teoría marxista, también conocida como teoría crítica, de las relaciones
internacionales rechaza tanto la visión de la cooperación entre estados como la de la
búsqueda del poder per se. En su lugar, analiza la relación interestatal en función de
los intereses materiales y económicos de cada actor, trasladando el materialismo
histórico de Karl Marx al campo de las relaciones internacionales.

CAPITULO II
CARACTERES DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y DERECHO
INTERNACIONAL MODERNO

a) Bien Común.
la característica por excelencia, ya que permitirá el desarrollo de los países como
cooperación
b) Existencia de leyes.
Para una mejor relación con los países, deberá existir leyes que fortalecen la
interrelaciones entre los países, y lograr el desarrollo en armonía, es decir entre
países.
c) Relaciones armoniosas.
Ello permite entender que los países ante cualquier situación o problema deben
actuar con paz y armonía, llevando a conversaciones que de una y otra forma
cooperen solucionar dichos problemas de manera pacífica.
d) Políticas adecuadas.
Esto significa que los países deben generar políticas adecuadas para el desarrollo
de ambos, como, por ejemplo: en la tecnología, agricultura, Ganadería, etc.
e) Independencia.
los países actúan con independencia en su soberanía.

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CAPITULO III
CONTENIDO DEL DERECHO INTERNACIONAL

Respecto a este tema, los países latinoamericanos, seguimos la doctrina francesa, el mismo
que se divide en el estudio de cuatro partes:
a) Situación Jurídica de los extranjeros.
Implica el estudio del ejercicio de los derechos y el cumplimiento de obligaciones a que
quedan sujetos los extranjeros dentro de un determinado sistema jurídico.
b) Derecho de la nacionalidad.
establece y regula la calidad de una persona en razón del vínculo de carácter político y
jurídico que integra la población constitutiva de un Estado.
c) Conflicto de leyes.
Alude al procedimiento por medio del cual, de manera indirecta, se trata de solucionar
un problema derivado del tráfico jurídico internacional o interestatal en el nivel
nacional, mediante la aplicación del derecho que le dará respuesta directa.
d) Conflicto de competencia judicial.
Se examina el procedimiento mediante el cual se trata de determinar la competencia de
los jueces o de los tribunales idóneos para conocer y resolver los problemas derivados
del tráfico jurídico internacional (competencia directa) y también el ejercicio de la
jurisdicción del juez o tribunal para llevar a cabo el reconocimiento de validez jurídica
de una sentencia emitida por un juez o tribunal diferente (competencia indirecta).

CAPITULO IV
FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

A partir del conocimiento del DIP, muchos de los grandes autores se han interesado en su
estudio, así como en la explicación del fundamento o base que pueda dar razón a su
existencia. Muchos autores han creado doctrinas sobre el fundamento del DIP, entre ellas La
Función Social como Fundamento del DIP (por Nelson González), que por ser considerada la
más apta, trataremos de explicar con mayor exactitud:
La función social como fundamento por excelencia del derecho internacional

El Derecho Internacional Público tiene su base en la necesidad de los estados (y de todos


los sujetos del D.I.P) de vivir en armonía, de mantener un ambiente de paz, en el que se
garanticen los derechos fundamentales de toda la comunidad internacional. Por esa razón se
dice que el fundamento del Derecho Internacional Público está representado por la función
social, precisamente por la necesidad de evitar los actos de violencia para lograr una
convivencia respetuosa y agradable entre las partes.

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El pensar en conceptos como paz y armonía hace suponer la necesidad absoluta de
elementos como la cooperación; sin esta voluntad de ayudarse mutuamente de los
estados, se hace prácticamente imposible lograr los objetivos propuestos.

El pensar en conceptos como paz y armonía hace suponer la necesidad absoluta de


elementos como la cooperación; sin esta voluntad de ayudarse mutuamente de los
estados, se hace prácticamente imposible lograr los objetivos propuestos.

Hoy en día, existen organizaciones encargadas de promover los principios e ideales


fundamentales del Derecho Internacional Público tales como la O.N.U., que han
asumido esta misión y ponen sus esperanzas en el espíritu de cooperación de los
países integrantes. Aún cuando existen diferencias en el ámbito ideológico, es posible
lograr acuerdos en otros renglones (económico, social y moral)

CAPITULO V
HISTORIA DEL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO

Vinogradoff2 en la década de los 20, esta disciplina jurídica se presenta bajo cinco formas:
la helénica o “interciudades”, donde se destacan Atenas y Esparta; la del ius gentium, de la
omnipresencia real, republicana e imperial de Roma; la del ius commune, que corresponde al
ideal universalístico de la Edad Media; la de los tiempos modernos, referida a la convivencia
entre estados nacionales, muchos aún en agraz y cuyos monarcas buscan justificar sus
acciones en preceptos religiosos y pocas veces en reglas jurídicas y, finalmente, la
perteneciente a la historia contemporánea comprensiva de multiplicidad de normas y
caracterizada por la presencia de las organizaciones internacionales que singularizan a
nuestra época.
Si bien es correcta la presentación de Vinogradoff, no menos exacto es el hecho de que la
problemática propia de la disciplina, una vez superada la mera práctica casi siempre referida
a los enfrentamientos armados, a los acuerdos entre partes y a los usos observados con mayor
o menor permanencia, uniformidad y estabilidad, sólo pertenece a los tiempos que corren.
Así, la concepción jurídico-doctrinaria del dip 3, su articulación con la soberanía de los
Estados; la génesis, la exégesis y la jerarquización de sus fuentes –hasta estamos atisbando
ahora su codificación– sus sujetos y la pertinente responsabilidad; los derechos humanos, sus
garantías y protección; los organismos internacionales, universales y regionales; la regulación
jurídica de la economía internacional; el arreglo pacífico de las controversias; la normatividad
referente a la temática de las aguas, del espacio aéreo y del ultraterrestrre, se han ido
elaborando y sustanciando a partir del siglo xix, cuando no constituyen patrimonio científico
exclusivo nuestro.

2
Sir Paul Gavrilovitch Vinogradoff, FBA fue un historiador y medievalista ruso y británico.
3
Derecho Internacional Público
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Fechas concretas dentro de la relatividad de toda periodización histórica; soluciones
específicas emanadas de las diversas formas de documentar preceptos y aun de la modalidad
consuetudinaria y, por sobre todo, la proyección de concepciones ideológicas, filosóficas y
sin duda de las sucesivas cosmovisiones, van perfilando la trayectoria de esta disciplina con
fuerza comunitaria y vocación universalística.
Se admite casi pacíficamente que, entre el Renacimiento escolástico y laico y el año 1648
de la Paz de Westfalia que pone término a la Guerra de los Treinta Años, se desarrolla la
primera etapa de la búsqueda y urdimbre de soluciones a las controversias entre naciones que
tienen y deben aprender a convivir en un orden de recíproco respeto.
Desde Westfalia hasta el desquiciamiento de 1789 se advierte un multiplicarse y
afinamiento de los convenios interestatales que, además de los ámbitos tradicionales en el
género de lo bélico y lo político, alcanzaron también otros como lo comercial. En aquéllos se
desarrollará el principio de neutralidad y se acuñará el del “justo equilibrio de poderes”,
pergeñado ya en Westfalia y vigente hasta las conquistas napoleónicas.
En este lapso se afianzan los Estados nacionales y crece la burguesía industrial, comercial
y financiera. Es momento de expansión de la sinarquía internacional que llegará a dominar
los mercados mundiales desde el siglo xix, en particular de los flamantes países de América.
El revolvimiento napoleónico, que inaugura la tercera etapa de nuestro proceso, nada
trascendente aportó al Derecho Internacional, aunque sí abrió las puertas al gran suceso
impulsor de ese mismo derecho y renovador de la diplomacia: el Congreso de Viena (1814) y
las subsecuentes Santa Alianza y Cuádruple Alianza.
A los ojos avizores del historiador y al avezado discurrir del jurista, no puede pasar
inadvertida una coincidencia que sirve para demostrar el acierto del precepto que afirma que
la historia jamás se repite, pero sí en ciertos momentos pueden confluir factores históricos
diversos y circunstancias semejantes bastantes a determinar soluciones volitivas e
históricamente más o menos equivalentes.
Así como Bonaparte acuñó una nueva forma de guerra, la económica, mediante el bloqueo
continental iniciado a la ruptura de la Paz de Amiens y dejó expedita la ruta hacia el nuevo
orden internacional –“el mundo restaurado” como ha dicho Henry Kissenger– a partir de
1814 y 1815; en el siglo xx Hitler aportó al ámbito bélico la táctica de la Blitzkrieg y allanó
el camino hacia el gran cambio iniciado en 1945 en San Francisco.
Durante el siglo xix, el área europea, a partir del “concierto europeo” emanado de Viena,
que consagró el principio de “intervención” y el sistema de consultas mediante congresos, no
se produjeron conflictos bélicos de trascendencia hasta la guerra franco-prusiana de 1870.
Los escenarios de enfrentamientos se trasladan a otros continentes como lo demuestran la
agresión franco-inglesa contra las Provincias Unidas y Uruguay; la anglo-franco-española
contra México; la guerra de crimen; la guerra del opio, la consolidación del virreinato inglés
en India o las conquistas en tierras africanas.

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Paralelamente se desenvuelve un proceso de crecimiento y acrecentamiento de los
instrumentos internacionales y, si no se consagró la ilicitud del uso de la fuerza armada en
forma programática o convencional, sí se suscribieron estipulaciones con el fin de humanizar
las operaciones de guerra y proteger a sus víctimas.
Cabe mencionar la Declaración de París de 1856 sobre la guerra en el mar y abolición del
correo marítimo; el Convenio de Ginebra de 1864 sobre el trato a los militares heridos en
tiempo de guerra (Convenio de la Cruz Roja, iniciativa del suizo Henri Dunant del año
anterior), revisado posteriormente; la Declaración de San Petersburgo, prohibitiva del uso de
determinadas armas; convenciones y declaraciones de La Haya de 1899 y 1907 que señalaron
el peso para establecer compromisos interestatales de apelar a medios pacíficos a fin de
resolver sus conflictos y controversias.
También determinaciones sobre abolición de la esclavitud y régimen de navegación de los
ríos internacionales y afianzamiento y extensión de las funciones diplomáticas y consulares.
Puede decirse que entre 1815 y 1914 el Derecho Internacional vive momentos de
esplendor, al socaire de las determinaciones del “Concierto Europeo” que actúa a veces como
gobierno internacional mediante instrumentos que determinan la situación jurídica de algunos
estados, verbi gratia la concreción de la neutralidad de la Confederación Helvética y, unos
años más tarde, la de Bélgica. En otros casos, los preceptos, como el Acta General de la
Conferencia de Berlín de 1885, no tienen un signo positivo al admitir licitud de las
adquisiciones coloniales y regular las condiciones de ocupación de las costas africanas y la
neutralidad de los territorios de la cuenca del Congo.
Hubo también instrumentos creadores y reguladores de Unidades Administrativas al modo
de la Unión Telegráfica Internacional (1865), Unión Postal Universal nueve años más tarde y
Oficinas Internacionales de la Propiedad Industrial y de la Propiedad Intelectual de 1883 y
1886, respectivamente.
Este desarrollo de un siglo, bajo el signo impuesto por las grandes potencias en plena
expansión imperial, lo que origina figuras como la “Cláusula Calvo” (renuncia a recurrir a la
protección diplomática del país de origen) o el Convenio Drago-Porter (prohibición de usar la
fuerza armada para cobrar adeudos contractuales de un Estado a otro), ofrece aún un sentido
positivo –que se ha llamado “democratización del Derecho Internacional”– constituido por la
creciente participación de los pequeños y medianos Estados en las conferencias
internacionales.
La Primera Guerra Mundial impone la interrupción en esta diacronía histórico-jurídica y,
entre ella y el estallido de la Segunda Guerra Mundial, se nos aparece un lapso pleno de
contradicciones, a decir del profesor César Sepúlveda, en que se destacan la creación de la
Sociedad de las Naciones en 1919, el Pacto Briand-Kellogg de 1928 (prohibición absoluta del
recurso a las armas) o la acción normativa de la oit (1919), hoy organismo especializado de
Naciones Unidas (nnuu).
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, en 1945 da inicio el proceso con la fundación de
la Organización de nnuu mediante la Corte de San Francisco, suscripta ese año y que, con su
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Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Consejo de
Administración Fiduciaria, Tribunal Internacional de Justicia, Secretariado General y
multiplicidad de organismos especializados, tiene por finalidad mediar en los conflictos
políticos, mantener la paz y la seguridad y promover la cooperación internacional en los
lindes económico, social y cultural.
Desde el punto de vista estrictamente jurídico, resalta, a partir de expresas disposiciones
de la Carta de nnuu (artículo 13, párrafo 1, inciso a) la labor de codificación y desarrollo
progresivo del Derecho Internacional. El implica proyectos, algunos ya aprobados, sobre
temas trascendentes como el Convenio sobre Relaciones Diplomáticas, el Convenio sobre
Relaciones Consulares, el relativo al Derecho de los Tratados, sobre Derecho del Mar, sobre
el Mar Territorial y Zona Contigua, sobre Plataforma Continental, etc.
Heredera de la Unión Panamericana, desde 1948 funciona en nuestro hemisferio la
Organización de Estados Americanos (oea), hoy ampliada en los países integrantes y con
numerosos comités especializados.
Otra tendencia o modalidad que aparece en esta etapa es el de los convenios
interregionales como la Unión Europea, el Tratado de Libre Comercio entre México, Estados
Unidos y Canadá o el Mercosur entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay o la Cuenca del
Pacífico, de indudable trascendencia en la vida económica, política, social y cultural de sus
componentes respectivos; en cuanto el derecho no sólo recoge las realidades y aspiraciones
de las sociedades humanas, sino que también, en sentido dialéctico inverso, en otras
oportunidades las orienta y concretiza en su tendencia y rectoría, cabría decir en una acción
de retroalimentación.
En los términos precedentes puede sintetizarse el ciclo evolutivo del dip, desde sus
orígenes hasta la actualidad, con el marco histórico de dimensión no mayor de 500 años.
Pensamiento de la época
En la Europa del siglo xvi el último emperador efectivo fue Carlos V. Allí hay un
cataclismo que transforma la cosmovisión tradicional, sustituyéndose la secular concepción
unitaria y universalística de las dos dignidades –una pro aeterna vita y la otra pro
temporalium cursu rerum– por las monarquías y los estados nacionales.
A la par de esa sustitución, la ruptura de la unidad religiosa se opera a través de pasos
decisivos como las Dietas de Spira y Ratisbona y el Concilio de Trento. Agréguese la
irrupción capitalista que llevará al reemplazo de la corporación por la sociedad, del estatuto
por el contrato, aunándose la apertura de los caminos del orbe –ya sin límites- y dando mérito
a la competencia marítima y comercial.
De esa Europa renacentista provienen las avanzadas traídas por Colón, Vespuccio,
Magallanes, Ponce de León, Cortés, Alvares Cabral, Verrazano, Cartier y otros y luego los
contingentes que en América, superados los ensueños de la leyenda de El Dorado y las
ambiciones fáciles de las empresas de piratería, aprendieron a trabajar y aprovechar sus frutos

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en un medio desconocido, organizaron colectividades, realizaron la catequesis o impusieron
las creencias religiosas propias, desarrollando su vocación incoercible por la libertad.
Toda merced a una fuerza moral, impulso de fe religiosa y disposición de racionalidad
alimentados desde el Renacimiento europeo y explayados por las rutas del mundo, en
particular, las nuevas. Así configuraron renovadoras concepciones ideológicas y espacios
geográficos donde se originó el dip.
Allí aparecen “los padres” –otros autores hablan de “fundadores”–, pero sin disputar
acerca de quiénes dieron los pasos iniciales. Algunos investigadores delimitan el papel de
Francisco de Vitoria (1483-1546) --el “Sócrates alavés”, lo llamó Menéndez y Pelayo-- al de
precursor del dip, su nombre se menciona junto a los de Francisco Suárez (1548-1617),
Albérico Gentili (15521608) y Hugo Grocio (1583-1654).
El dominico Vitoria y el jesuita Suárez integran el excepcional ámbito cultural de la
España del siglo xvi, el siglo de la conquista indiana y del surgimiento del Derecho Indiano,
en que Toledo era centro de convivencia de Santa Teresa de Jesús (1515-1582), Miguel de
Cervantes Saavedra (1547-1616), Tirso de Molina (15701648), Juan de Mariana (1536-
1623), Doménikos Theotocopulos (1541-1614) sobrenombrado El Greco y Alonso de Ercilla
(1533-1594).
La Anatomía, Cirugía y Fisiología recibían aportes y descubrimientos de Miguel Server
(circulación pulmonar menor), Andrés Laguna (válvula ileocecal), Bernardino Montaña
(distinción entre la sangre arterial y la venosa), Valver de Amasco (tratado de anatomía), Pero
Ximeno (hueso estribo del oído), Daza Chacón y Tomás Porcell (teoría y práctica de la
cirugía).
La Cosmografía y la Náutica, sobre la base de conocimientos matemáticos de excepción
que llevaron a profesar en la Sorbona a Pedro Cieruelo, Martínez Silíceo, Gaspar Lax y
Miguel Francés, perfeccionaron el conocimiento del Cosmos e impulsaron las
comunicaciones.
Ese magisterio cultural es el fruto del peripatetismo escolástico que, arrancando de Platón
y Aristóteles, purificado a través de los siglos y de las maravillosas disquisiciones de San
Agustín y Santo Tomás, encauza la filosofía española del siglo xvi y xviique es la
Neoescolástica cultivada, profesada y difundida en los países de la Cristiandad por Vitoria,
Suárez y otros teólogos.
Las enseñanzas de Vitoria se conocen por manuscritos y apuntes de sus discípulos
reconstruidos por Melchor Cano y otros alumnos. Su magisterio es la concertación de la
Escolástica medieval con los nuevos afanes y formas del Renacimiento. Sus lecciones, las
famosas Relecciones Teológicas, abordaron multiplicidad de temas de actualidad de la época
y en 1539 discurrió sobre las Indias y la conquista española.
La ocasión y la temática se la brindó la polémica a partir del sermón del Padre Antonio
Montesinos sobre los derechos de los indígenas y a partir del cual se discute la legitimidad de
las donaciones pontificias. Es el gran tema del siglo xvi, conocido como el problema de los

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“Justos Títulos” y en torno al cual los más relevantes contradicentes fueron el padre Las
Casas y Ginés de Sepúlveda.
Vitoria definió el Derecho de Gentes como “lo que la razón natural estableció entre todas
las naciones”, vinculándolo desde entonces al orden jurídico imperante entre los Estados. El
Derecho de Gentes dejó de ser el común a todos los hombres para devenir el moderno
Derecho Internacional.
Es que la Neoescolástica hispana puso en floración la Escuela Española del Derecho
Natural que, con San Agustín (354-430) y Santo Tomás (1225-1274), distinguía la ley Eterna,
la ley natural y la ley humana o positiva. Para Vitoria, “todo aquello que por luz natural
aparece claramente justo a todos y conforme a la recta razón y lo opuesto injusto, se llama
derecho natural; por ejemplo, no robar, no matar al inocente y no hacer a otro lo que no se
quiere para sí”.
Sobre los “Justos Títulos” indicó como válidos la sociedad y la comunicación natural entre
los hombres. La comunicación natural fue un concepto recogido en documentos de la época,
según resulta del Cedulario de Diego de Encinas. La concepción del totus orbis de la
humanidad concebida como persona moral que agrupa a todos los hombres sobre la base del
Derecho Natural, es reconocida como la máxima aportación de Vitoria y determina que
autores como Antonio Truyol y Serra, Vicente Sierra y Camilo Barcia Trelles lo juzguen
fundador del Derecho Internacional Moderno y aún se alegue alguna de sus ideas como
antecedentes de la Doctrina Monroe, junto al Tratado Hispano-lusitano de 1750 y al proyecto
de convenio con Francia, redactado por Hamilton entre 1776 y 1778.
Si en la fenomenología del espíritu, la creación y reflexión son momentos diversos que
pueden darse en sujetos distintos, cabe atribuir el primero, el de génesis o creación, a Vitoria
y el segundo, el de reflexión, a Suárez. En efecto, para éste no existe una soberanía universal,
sino que la realidad sólo presenta Estados soberanos en medida igual y cuyas relaciones se
reglan por el ius gentium.
La doctrina del ius gentium fue desarrollada a partir de las puntualizaciones de Vitoria por
el maestro jesuita con la originalidad de ligarlo al Derecho Natural, ligándolo pero no
confundiéndolos. Mientras el Derecho Natural produce obligaciones de valor absoluto e
invariable, aquél, el Derecho de Gentes, tiene un valor empírico cuya fuerza vinculante y
coactiva emana de convenciones y costumbres acordadas por consenso y por tanto, variables
como todo juicio u opinión. No hay ley internacional que se imponga con fuerza jurídica a las
comunidades nacionales; el arbitraje es conveniente pero no obligatorio.
Es una necesidad codificar el derecho de la guerra pero no poner fuera de la ley a la
guerra. Por eso sólo puede hablarse de una limitación de las soberanías nacionales en el plano
moral, mas no por preceptos de Derecho Internacional. Sin embargo, se ha dicho que antes de
Suárez ningún pensador había estado tan cerca como él de la concepción de una humanidad
solidaria sujeta a normas concretadas en el derecho positivo. De ahí su hermoso y
conceptuoso texto incluido en De Legibus.

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En cuanto a este punto, a más de lo huero que es una disputa sobre paternidad en materia
científica, máxime si se la mezcla con razones de nacionalidad, la improcedencia de ella se
avala por las propias expresiones de Grocio, quien reconoce la deuda que tiene con
numerosos teólogos y juristas entre los que menciona a Vitoria, Ayala y Gentili.
Investigadores de la materia se han pronunciado en el mismo sentido de superar tal tipo de
inconducentes disputas y así cabe mencionar en el siglo xx a Antoine Pillet y Hersch
Lauterpacht.
También son “padres” o “fundadores” Albérico Gentili y Grocio. Gentili, natural Ancona,
Italia, se graduó en Derecho Civil en la Universidad de Perugia. Es el primer internacionalista
que, procedente del Derecho Civil, llega al Derecho Internacional o de Gentes como jurista
neto, según observación de La Pradelle.
Alternando su función docente, en algún momento fungió como abogado consultor de la
Corona inglesa, su obra De Legationibus constituye el primer tratado sistemático sobre lo que
hoy llamamos derecho diplomático y sintetiza en tres partes la historia de la diplomacia, los
deberes y derechos del diplomático y en la última expone su epopeya.
De Iure Belli ha hecho que se considere a Gentili “el primer gran escritor de derecho
internacional moderno”, mientras Hispania Advocatio (alegato español) es su alegato en un
caso práctico, pero donde despliega todo su saber y sienta conceptos como el del mar
territorial que, para él, no es una servidumbre sino parte constitutiva del territorio del Estado
soberano y por eso habla de “territorio marino”.
En la primera mitad del siglo xvii cumple su misión Hugo Grocio y publica obras que han
merecido la atención y estudio de especialistas y se enlazan con las transformaciones de las
concepciones jurídicas, obra de los teóricos del Derecho Natural.
Se le ha presentado como el creador del Derecho Natural y del Derecho Internacional,
pero, apunta Touchard, “no creó ni uno ni lo otro. Su obra se vincula estrechamente por la
forma y el fondo, con la tradición escolástica; es una obra de transición entre el derecho
natural metafísico y el derecho natural racionalista”.

CAPITULO VI
EL DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y EL ORDENAMIENTO
JURÍDICO PERUANO

El derecho peruano adhiere a la concepción monista, según la cual derecho interno y


derecho internacional son parte de un mismo y único ordenamiento jurídico. Esta postura es
la que recoge la Constitución Política del Perú de 1993 (CP93) en el Título II Del Estado y la
Nación, Capítulo II De los tratados, que dispone en su artículo 55: «Los tratados celebrados
por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional».
Si bien la CP93 no hace referencia a ninguna otra fuente formal del derecho internacional
público en el sentido de incorporar sus normas a la legislación nacional, ello no obsta para

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que vayamos más allá de la fuente convencional e indaguemos qué lugar les asigna el
derecho peruano a las otras normas internacionales, por ejemplo, en el caso de la costumbre
internacional.
Aceptando la premisa constitucional de la incorporación de las obligaciones
convencionales al derecho interno cabe preguntarse si dentro de esa concepción monista se le
confiere primacía al orden jurídico nacional o al orden jurídico internacional. En la medida
que desarrollemos el presente trabajo se irá esclareciendo la posición monista moderada con
primacía del orden internacional que adopta la CP93 e informa al derecho peruano, aun
cuando algunas normas o la opinión de algunos autores pudieran aparentar o indicar lo
contrario.
El derecho peruano adopta un sistema jerárquico de fuentes basado en la Constitución. La
disposición de la Carta de 1993 así lo establece:
Artículo 51. La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las
normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente. La publicidad es esencial para la
vigencia de toda norma del Estado.
Básicamente, nuestro sistema distingue una pirámide normativa en cuya cúspide se
encuentra la Constitución, luego la ley y luego los reglamentos. Esta disposición sin embargo,
es insuficiente para referirnos a un sistema de fuentes, que básicamente ha sido definido por
la jurisprudencia constitucional y por la doctrina.
En el primer caso, el Tribunal Constitucional (TC) en la sentencia recaída en el expediente
047-2004-AI/TC se refiere a ello en el párrafo «2.1 La Constitución como fuente de derecho
y el sistema de fuentes del derecho peruano». Es claro que en el primer nivel de la jerarquía
normativa se encuentre la Constitución entendida como norma y como fuente de derecho,
pero también como texto regulador de los modos de producción jurídica a ella sometidos. Al
respecto señala el máximo intérprete de la Constitución:
El sistema de fuentes regulado por la Constitución consagra diversos tipos
normativos. Principalmente, las normas con rango de ley y aquellas de rango
reglamentario. Entre las primeras, nuestro sistema jurídico consagra una serie de tipos
normativos que, si bien tienen el mismo rango jurídico, difieren en su denominación y
en su modo de producción4
En ese sentido, el Tribunal Constitucional en la sentencia citada se refiere a las fuentes
normativas con rango de ley, dentro de las que incluye: las leyes, las resoluciones
legislativas, los tratados, el reglamento del Congreso, los decretos legislativos, los decretos de
urgencia, las ordenanzas regionales y las ordenanzas municipales. Entre las fuentes
normativas con rango distinto a la ley menciona: la jurisprudencia, la costumbre, los
principios generales del derecho, el contrato y la doctrina.
Por su parte, la doctrina constitucional adopta por lo general una jerarquía normativa cuya
secuencia es:

4
Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno Jurisdiccional Exp. 047-2004-AI/TC, párrafo 21.
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a) La Constitución;

b) La Ley, entendiendo dentro de tal categoría a las leyes propiamente dichas, las
resoluciones legislativas y el reglamento del Congreso, normas todas ellas emanadas
del Poder Legislativo; así como los decretos legislativos, normas que provienen del
Poder Ejecutivo por delegación expresa de facultades legislativas, los decretos de
urgencia, normas que la propia Constitución autoriza a emplear al Poder Ejecutivo
bajo determinadas condiciones, y los decretos leyes, normas con rango legal que da el
Poder Ejecutivo sin Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno Jurisdiccional Exp.
047-2004-AI/TC, párrafo 21. Luis García-Corrochano autorización congresal e
incluso a falta de funcionamiento del Congreso, que en el caso peruano son aquellas
normas que usualmente han empleado los gobiernos de facto; las ordenanzas
regionales y ordenanzas municipales, que tienen rango legal en sus respectivas
jurisdicciones; y junto a todas ellas, se le reconoce a los tratados el rango de ley.

c) Los reglamentos que emanan del Poder Ejecutivo, bajo la forma de decretos
supremos.
Una primera conclusión nos lleva a apreciar que el ordenamiento jurídico peruano
considera a los tratados como normas con rango de ley.
Pero luego vemos que el tratamiento doctrinario no incluye otras fuentes del derecho que
las estrictamente positivas, a diferencia de lo que hace el Tribunal Constitucional cuando
acepta como fuentes distintas de la ley a la jurisprudencia, la costumbre, los principios
generales del derecho y la doctrina, aun cuando su tratamiento sea insuficiente en la propia
jurisprudencia del alto tribunal. Las fundamentos desarrolladas en este punto, fueron
extraídas de las ideas de [CITATION Gar19 \p 100-102 \l 3082 ]

Conclusiones
 Las relaciones internacionales no se dan por la arbitrariedad de los estados, sino en
ámbito del Derecho Internacional Público.

 Las relaciones internacionales permiten el desarrollo de los estados en diferentes


aspectos tales como: la tecnología, ganadería, agricultura, ciencia etc.

 El Derecho Internacional no solo regula situaciones de índole Político, social


económico y cultural, sino también normativas que generen la paz mundial.

Referencias
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Enciclopedia júridica. (29 de mayo de 2019). Obtenido de Enciclopedia júridica:
http://www.enciclopedia-juridica.biz14.com/d/derecho-internacional-publico/derecho-
internacional-publico.htm
Enciclopedia virtual . (30 de mayo de 2019). Obtenido de Enciclopedia virtual :
http://www.eumed.net/diccionario/definicion.php?dic=3&def=427
García-Corrochano, L. (30 de mayo de 2019). Agenda Internacional. Obtenido de Agenda
Internacional: file:///C:/Users/HUARCAYA/Downloads/7730-30336-1-PB.pdf
Hildebrando , A. (29 de mayo de 2019). Derecho Internacional. net. Obtenido de Derecho
Internacional. net: http://www.derechointernacional.net/publico/doctrina/parte-
general-/144-definicion-del-derecho-internacional-publico.html
La agencia de la ONU para los refugiados . (30 de mayo de 2019). Obtenido de La agencia
de la ONU para los refugiados : https://eacnur.org/blog/que-son-y-en-que-consisten-
las-relaciones-internacionales/
Naciones unidas . (30 de mayo de 2019). Obtenido de Naciones unidas:
https://www.un.org/es/sections/what-we-do/uphold-international-law/

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