EVALUACIÓN DE

PROYECTOS

Profesora: Arq. Ana E.

Espinosa
Producido: Dr. Marcelo G. Lovigné
Ingeniería Ambiental
Facultad Católica de Química e Ingeniería
 Objetivos Generales
 Contribuir a desarrollar en los
alumnos capacidades actitudinales y
aptitudinales de “aprender a
aprender” a todo lo largo de su vida.
 Contribuir a desarrollar en los
alumnos capacidades para
interpretar y aplicar el método
científico.
 Objetivos Generales (cont.)
 Contribuir a desarrollar en los
alumnos capacidades para
interpretar, con sentido crítico, el
impacto, alcance y limitaciones de
los contenidos conceptuales y
herramientas de la materia en los
distintos ámbitos de desempeño de
su futuro profesional.
 Objetivos Específicos
 Desarrollar en los alumnos las
competencias mínimas requeridas para
participar, interdisciplinaria-mente y en
equipo, en las distintas etapas y fases de
un proyecto de planta industrial;
poniendo en juego en su intervención el
conjunto de sus capacidades y
conocimientos como ingeniero
ambiental.
 Trabajo Especial

 Formulación detallada de un proyecto

general que haya estudiado en otra
asignatura sobre ingeniería o de servicio
ambiental, realizada por un equipo de 2
alumnos o 1 solo alumno.
 Presentación al final del cuatrimestre para
regularizar y rendir la asignatura.
 Formulación y evaluación de
proyectos de inversión
Definición de proyecto
 Proyecto: proceso desencadenado para
lograr un cambio cualitativo o cuantitativo de
una situación.

 Supone una inversión de recursos, efectuada

para alcanzar objetivos concretos, en un
tiempo determinado, mediante actividades
coordinadas y bajo una unidad de gerencia.
 Proyecto de inversión
 “Un proyecto es una propuesta de
inversión”
 .. “ para proporcionar bienes y servicios”
 ...” para responder a necesidades básicas
o instancias que la sociedad demanda
para su calidad de vida”
 ..es una idea integradora que da respuesta
a una problemática..
 ..es un desafio a la imginación que
demanda ingenio...
 Método del Costo-Beneficio
 a) Cuantificación de los beneficios y
costos del proyecto que se propone
(incluyendo alternativas)
 b) Actualización de dichos
beneficios y costos, mediante una
tasa apropiada
 c) Cálculo de i) B/C, ii) VAN, iii) TIR
 Identificación de proyectos
 Satisfacer necesidades concretas...
 Aprovechar oportunidades especiales...
 A partir de un diagnóstico de la
“situación inicial”
 Esquema “FODA”
 Correcta caracterización del contexto
(económico, político, etc.)
 Etapas del ciclo de un proyecto
 Idea inicial
 Perfil preliminar
 Prefactibilidad
 Factibilidad
 Evaluación y financiamiento
 Ingeniería y construcción
 Puesta en marcha y operación
 Etapas del ciclo de un proyecto
(cont.)
 Cada etapa significa inversiones
 Cada avance implica una toma de
decisión
 Riesgo o incertidumbre decreciente
 Importancia del adecuado
dimensionamiento de la “profundidad
del estudio” en cada etapa.
 ACTORES
 Empresario: tiene o “compró” una
idea
 Proyectista: estructura y desarrolla
la idea: perfil preliminar
 ... Se repite más profundamente en
las distintas etapas...
 IDEA INICIAL
 El proyectista (consultor, consultora)
analiza y ordena la idea que le
proporciona el empresario.
 Completa la información: aspectos
técnicos, económicos, de inversión; que
permiten estimar el costo de
realización de las distintas etapas del
estudio
 Información en Idea Inicial
 Estructura legal (de la empresa)
 Nombre del proyecto
 Legislación vinculada con el producto/servicio
 Tramitaciones realizadas por el empresario
 Capital disponible para el proyecto. Capacidad de
endeudamiento. Garantías reales.
 Razones para la gestación de la idea
 Descripción de los productos y/o servicios
(identificación, calidad, cantidad, precio)
 Posibles compradores o usuarios y modalidad de venta
 Información en idea inicial
(cont.)
 Necesidad estimada y disponibilidad de
infraestructura y equipamiento.
 Información de la competencia
 Principales materias primas e insumos (origen,
cantidad, calidad, precio).
 Etapas principales en el proceso de producción del
bien.
 Recursos Humanos requeridos
(disponibilidad, remuneración)
 Experiencia del empresario en el rubro.
 Perfil Preliminar
1. Objetivo: cuantificar el orden de
magnitud del proyecto, en el menor
tiempo posible y con el menor costo.

2. Debe quedar perfectamente definida la

idea original y bosquejado el marco
general de acción.
 Elementos del Perfil Preliminar
 1. Descripción del proyecto
 2. Mercado
 3. Tamaño y localización
 4. Tecnología
 5. Monto de las inversiones
 6. Marco institucional y de política
(“ni elaboraciones profundas, ni
interpretaciones complejas”)
 Perfil Preliminar
 Conveniencia de analizar más de una
alternativa.
 Análisis objetivo (“desprejuiciado”)
de las alternativas.
 Identificación y explicitación de
puntos débiles u oscuros
Capítulos de un perfil preliminar
1. Descripción del proyecto
 Se redacta al final
 Antecedentes: cómo se gestó la idea.
 Objetivos: “foto de lo que se quiere”
 Resúmen y conclusiones: descripción,
aspectos más importantes a resaltar;
recomendación fundamentada de
seguir o no con la siguiente etapa.
 2. Estudio de mercado
 Mercado del producto/servicio.
Oferta: competencia actual y potencia
(producción, importaciones, exportacioes,
inversiones en el sector..)
Demanda: real y potencial. Proyecciones
(estimaciones).
 Mercado de las materias primas, insumos
y recursos (en general)
 3. Tamaño y localización
 Tamaño: estimación inicial del orden de
magnitud del emprendimiento.
Verificación inicial de “economía de escala”.
Análisis comparado con lo que ocurre en el
mercado
 Localización: análisis inicial en funcion de los
factores principales (demanda, materias primas,
fletes, infraestructura de servicios, legislación,
impuestos, otras ventajas comparativas).
 4. Tecnología
 Bosquejo inicial de los procesos
 Disponibilidad de tecnología
(alternativas tecnológicas, cuestiones
de calidad, legislación, ambiente;
etc.)
 Estimación inicial de los costos
 5. Inversiones
 Orden de magnitud de las inversiones y
del capital de trabajo.
 Comparación entre los valores
estimados y la capacidad financiera del
empresario.
 6. Marco institucional y de
política
 Garantizar que no habrá
impedimentos legales o barreras de
cualquier tipo para realizar el
proyecto
(Polución, ecología, seguridad,
monopolios, regulaciones, barreras
paraarancelarias, etc. )
 Conclusiones del perfil
preliminar
 a) Continuar con el estudio de
prefactibilidad
 b) postergar el estudio de prefactibilidad
 c) descartar la idea por inviable.
 d) investigar ideas derivadas
 ESTUDIO DE
PREFACTIBILIDAD
 Análisis preliminar de costos (fijos y variables)
 Balance proyectado al término de los primeros
años de operación
 Análisis de los principales índices económico-
financieros (B/C, VAN, TIR)
 Se retoma el perfil preliminar, con mayor
profundización y exactitud
(exactitud en costos-benef.: 65-70 % )
 Capítulos de un estudio de
prefactibilidad
 1. Resumen
 2. Estudio de mercado
 3. Tamaño y localización
 4. Ingeniería del proyecto
 5. Aspectos económico-financieros
 6. Evaluación
 1.Resumen

 Se realiza al término del estudio

 Conclusiones y recomendaciones
explicitadas y por separado.
 Se retoma la descripción del Perfil Prel.
 Reseña de mercado, tamaño, localiz.
 Síntesis de los aspectos económico-
financieros y sociales más importantes:
(inversión total, composición del financiamiento,
rentabilidad, punto de equilibrio, volumen de
ventas, ingresos esperados, mano de obra
ocupada; etc)
 2. Estudio de mercado
 Más profundo que en el perfil preliminar,
sin llegar a encuestas ni elaboración de
prototipos (factibilidad).
 Explicitar la metodología de análisis de
oferta y demanda utilizada.
 Caracterísiticas técnicas del producto
 Oferta: situación actual, evolución
histórica, distribución geográfica,
proyecciones; productos sustitutivos.
 2. Estudio de mercado (cont.)
 Demanda:
definir el target, caracterización
consumidores (calidad), determinar
cuantitativamente el consumo (real y
potencial), distribución geográfica, precio
de venta, elasticidad de la demanda
respecto al precio y al ingreso, políticas
regulatorias de precios actuales o futuras,
tipo de cambio; etc.
 2. Estudio de mercado (cont.)
 Análisis del sistema de
comercialización (dónde, cómo,
cuándo, a quíén se entrega el
producto/servicio)
 Propuesta de sistema de promoción y
publicidad, con sus costos.
 Análisis de las materias primas e
insumos (calidad)
 3. Tamaño y localización
 El tamaño se determina en función de
aspectos técnicos, de mercado y de la
capacidad empresarial y financiera del
empresario.
 Macrolocalización: legislación,
ubicación insumos, fletes, servicios
 Microlocalización: parque industrial,
vías de acceso, valor del terreno; etc.
 4. Ingeniería del Proyecto

 Tecnología: Análisis de las alternativas

tecnológicas. Selección de la más adecuada.
 Diseño: Terreno, edificios, proceso (PFD),
dimensiones principales equipos.
 Servicios: energía, combutibles, agua
(distintos tipos), mant.; etc.
 Organización de la empresa: tipo de sociedad,
personal ejecutivo y operativo, mano de obra
directa e indirecta; organigrama inicial.
5.Aspectos económico-financier.
a) Inversiones
 Inversión fija: Terrenos; edificios;
instalaciones; maquinarias, equipos y
accesorios, inventario mínimo de repuestos;
imprevistos y otros.

 Gastos pre-operativos: costo del estudio del

proyecto; ingeniería del proyecto, gastos de
organización, montaje y puesta en marcha;
entrenamiento del personal; imprevistos
5.Aspectos económico-financier.
a) Inversiones (cont.)
 Capital de operación: inventario de
materias primas, de materiales, de
materiales en proceso, encaje de bancos,
inventario de productos, ventas a plazos,
créditos a proveedores, otros.

 Determinación de la inversión total y

cronograma de egresos.
5.Aspectos económico-financier.

 b) Análisis financiero: acceso a financiamiento.

Alternativas de estructurar financiera: activo
fijo, puesta en marcha, capital de trabajo.
Conclusiones y recomendaciones .

 c)Estudio de costos: directos, indirectos, de

fabricación. Dependencia con el volumen de
producción.

 d) Proyección de resultados
 e) flujo de ingresos y egresos del proyecto.
 6. EVALUACIÓN
FINANCIERA

 Determinación de los índices

financieros, económicos y sociales.
(VAN/VAI, B/C, TIR, Externalidades
positivas del proyecto)
 FACTIBILIDAD
 IDEM A PREFACTIBILIDAD CON UN
PRECISION EN LAS ESTIMACIONES NO
MENOR AL 75-80%

 EN GENERAL, YA SE HA DEFINIDO UNA

ESTRATEGIA PARA LA
MATERIALIZACIÓN DEL PROYECTO
(TECNOLÓGICA, FINANCIERA,
GERENCIAL)
TERMINOS DE REFERENCIA
 QUÉ QUIERO, CUÁNDO LO QUIERO,
CÓMO LO QUIERO Y DÓNDE LO QUIERO

 EXPLICITADOS EN UN DOCUMENTO

 ANTES DE CONTRATAR CONSULTORAS

 EXISTEN FORMATOS (BID/BIRF)