MODELO DE

GESTIÓN PARA LOS

RESIDUOS
DE CONSTRUCCIÓN
Y DEMOLICIÓN

Javier Bocanumenth A.
Administrador de Obras civiles
Gestor de Proyectos – Docente
Facultad Ingeniería y Arquitectura
 La investigación de RCD
• Se ha venido trabajando en dos líneas de investigación:
– La gestión de los RCD y
– la búsqueda de nuevas aplicaciones y por tanto la mejora de su
capacidad de reciclaje.
• En esta misma línea, numerosos investigadores, organismos
públicos de investigación y empresas del ámbito de la
edificación, han decidido aportar nuevas propuestas que
mejoren, tanto la gestión de estos residuos como su
capacidad de reciclaje.
Objetivo del ciclo de gestión
 Visión
• Crear una auténtica economía circular en las
empresas constructoras, en la que se ahorren
recursos naturales y no se desaproveche el
subproducto resultante, exige ir más allá de la
teoría, abordar los problemas específicos del
sector y encontrar técnicas para resolverlos. 
CONTEXTO
 El modelo de gestió n propuesto es el delineador de la
forma como la empresa responderá a las presiones
ambientales, ejercidas por los RCD.

 El proceso de gestió n tiene la funció n de asegurar que “la

dinámica de las decisiones tomadas en la empresa, la
conduzcan efectivamente al cumplimiento de su misión,
garantizándole la adaptabilidad y el equilibrio necesario
para su continuidad”.
 La problemá tica observada nos permitió determinar que la
gestió n de RCD:
8
 FIN
• Dotar a las empresas constructoras de
herramientas a aplicar en el proceso de gestión de
RC&D que faciliten y posibiliten el incremento de la
eficiencia y eficacia de las empresas en
correspondencia con lo establecido por la
normatividad Nacional y local sobre el manejo
ambiental en las obras de construcción.
 OBJETIVO.
Mitigar el impacto negativo que tiene la producció n de obras
de construcció n en el medio ambiente, aplicando conceptos
teó rico-prá cticos en los procesos del material en la obra,
mejorando el uso de los recursos y reduciendo las pérdidas
físicas en las obras de construcció n a través del diseñ o de un
modelo para la Gestió n de residuos de construcció n y
demolició n (MGRCD).
COMPONENTES DE GESTIÓN
 LEAN CONSTRUCTION

NO ES UN MODELO O SISTEMA
Pensamiento dirigido a la creación
de herramientas que generan valor
a las actividades, fases y etapas
del proyecto

BUENOS SISTEMAS
DE PRODUCCION
Modelo tradicional vs Modelo flujo
ESTIMATIVO DE DESPERDICIOS
EDIFICACIONES

% costo obra-aplicación de Lean Design a proyectos

inmobiliarios- Flavio Picchi
 NIVELES DE ACTIVIDAD - OBRAS

60% 25% 15%

Factores que afectan la productividad: Ineficiencia, baja moral de la M de O, Retrasos.

 MODELO CONTROL DE FLUJOS

TRABAJOS de VALORIZACIÓN RCD

Mejora Procesos,
planificación y control
BALANCE DE MASAS -Residuos
Entrada - Salida

Contabilidad de los pesos o volúmenes de los materiales que entran y salen de una unidad de procesamiento.
Control
De
flujos
 BALANCE DE MASAS –Residuos
-BMR-
• BMR es un enfoque sistemático para la implementación de las acciones con base a
los aspectos que tienen influencia sobre el desempeño ambiental de un proceso.

Busca mediante un procedimiento definido identificar áreas críticas o con

potencialidad de mejora, para luego proponer acciones concretas con el fin de
mejorar la actuación ambiental de los procesos. En todos lo casos, los aspectos
evaluados son considerados como significativos, tanto por los posibles impactos
generados, como por cuestiones legales, de calidad o de ambiente laboral.

http://www.estrucplan.com.ar/articulos/verarticulo.asp?IDArticulo=2287
Como objetivos más representativos podemos
citar:
•Identificar problemas
•Priorizar su tratamiento
•Identificar las causas raíz
•Diseñar métodos y fijar objetivos ambientales
•Implementar acciones preventivas y/o correctivas
•Evaluar la efectividad de los procedimientos de
control de la contaminación
La correcta utilización de esta herramienta
permite definir fuentes, cantidades y tipos de
residuos generados.
• Al evaluar todas las actividades y trabajos
de una obra de construcción, es utilizada
para comparar información, sobre
operaciones unitarias, materias primas,
productos, consumos de agua y residuos,
entre otros, y contrastarla con la de otras
empresas representativas del rubro.

De este modo, podemos analizar cuales son

los puntos a mejorar en el proceso
productivo, y tomar decisiones teniendo un
fundamento analítico en el cual basarse a la
hora de proponer acciones de mejora.
 Etapas para su implementación
• Procedimiento

el BMR se divide en tres etapas, que son

complementarias entre si y se diferencian por
el nivel detalle de la información requerida y
analizada.
 1° Etapa Relevamiento de Documentación: Se recolecta la
información clave y se evalúa la misma para obtener características
de la empresa y procesos

2° Etapa Auditoría Preliminar: Se trabaja con datos de la etapa

anterior para efectuar un diagnostico de la situación de la empresa.

3° Etapa balance de Residuos: último paso donde se actúa

puntualmente sobre las áreas críticas. (Plan de mejoras).
• Primera Etapa: Relevamiento de la
Documentación.

Consiste en la identificación, obtención y

evaluación de documentación con el fin de llegar a
un diagnóstico previo de la obra. Involucra a todos
los registros relacionados con:
• Una vez finalizada la identificación y obtención de
documentación relevante, se procederá a su
análisis con el fin de ir conociendo las
particularidades de cada industria, e ir
comprendiendo las posibles áreas críticas o con
potencialidad de mejora. Es conveniente registrar
toda la documentación recavada, para ordenar y
resaltar todo dato faltante que puede ser
necesario para las etapas posteriores.
 Tabla N°1: Ejemplo de formato para registro de documentación
Posee la
empresa
Fecha de
esta
Nombre del entrega de
información Responsable Observaciones
Documento obtención de la
documentación
SI NO

           
• Segunda Etapa: Auditoría Preliminar.
• Mediante la información obtenida se pretende identificar y jerarquizar áreas
críticas para proponer posibles mejoras teniendo en cuenta los recursos
disponibles.
Entre otras acciones, se debe tener una acabada noción de todas las operaciones
unitarias del proceso productivo, identificando además de todas las entradas y
salidas al sistema, los aspectos e impactos más relevantes. Para ello es
imprescindible el armado de un diagrama de flujo  detallado (entrada y salidas y sus
cantidades) en donde se visualice el sistema, con el propósito de detectar las
deficiencias de cada operación.
• Este análisis comprende el estudio de información sobre: materiales
utilizados, producción, requerimientos de energía, análisis de desechos,
áreas críticas, puntos de orden y limpieza, mapa de desechos y su
evaluación preliminar.

Es imprescindible la correcta selección de los indicadores de

desempeño, en lo posible que contemplen aspectos sociales,
ambientales y económicos, para poder medir y precisar la evolución del
sistema.
• El informe de la Evaluación Preliminar será la línea
de base de la empresa, el cual describirá un detalle
de las áreas críticas seleccionadas, con su
diagnóstico e indicadores, registro de
oportunidades de mejora potencial, estimación de
recursos necesarios, tiempo estimado para llevar a
cabo las mejoras y por último, su ahorro potencial.
Tercera Etapa: balance de Residuos.
La última etapa de la gestión corresponde a la intervención sobre las
áreas críticas identificadas, con el fin de proponer e implementar un
Plan de Mejoras.

Uno de los ejes de esta sección es el análisis de los balances de materia

y energía, ya que permite evaluar los flujos de recursos a través del
proceso e identificar aquellas actividades que presentan mayores
oportunidades de mejora.
 Propuesta e Implementación
del Plan de Mejoras
• El resultado de todo el proceso de auditoría se debe reflejar en
un Plan de Mejoras, que incluya las medidas más correctas a
adoptar desde el punto de vista tecnológico, de recursos y
negocios, para prevenir o minimizar la contaminación.
El procedimiento para generar las medidas a tomar debe
considerar las siguientes acciones:
• Enumerar las causas de la generación de residuos.
• Identificar las opciones de reducción de residuos.
• Evaluar y clasificar las opciones de reducción de residuos.
• Elaborar un plan de acción para prevenir, minimizar o eliminar
residuos.
• Una vez seleccionada la mejor opción para la intervención en un
área crítica específica, se debe conformar el equipo de trabajo,
obtener los recursos necesarios y realizar auditorias periódicas
para chequear el avance o retroceso de las medidas adoptadas.
 Modelo conceptualizado en términos de:

Reducir o eliminar actividades que no agregan valor:

•Manejo de procesos como un modelo de flujos en contraposició n con el
modelo de transformació n.
•El modelo de flujos permite visualizar las perdidas –el modelo de
transformació n NO.
 NUEVO CONCEPTO MODELO DE GESTION PARA
PROYECTO CONSTRUCTIVO
 Sistema de producció n temporario, estructurado para ejecutar
un diseñ o maximizando el valor y reduciendo las perdidas.
 Diseñ ados para :
• Entregar productos
• Maximizar su valor
• Reducir perdidas
 Hoy la gestió n tradicional solo pretende alcanzar metas.
LA PROPUESTA SE BASA EN LA
PRIORIDAD DE GESTIÓN :
•La visió n de residuos como evidencia de la ineficiencia en los procesos y
su minimizació n da oportunidad para mejorar las ganancias.
•La reducció n del impacto en el medioambiente.
•Aumento de productividad y competitividad.
•La gestió n de la sostenibilidad ambiental de los procesos productivos
(desde las políticas de residuos só lidos), de producció n y consumo
sostenible y de gestió n ambiental urbana.
Política tratamiento de residuos

Toxicidad

Cantidad

Dispersión Fin proceso Prevención

Disposición Off Pipe Minimización
La prevenció n de generació n de RCD, implica el uso de materiales,
procesos o prá cticas que reducen o eliminan la generació n de
contaminantes o residuos en la fuente, es decir, en la misma obra.

T E C N IC A S D E P R E V E N C IÓ N
D E L A C O N T AM IN AC IÓ N

M IN IM IZ A C IÓ N V AL O R IZ A C IÓ N T R A T A M IE N T O

M o d ific a c ió n R e c up e r a c ió n M e to d o s
d e p r o d uc to s fis ic o - q uim ic o s

O p tim iz a c ió n R e c ic la je M e to d o s
de procesos te r m ic o s

R e utiliz a c ió n D is p o s ic ió n
fina l
Tomando como punto de referencia los principios de diseñ o
sostenible definidos como herramientas metodoló gicas para
la reinvenció n de los productos

“La ingeniería concurrente es un esfuerzo sistemático para un diseño integrado, concurrente del producto y de su correspondiente proceso de
fabricación y servicio. Pretende que los encargados del desarrollo desde un principio, tengan en cuenta todos los elementos del Ciclo de Vida del
Producto (CVP), desde el diseño conceptual hasta su disponibilidad, incluyendo calidad, costo y necesidad de los usuarios”.
PILARES PERSONAS

El modelo de gestió n de los

RCD, se enfoca en tres pilares
fundamentales de las
organizaciones:
•los procesos,
•las personas y
•la tecnología TECNOLOGÍA PROCESOS
Utilizando el flujo de la informació n en los Procesos de Negocio
para pasar de un estadio de “información” a un estadio de
“conocimiento”, lo que nos permitirá movernos má s rá pidamente
y exceder las expectativas.
 PRÁCTICAS PRINCIPALES PARA EL
MODELO DE GESTIÓN
Es clave que la empresa se mantenga
concentrada en sus estrategias de Hay que crear una cultura que esté
negocio y que busque un modo de ampliamente inspirada en el
propiciar un constante crecimiento del desempeño.
negocio central

Hay que propiciar una estructura Cumplir con los objetivos establecidos
horizontal que le permita ser rápido y y, si es posible, excederlos. Con el fin
flexible. de que sus operaciones sean
ejecutadas con excelencia
 • Salud y ambiente
 Recolección disposición
• Ecología y recursos naturales
 Minimización reciclaje-
valorización

La intención principal del modelo de gestión de los RCD -MGRCD- es tratar el problema de manejo de
Residuos de la construcción, no solo como un problema de recolección y disposición, sino como un
concepto integral de manejo del ciclo de vida que incluye modelos sostenibles de producción y
consumo.
MODELO DE GESTION PARA LOS
RESIDUOS DE
CONSTRIUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
 MGRCD
Objetivos PROGRAMAS/ PROYECTO
Actuación

EVALUACIÓN
PLAN

• Corporativo A. Prevenció n
B. Recogida y Separació n • EGRCD
• De negocio
Selectiva • PMRCD
• Funcional
C. Preparació n para la
reutilizació n, Reciclaje y
Valorizació n
Responsables D. Optimizació n de la
Eliminació n
E. Gestió n administrativa,
informació n y trasparencia
 ESTRATEGIAS
• La mitigació n de los efectos de las
actuaciones de la empresa y sus
productos sobre el medio ambiente
responde al desarrollo de una
estrategia para la gestió n de RCD.
• se establecen en tres diferentes
niveles:
 ESTRATEGIA DE GESTIÓN A NIVEL
CORPORATIVO
• Se trata de la toma de decisiones de alto impacto en el quehacer de
la organizació n que incluye desde la modificació n de procesos
hasta la reinvenció n de productos a eco productos. 

– Tiene que ver con el desarrollo de productos y mercados verdes,

tecnologías má s limpias.
 ESTRATEGIA DE GESTIÓN A NIVEL DE
NEGOCIO
• Tiene que ver con la asignació n de recursos de la organizació n
para alcanzar una ventaja competitiva e integrar las diferentes
funciones (por ejemplo: uso de materiales reciclados).
– Se requiere del aná lisis de impacto ambiental y la inclusió n de sus
resultados en los sistemas de informació n de la empresa, de manera tal
que se incluyan en las decisiones administrativas. Esta integració n
permitirá el aná lisis de las opciones para el mejoramiento de producto y
de procesos.
 ESTRATEGIA DE GESTIÓN FUNCIONAL
•  Tiene que ver con la planificació n de procedimientos operativos
en diferentes funciones relacionadas con el cumplimiento
normativo; esta estrategia má s que una ventaja competitiva se
enfoca en el bú squeda del cumplimiento legal, incluyendo los
beneficios y los costos; el conocimiento de las acciones de
prevenció n y control de la contaminació n realizadas por la
empresa y mantener un programa de seguimiento y monitoreo.
AGENTES QUE INTERVIENEN

INVOLUCRADOS EN LA GESTION DE RCD

 ACCIONES DE GESTIÓN
PREVENCION VALORIZACION CONTROL
Los Programas Acciones inmediatas El programa de control
Horizontales de •Identificació n tiene por objeto
prevenció n y valorizació n •Clasificació n profundizar en el
tienen por objeto Acciones prioritarias conocimiento, en la
conseguir la gestió n •Recolecció n producció n y gestió n de
ó ptima de los residuos •Transporte los RCD, mediante la
Acciones regulació n obtenció n, el aná lisis y la
•Separació n explotació n avanzada de
•Aprovechamiento los datos.
•Disposició n final

RCD –Resolución 0472/2017

GESTIÓN POR PROCESOS
ANÁLISIS ENTORNO
FACTORES MEDIO FACTORES
ECONÓMICOS TECNOLÓGICOS

OBJETIVOS Y
VALORES TÉCNICOS

ENTRADAS GESTIÓN SALIDAS

-GRCD-

PERSONAL ESTRUCTURAL

FACTORES FACTORES
SOCIO - POLITICO -
CULTURALES
AMBIENTE
LEGALES
GESTION POR PROCESOS
SISTEMA PRODUCCIÓN DE BAJO IMPACTO
AMBIENTAL -MGRCD
ETAPAS – Sistema de producción - MGRCD
ELEMENTOS FUNCIONALES
• Necesidades de
Informació n:
– Cantidad/frecuencia
– Caracterizació n
– Clasificació n
– Puntos generació n
– Características de
almacenamiento, manejo y
aprovechamiento
 BALANCE DE MASAS

Consiste en evaluar
Evalúa la Se trata
adecuada
la relación deadquisición
que
existente los de
entre
Grado resultados se logren
y asignación
los recursos
satisfacción de manera
eo impacto que
de recursos financieros,
insumos oportuna
humanos,
utilizados y guarden
frentefísicos, relación
un biencon
técnicos
a los resultados
produce sus objetivos
yoobtenidos
servicio y metas.
dentro de una
Es la
tecnológicos, entre otros, evaluación
efectuada pordel
obra programa
empresa .o actividad en el logro
la empresa/obra
y/o
de objetivos y metas, en términos de cantidad, calidad
y oportunidad.
PERDIDAS ASOCIADAS A LOS RCD

PERDIDAS
 ENTRADAS OBRA
E1 E2 E3 E4 E5
E: entrada
R: residuo
A: alternativa

A1 A2 A3 A4
DISPOSICIÓN
R1 R2 R3 R4 FINAL

RESIDUOS DE OBRA
R5
 PLAN Gestión RCD
RCD
EGRCD PGRCD
Pautas y Forma de conseguir
objetivos MAPA DE PROCESOS Objetivos

PREVENCIÓN SISTEMA DE GESTION ADMINISTRATIVO

PROGRAMAS SGC
PROYECTOS
RECOGIDA ELIMINACIÓN
SEPARACIÓN
PREPARACION El modelo de gestión propuesto
REUTILIZACION integra no solo el factor
RECICLAJE medioambiental, sino también
el factor económico.
 Modelo de gestión VALORIZAR
Captación
Explotación
sostenible Emisiones
recursos
Regeneración SUMINISTRO
natural
Materia
prima
TRANSFORMAR VENTA USAR- TIRAR

MATERIAL
RECICLABLE
REUTILIZAR
REPROCESAR
RECICLAJE
MATERIAL
RECILADO
Desecho RETORNAR
Prod. usado
Diseño Reconstrucción Piezas
sostenible piezas reutilizadas
• Todo Residuo de Construcción y Demolición
(RCD´s) debe ser procesado de acuerdo a sus
características y la normatividad para cada
caso. Por esto aplicamoremos unos procesos y
procedimientos encaminados a optimizar el
aprovechamiento, gestión y disposición de los
residuos de PLY.
Desarrollo del
PGIRCD

.
 GESTION EFICIENTE DE LOS RCD
• Para fomentar la gestión eficiente de los RCD que no han podido ser
prevenidos, la estrategia a seguir desde el proyecto de construcción es:
– Identificar tipo de RCD y estimar cantidades durante la fase de ejecución
– Prescribir la separación de aquellas fracciones prescritas por la legislación
– Conocer las opciones de gestión para cada tipo de RCD
– Conocer la infraestructura para el tratamiento de RCD
– Valorar el coste de la gestión según escenarios de prevención, preparación
para su reutilización , reciclado, otro tipo de valorización y eliminación
 MEDIDAS
PARA EL
MANEJO DE
RCD
 MAPA DE PROCESOS

Responsabilidad Gerencial Evaluación, seguimiento y mejora

El modelo de presupuesto que se propone,
contiene los siguientes conceptos:
FINALIDAD MGRCD
CICLO DE IMPLEMENTACIÓN
MGRCD
RESULTADOS

REDUCCIÓN DE PERDIDAS
ARIDOS ¼, ½ y ¾
MODELO DE GESTIÓN
PARA LOS RESIDUOS
DE CONSTRUCCIÓN
Y DEMOLICIÓN

Javier Bocanumenth A.
Administrador de Obras civiles
Gestor de Proyectos – Docente
Facultad Ingeniería y Arquitectura