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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS CENTRALES RÓMULO

GALLEGOS
DECANATO DEL ÁREA DE CIENCIAS POLÍTICAS Y JURÍDICAS
PROGRAMA DE MUNICIPALIZADO DE FORMACIÓN EN DERECHO

DERECHO PENITENCIARIO

Docente: ESDISSON B. INOJOSA M.

Unidad Curricular: MEDICINA LEGAL


AÑO: 5 TO
LAPSO: 1 ERO
N.° DE CONTACTO: 0412-892.49.96 E-MAIL: PROFESOR.INOJOSA@GMAIL.COM
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS CENTRALES RÓMULO
GALLEGOS
DECANATO DEL ÁREA DE CIENCIAS POLÍTICAS Y JURÍDICAS
PROGRAMA DE MUNICIPALIZADO DE FORMACIÓN EN DERECHO
 
 
Docente: ESDISSON B. INOJOSA M.
Unidad Curricular: Derecho Penitenciario
AÑO: 5TO SECCIÓN: 5 LAPSO: 1 ERO

N.° DE CONTACTO: 0412-892.49.96 E-MAIL: PROFESOR.INOJOSA@GMAIL.COM


 

PLAN DE EVALUACIÓN 30%


UNIDAD CONTENIDO ESTRATEGIA FECHA %

a. Antecedentes históricos nacionales e internacionales.


b. Conceptos básicos, jurisprudenciales del Derecho Penitenciario en
TEMA 1: Venezuela.
DERECHO PENITENCIARIO c. Normas que regulan el sistema penitenciario en Venezuela.
  d. Significados de Derecho Penitenciario, Penitenciarismo y Penitenciarista. 11/02/2023
  e. El Derecho Penitenciario, Derecho Ejecutivo Penal, Penología y Política   (5%)
Mapa mental  
  Criminológica.  
f. Relación con otras Ciencias Jurídicas y con otras Ciencias no Jurídicas Con defensa  
       
  Concepto de la pena de prisión.  
   
       
g. Principios funcionales de la pena.    (5%)
  h. Teorías de la pena.
TEMA 2: i. Estado de derecho, democrático, social, funcional, liberal y la pena.  25/02/203
DERECHO PENITENCIARIO Y j. Funciones no declaradas de la pena de prisión.
PENA  
k. Clasificación de la pena  
 
Examen
escrito

 
 
TEMA 3. a. Nacimiento y desarrollo de la pena de prisión a la luz de nuestra  
legislación. Infografía
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA b. Organización del sistema penitenciario. Individual
c. Crisis y opciones distintas a la prisión como pena y como establecimiento.   11/03/2023 (10%)
PRISIÓN.
. d. El juez de ejecución de penas Con defensa
   
 
 

a. Congreso de las Naciones Unidas sobre prevención del delito y


tratamiento del delincuente.
TEMA 4: CONGRESOS DE LA b. Reglas mínimas de las Naciones Unidas para el tratamiento de los
ORGANIZACIÓN DE LAS reclusos.
NACIONES UNIDAS Y c. Declaración de principios básicos para el tratamiento de los reclusos.   08/08/2023 (10%)
PRINCIPALES DOCUMENTOS d. Reglas mínimas sobre medidas no privativas de libertad.
INTERNACIONALES e. Otros instrumentos internacionales.
 
 
UNIDAD I:
GENERALIDADES ACERCA DEL DERECHO
PENITENCIARIO

TEMA 1: DERECHO PENITENCIARIO


 
Antecedentes históricos nacionales e internacionales.

Conceptos básicos, jurisprudenciales del Derecho Penitenciario en Venezuela.

Normas que regulan el sistema penitenciario en Venezuela.

Significados de Derecho Penitenciario, Penitenciarismo y Penitenciarista.

El Derecho Penitenciario, Derecho Ejecutivo Penal, Penología y Política Criminológica.

Relación con otras Ciencias Jurídicas y con otras Ciencias no Jurídicas


TEMA 1:
DERECHO PENITENCIARIO

Antecedentes históricos nacionales e internacionales.

«Lugares donde retener a la persona acusada o culpable de haber cometido un


delito han existido siempre»

1 . En sus orígenes, la prisión solo cumplía la misión de «segregar socialmente, sin


preocuparse por la suerte del recluso»

2 . Simplemente se buscaba proporcionarle sufrimiento, por lo que la idea de


«corrección» era todavía muy lejana.

La influencia del correccionalismo surgirá a mediados del s. XIX como


consecuencia de la aparición de los diversos sistemas penitenciarios, con el afán de
«corregir» a los penados, no de hacerles sufrir inhumana y deliberadamente,
cometido que a sus inicios sostenía la prisión
La idea de corrección (del siglo XVI hasta el XIX) Con la idea de corregir a las personas
y convertirles en útiles ciudadanos aparecieron las primeras «Casas de Corrección» en los
siglos XVI y XVII.

Estos nuevos Establecimientos fueron lugares destinados a la reclusión de hombres y


mujeres, de manera que fue entonces cuando se empezó a observar una clasificación
según el sexo de los/as reclusos/as.

Estas Casas suponen el origen histórico de los centros penitenciarios que hoy en día
tenemos, siendo las primeras en aparecer las de Inglaterra, Holanda, Alemania y Suiza.
Podría señalarse como la más antigua e influyente de todas ellas la denominada
«House of Correction», ubicada en Bridewell (Londres), inaugurada en 1552.
Ésta era pensada para la corrección de aquellos pobres que, siendo aptos para
trabajar, se resistieran a ellos.

Años después son especialmente reseñables los ejemplos de Ámsterdam –en 1596–,
como primer Establecimiento correccional en suelo continental.

Como expone Von HENTIG, le «siguen otras ciudades, [como] Brema en 1609, Lübeck en 1613, [o] Hamburgo en 1622» 4
El fundamento ideológico último para la instauración de tales casas sería
que la persona fuera ociosa y, pudiendo trabajar, no lo hiciera, lo que se veía
entonces como un grave pecado que debía ser corregido por medio del
trabajo.

Se creaban, entonces, estos Establecimientos que originariamente,


como ya se ha expuesto, iban a servir para el internamiento de vagabundos
desempleados, delincuentes condenados por delitos de propiedad, y
personas procedentes de algunas familias que solicitasen su encierro, previa
autorización judicial, para ser confinadas, por haber tenido comportamientos
considerados intolerables por la moral familiar y ciudadana
La Real Pragmática de 1771.

Un antecedente en materia de clasificación penitenciaria Tras el Informe Fiscal de 30


de junio de 1770, que fue creado para descongestionar los presidios y reubicar la actividad
de los penados en un proceso de difusión peninsular, la Real Cédula de 12 de marzo de
1771, decretada por Carlos III, como ya se ha dicho antes, «tuvo su principal origen en
denuncias acerca del contagio criminal y de constatados casos de deserción entre los reos
de los presidios africanos»

. El principal objeto de la Real Pragmática era «evitar la deserción de los presidiarios de


África».
El origen de dicho cometido se debía a la inseguridad que suponían las condenas
indeterminadas.
Esta normativa se encargó de ordenar el sistema, filtrando la absoluta
indeterminación y planificando la posibilidad de dificultar la exención de ciertos
presidiarios. Por ello, supuso un punto de inflexión, un relativo «oasis de humanidad»,
como dijo HERRERO HERRERO, y «un perfeccionamiento técnico en la legislación penal y
penitenciaria española, además de configurar el asentamiento de instituciones de relieve,
que convivirán en la ejecución penitenciaria hasta mediados del s. XIX, como la rebaja de
penas o la cláusula de retención».
Fue, en definitiva, un criterio determinante «de separación o clasificación, según
mayor o menor ofensividad de los reos, [y se manifestó] así con vigor legislativo»
EL MARCO JURÍDICO-LEGISLATIVO DEL SISTEMA PENITENCIARIO ESPAÑOL (S.
XIX Y PRINCIPIOS DEL S. XX)

Es fundamental mencionar algunas de las disposiciones legales


decimonónicas más importantes del sistema penitenciario español, las cuales
ya se han citado con anterioridad y constituyen parte de nuestra mejor
historia penitenciaria: la Ordenanza de los Presidios Navales, de 1804; el
Reglamento de los Presidios Peninsulares, de 1807; la Ordenanza General de
Presidios del Reino, de 1834; La Ley de Prisiones, de 1849; el Real Decreto de
1901; el Real Decreto de 1903; y el Real Decreto de 1913
Antecedentes Nacionales
Venezuela

El sistema penitenciario venezolano tuvo su origen en el presidio


cerrado ejecutado en el Castillo de San Carlos de Maracaibo, integrador de
un régimen mixto al estilo de los presidios peninsulares españoles (trabajo
de los penados dentro y fuera del establecimiento), enmarcado su régimen
interno dentro de las orientaciones del Sistema Auburniano; régimen que
no presentaría mayor evolución hasta el año 1937 cuando se introduzcan
las orientaciones criminológicas en el tratamiento de los penados; y
posteriormente, con la legislaciones de 1961 y 1981 que introducirían el
régimen progresivo de cumplimiento de penas.

El fin del recorrido hacia la evolución penitenciaria llegará con la


Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el Código Orgánico
Procesal Penal y la Ley de Régimen Penitenciario que consagrarían tanto el
reconocimiento de los derechos de las personas privadas de libertad, como
su principal mecanismo de exigibilidad y garantía: El Juez de Ejecución
Penal
Conceptos básicos,
jurisprudenciales del Derecho Penitenciario en Venezuela

El derecho penitenciario es una disciplina jurídica


relativamente reciente y está orientado a la reinserción
de los reos en la sociedad tras el cumplimiento de la
pena impuesta. El derecho penitenciario es el conjunto
de normas que regulan la ejecución de las penas
privativas de libertad.
El Régimen Penitenciario, conforme al artículo 3 numeral
23 del 
     
Código Orgánico Penitenciario (2015)
 son las “Normas y procedimientos
que rigen la convivencia, el buen orden y las actividades
propias de las personas privadas de libertad”

Constitución es la base de la Ley del Régimen Penitenciario


Artículo 26. - Carrera del servicio penitenciario y correccional. Se crea la Carrera del
Servicio Penitenciario y Correccional para todo el personal que se desempeña en el sistema
correccional.
NORMATIVA JURÍDICA VIGENTE EN MATERIA PENITENCIARIA
Normas que regulan el sistema penitenciario
en Venezuela
BASAMENTO LEGAL

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999.

• Ley de Régimen Penitenciario 2000.


Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Fondo Para Edificaciones Penitenciarias
2012.
Ley de Internados Judiciales 1975.

Otras normativas:
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Procesal Penal 2012.
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía de
Investigación, Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalisticas y
EL Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses 2012.
Decreto N 8.266 de fecha 14-06-2011 Artículo 2°. Son competencias del Ministerio
del Poder Popular para el Servicio
Significados de Derecho Penitenciario, Penitenciarismo y Penitenciarista

Es posible hablar de ciencia penitenciaria pero debe tenerse cuidado al hacerlo

Luis Marcó Del Pont define:


ciencia penitenciaria como un
conjunto de principios de la pena de El término penitenciarista se
prisión, doctrinas, sistemas y refiere a aquella persona que conoce,
resultados de la aplicación, lo cual comprende y aplica el derecho
equivale al significado que se ha dado penitenciario, ya sea mediante la
del derecho penitenciario. investigación, la docencia, la práctica o
el litigio, con dedicación de parte de su
vida a los fines de esta materia

El penitenciarismo es otra de las nociones vinculadas con el presente


estudio, y se entiende como la serie de procedimientos o etapas en la
que puede dividirse la ejecución de la pena de prisión, con toda su
problemática y vicisitudes de la realidad.
El Derecho Penitenciario, Derecho Ejecutivo Penal,
Penología y Política Criminológica.

El derecho ejecutivo penal Desde este momento, es pertinente destacar la


como el encargado del conveniencia de la figura del
estudio analítico, teórico y juez de ejecución penal o de sentencias
práctico de la ejecución de las
sanciones penales, divididas
en penas y medidas de No debe confundirse entonces el derecho
seguridad, impuesta por ejecutivo penal con el derecho
autoridad judicial penal penitenciario
competente, reconociendo y
cumpliendo los derechos del
sentenciado, con el propósito
de lograr su readaptación,
pues éste tiene su límite en la prisión como
ahora reinserción social, pena y como establecimiento; la confusión no
mediante la aplicación de incide solamente en el nombre, en el
principios funcionales,
conjunto de letras o signos, sino en el hecho de
técnicas y el apoyo de otras
ciencias, preferentemente lograr en la realidad que miles de personas
aplicado por un juez de privadas de su libertad se readapten o
ejecución de penas. reinserten socialmente
.

Otra materia que debe diferenciarse del derecho penitenciario es la


penología cuya etimología proviene del griego poine que significa pena, y
logos tratado.

Es la materia que se ocupa del estudio de las penas y medidas de seguridad;


incluye su objeto, características, su historia, efectos prácticos, sustitutivos;
también se le ha llamado teoría de las consecuencias jurídicas del delito, o
ciencia de la pena y se puede abordar como estudio de la penalidad en tanto
fenómeno social y entonces se convierte en el estudio de las acciones sociales,
aunque puede entenderse
. también como la teoría y el método para sancionar el
delito, o más aún, estudiar su factibilidad
El Derecho Penitenciario, Derecho Ejecutivo
Penal, Penología y Política Criminológica

La penología

Estudia los diversos medios de


represión y prevención directa La principal característica de la penología como acción
del delito, sus métodos de social institucionalizada se encuentra en lo que llamamos la
aplicación y la actuación conducta desviada, entendiéndose como aquella que realiza
pospenitenciaria. un individuo que se aparta del límite aceptado por el grupo
social, tanto en el aspecto favorable (el héroe,
El análisis de la penología como el sabio o el santo) como en el aspecto negativo o
acción social contra personas o indeseable (del criminal, del explotador de niños); desde
conductas dañinas, peligrosas o luego, esto indica que la voluntad de la mayoría de la
antisociales, amplía sociedad es la que rige la forma de conducta, en perjuicio de
notablemente el esquema del la libertad individual, pero justificada por los fines de paz y
estudio más allá de lo jurídico, armonía colectiva de un grupo determinado
pues engloba esta acción en
términos comunitarios,
religiosos, políticos, jurídicos y
económicos.
El Derecho Penitenciario, Derecho Ejecutivo
Penal, Penología y Política Criminológica

Por último, la idea de política Existen así diversas tendencias de la


criminológica defendida por política criminológica tales como la de
Franz von Liszt y cuya la ley y el orden estadounidense, la cual se
paternidad es de Ludwig basa en la noción de castigo
Feuerbach, se ubica de retributivo, como una especie de venganza
manera adecuada desde una social
perspectiva de investigación
científica, busca el control del
crimen mediante la
exposición sistemática, de Tenemos la vertiente socialista, en una política criminológica
tácticas y medios sociales; alternativa, formada por el grupo de trabajo en Bolonia,
agregaríamos que también misma que considera el sistema sancionador de protección para la
persigue la disminución de la clase dominante y con mayor daño a la clase menos favorecida (por
criminalidad y la ello se sancionan más los delitos patrimoniales pequeños y no los
contención del crimina económicos que afectan grandes capitales), sostienen la
descriminalización gradual y la despenalización, postulan un derecho
penal más justo al evitar la pena de prisión y utilizar los medios de
comunicación para generar conciencia social
Al derecho penitenciario lo
podemos ubicar en el área del derecho
público, ya que existe una obligación por
parte del Estado y el derecho del individuo
que ha sido privado de la libertad de
lograr readaptarse o reinsertarse; por otra
parte, su autonomía reside en la
independencia con otras ramas distintas;
su naturaleza se fundamenta en la prisión,
sea como pena o como establecimiento,
por tener sus ordenamientos propios, por
la existencia adecuada de la figura del juez
de ejecución y por las investigaciones
específicas que se realizan.
Relación con otras Ciencias Jurídicas y con
otras Ciencias no Jurídicas

OTRO DE LOS ASPECTOS IMPORTANTES DEL DEREChO PENITENCIARIO

Es su vinculación con otras áreas del derecho, como el constitucional en la


inteligencia de que el marco jurídico (para el sistema penitenciario)
necesariamente tiene que ser reconocido en nuestra Constitución tratados y
convenios internacionales.

Constitucionalmente, la prisión impide a la


persona el derecho de votar y
ser votada, así como de otros derechos que
pueden establecerse en la
sentencia respectiva.
Relación con otras Ciencias Jurídicas y con otras Ciencias no Jurídicas

La relación con el derecho procesal penal


radica en que permite la aplicación de un
Tiene lazos estrechos con procedimiento al individuo, a quien por fin,
el derecho penal dado que se mediante sentencia condenatoria definitiva, la
requiere partir de autoridad judicial penal le impone
los tipos penales (delitos) y la determinado tiempo de prisión como pena a
sanción privativa de libertad compurgar en un establecimiento
que por lo general establecen penitenciario.
las normas penales; esta
materia le indica al derecho
penitenciario los tiempos El derecho administrativo es importante para
mínimos y máximos de la el derecho penitenciario debido a la relación
pena de prisión que administrativa de los custodios con las
puede aplicar, y lo mismo autoridades penitenciarias; además, por el
ocurre con la denominada carácter de servidor público del personal que
ciencia del derecho penal labora en los centros de reclusión y cárceles
municipales.
Relación con otras Ciencias Jurídicas y con otras Ciencias no Jurídicas

El vínculo de los trabajadores del sistema


penitenciario, salvo el de los La sociología jurídica explicará al
custodios, se explica como una relación derecho penitenciario el mundo
del derecho laboral, sujeta desde luego a social de la persona privada de su
los derechos y obligaciones equivalentes a libertad, el contacto y los tipos de
los de un trabajador y un patrón relaciones con su familia, la religión,
la política; el nivel de preparación
escolar, si existe afectación o no del
trabajo y los recursos económicos; la
El derecho laboral también debe aplicarse relación con vecinos, amigos, pareja,
para la regulación del trabajo con sus hijos, con los compañeros de
de las personas privadas de su libertad, trabajo; datos que serán utilizados en
pues el que se encuentren en prisión la individualización penitenciaria al
no significa que, por ese solo hecho, no momento en que se esté ejecutando
sean trabajadores, pues realizan una la pena de prisión.
actividad bajo el mando y subordinación
de otro individuo
Relación con otras Ciencias Jurídicas y con otras Ciencias no Jurídicas

El derecho civil explica la


titularidad de los derechos y
obligaciones con respecto a la
infraestructura penitenciaria, así
como los derechos civiles
que el sentenciado no tiene
restringidos, tales como el de
propiedad, los de su persona, La ética jurídica debe prevalecer en las actuaciones
contratos, obligaciones, herencia de las autoridades penitenciarias, sin importar su
y demás
grado y cargo, al buscar el ejercicio de facultades
pero sin cometer abusos en los penales. Actuar con
honestidad, seriedad y responsabilidad para
solventar (o cuando menos disminuir) el
problema de la corrupción y la desconfianza que el
público tiene hacia sus autoridades
Relación con otras Ciencias Jurídicas y con otras Ciencias no Jurídicas

LA VERSATILIDAD DEL DERECHO


PENITENCIARIO PERMITE
SU VINCULACIÓN

con otras materias, aun cuando no


sean propiamente jurídicas, tales como
la criminología como ciencia, sobre
todo en la modalidad de la clínica
criminológica para llevar a cabo el
tratamiento progresivo técnico
individualizado que sigue aplicándose
en el país, aunque sin los resultados
esperados
Relación con otras Ciencias Jurídicas y con otras Ciencias no Jurídicas

La medicina, como ciencia, resulta indispensable en los


centros penitenciarios con el objetivo de atender lesiones y
otras afectaciones a la salud, y también es necesaria su
intervención en los homicidios, suicidios y demás actos que
En términos similares, la psicología se producen en los penales; aunado a ello se encuentran los
fortalece al derecho penitenciario en padecimientos que pueden adquirirse o ser desarrollados en
la medida que auxilia a quienes prisión, además de los propios que puedan tenerse o los que
cumplen una pena de prisión y han se desconocen al llegar al
sido afectados emocional y/o establecimiento penitenciario
intelectualmente por ese hecho u otros El apoyo de la pedagogía se encuentra en las actividades de
factores asociados a la situación de enseñanza- aprendizaje, la cual debe ser especializada, pues
internamiento. Incluso se la ha el sujeto se encuentra privado de su libertad (a diferencia del
denominado psicología criminal resto de la población que cursa sus
porque constituye una disciplina estudios libremente). No debe olvidarse que la educación es
aparte, dada su especialización. Ella uno de los pilares constitucionales para lograr la
comporta la aplicación de terapias, no readaptación, ahora reinserción social
sólo para los sentenciados, sino que
pueden darse a los procesados que la
Educación que sobre la persona privada de su libertad tiene
necesiten, así como a las autoridades y
antecedentes vinculantes con su propia personalidad, con su
a algunos miembros del personal que
familia; muchas veces ni
labora en e l
siquiera conoce las letras, pues quienes pueblan nuestras
penal
cárceles son, a menudo, gente de escasos grados de
educación formal; de ahí la importancia de la labor
pedagógica que debe ser correctiva y readaptadora o
reinsertadora.
Relación con otras Ciencias Jurídicas y con otras Ciencias no Jurídicas

Lo anterior significa que el derecho


penitenciario requiere de la
criminología para la clasificación de las
personas privadas de su libertad, a
fin de estudiar los factores internos y
externos que provocaron la comisión La psiquiatría es necesaria en el derecho
del delito, lo cual ha de ser relevante al penitenciario porque atiende a las
momento que la autoridad personas sujetas a una medida de seguridad
penitenciaria le otorgue beneficios y que por su estado mental no
penitenciarios como la remisión parcial es conveniente entregarlas a sus familiares;
de pena, la libertad preparatoria o el entonces se les mantiene
tratamiento preliberacional. privadas de su libertad, ya sea en un centro
especializado (hospitales o
clínicas psiquiátricas) o en lugares
acondicionados en los recintos penales.
Además, muchas personas durante la
privación de su libertad pueden
presentar síntomas que merecen este tipo
de atención
Relación con otras Ciencias Jurídicas y con otras Ciencias no Jurídicas

La arquitectura penitenciaria aporta elementos para la


construcción adecuada de las instalaciones donde se
ejecutará la pena de prisión.

También para las modificaciones que puedan hacerse con la


finalidad de evitar fugas, ya sea por aire, por tierra, o a partir
de deficiencias de las propias construccion
TEMA 2:
DERECHO PENITENCIARIO Y PENA.

Concepto de la pena de prisión.

Principios funcionales de la pena.

Teorías de la pena.

Estado de derecho, democrático, social, funcional, liberal y la pena.

Funciones no declaradas de la pena de prisión.

Clasificación de la pena.
DERECHO PENITENCIARIO Y PENA

Concepto de la pena de prisión


La pena de prisión es una pena privativa de
libertad​ que consiste en que el condenado
debe ingresar en una prisión durante un
tiempo determinado por la sentencia
condenatoria.

Principios fundamentales del derecho penal

a) Principio de Culpabilidad. 
b) Principio del Derecho Penal del Acto. 
c) Principio de prohibición de las penas
trascendentales. 
d) Principio de Presunción de Inocencia.
DERECHO PENITENCIARIO Y PENA

Teorías de la pena.

La teoría de la pena está constituida por dos


elementos que han sido tratados por la
doctrina de una manera desigual. En primer
lugar, dicha teoría trata de definir qué debe ser
entendido como 'pena', para poder
diferenciarla de otras sanciones (formales o
informales)
Las teorías sobre la función de la
pena pretenden determinar la
función que la sanción penal o 
pena tiene asignada y que, a su
vez, permite establecer cuál es la
función que posee el 
Derecho penal en general.
DERECHO PENITENCIARIO Y PENA

Efectos de la prevención especial


La efectividad de la prevención especial tiene
Las teorías relativas otorgan un fin una doble vertiente:
ulterior a la pena, como prevenir Peligrosidad criminal: La aplicación de la pena
futuros delitos. El prevencionismo evita que el sujeto cometa actos ilícitos, de
es la principal teoría relativa, y se manera que se busca evitar el peligro que para
divide en dos tendencias, el la sociedad supone el criminal.
prevencionismo general, dirigido a Prevención especial en sentido estricto:
la sociedad como un todo, y el Supone el condicionamiento interno del sujeto
prevencionismo especial, dirigido que ha infringido la norma para que no vuelva
al individuo que cometió el delito. a realizar tales infracciones. Así pues, la
Ambas tienen subdivisiones, prevención especial en sentido estricto está
prevención positiva o negativa, íntimamente ligada a la figura de la 
dependiendo del enfoque que reincidencia, e indirectamente unida a la
tenga peligrosidad criminal, pues intenta reducir el
riesgo que la sociedad padece con el sujeto
criminal.
DERECHO PENITENCIARIO Y PENA

Teorías mixtas o eclécticas

Estas sostienen que no es posible adoptar una


fundamentación desde las formas teóricas
antes mencionadas, y proponen teorías
multidisciplinarias que suponen una
combinación de fines preventivos y retributivos
e intentan configurar un sistema que recoja los
efectos más positivos de cada una de las
concepciones previas. Dentro de esta corriente
ecléctica están autores como Eberhard
Schmidhäuser, Claus Roxin y Eugenio Raul
Zaffaroni
DERECHO PENITENCIARIO Y PENA

Estado de derecho, democrático, social, funcional, liberal y la pena.

Venezuela se constituye en un Estado democrático y


social de Derecho y de Justicia, que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su
actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la
solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y
en general, la preeminencia de los derechos ...

El Estado social de derecho es una forma de organización política que se


caracteriza por la especial naturaleza de su misión: asegurar el respeto, la garantía
y la realización integral de los derechos humanos, los cuales se convierten en el
fundamento y la razón última de ser del Estado
DERECHO PENITENCIARIO Y PENA

Funciones no declaradas de la pena de prisión.


Por regla general, el fin con el cual justifican la pena es la prevención del delito, y
dependiendo de a quiénes se dirige se distingue entre prevención especial, si se pretende
evitar que el condenado vuelva a delinquir en el futuro, y prevención general, si se busca
prevenir que terceros no delincan.

Articulo 321. Codigo Penal


El individuo que hubiere falsificado o alterado,
total o parcialmente, alguna escritura, carta u
otro género de papeles de carácter privado, de
modo que haciendo él, u otro, uso de dichos
documentos, pueda causarse un perjuicio al
público o a particulares, será castigado con
prisión de seis a dieciocho meses
DERECHO PENITENCIARIO Y PENA

Funciones de la pena. La pena cumplirá las


funciones de prevención general, retribución
justa, prevención especial, reinserción social y
protección al condenado. La prevención
especial y la reinserción social operan en el
momento de la ejecución de la pena de
prisión. Artículo 5°
DERECHO PENITENCIARIO Y PENA

Clasificación de la pena.

LAS PENAS EN EL CÓDIGO PENAL VENEZOLANO


Y SU CLASIFICACION
El código clasifica las penas en corporales o
restrictivas de la libertad, y no corporales; y
en principales accesorias.

De lo anterior puede colegirse que el


Código Penal clasifica las penas en principales
(prisión, arresto y multa), según se impongan
de manera autónoma, a consecuencia de una
infracción penal, y accesorias (restricción
domiciliaria, pérdida de empleo público u
oficial, interdicción de derechos y funciones
públicas
TEMA 3.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PRISIÓN.

Nacimiento y desarrollo de la pena de prisión a la luz de nuestra legislación.

Organización del sistema penitenciario.

Crisis y opciones distintas a la prisión como pena y como establecimiento.


El juez de ejecución de penas.
 
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PRISIÓN

Ponente: Elio Gómez Grillo I La cárcel no nació para dar


tratamiento ni castigo alguno. La cárcel, esto es, la medida de
privación de libertad aparece como una manera de asegurar al
transgresor hasta tanto se ejecutase la pena, que,
generalmente, era de muerte, o de galeras, o de mutilación, o
de azotes, o de multa, inclusive. El encarcelamiento constituía
una medida procesal, no una instancia punitiva. La prisión era
un recurso ad custodiam y no ad poenam. Está dicho en el
hermoso castellano del siglo XIII en el Código de las Siete
Partidas de Alfonso el Sabio: “ca la cárcel debe ser para guardar
los presos e non para facerles enemiga, nin otro mal, nin darles
pena en ella… ca la cárcel non es dada para escarmentar los
yerros, más para quedar los presos tan solamente en ella hasta
que sean juzgados”.
TEMA 4:

CONGRESOS DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS Y


PRINCIPALES DOCUMENTOS INTERNACIONALES.

Congreso de las Naciones Unidas sobre prevención del delito y tratamiento del
delincuente.

Reglas mínimas de las Naciones Unidas para el tratamiento de los reclusos.

Declaración de principios básicos para el tratamiento de los reclusos.

Reglas mínimas sobre medidas no privativas de libertad.

Otros instrumentos internacionales


UNIDAD I:

GENERALIDADES ACERCA DEL DERECHO PENITENCIARIO

El escritor —cuando denuncia— transita entre el temor al escándalo


y el amor a la verdad. Si calla corre el riesgo —además de
envenenarse— del encubridor, del cómplice. Pero si dice, se puede
constituir en agente de confusión y desconcierto. Para borrar este
paraje neurótico, debe realizar un acto de libertad inteligente, de
valentía y lucidez, de redención personal y social, y de esperanza.

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