Administración y

Contabilidad Pública

Cuenta de Ahorro Inversión y

Financiamiento
Concepto - Importancia estratégica
 Un Esquema Inversión Financiamiento (EAIF), a manera de un
tablero de comando, permite a primera vista analizar la
situación financiera, exponiendo los macro equilibrios y
desequilibrios del conjunto de recursos y gastos estatales.
 Su lectura se puede realizar con relación a los diversos
sistemas de administración financiera: Con el presupuesto
para evaluar las previsiones de ingresos y erogaciones en
relación con la política económica.
 Aplicando el criterio del percibido, se puede utilizar para
formular el presupuesto de caja.
 Análisisex post pueden hacerse en la ejecución del
presupuesto integrado con el sistema contable
Concepto - Importancia estratégica
 Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento:
 Tiene por propósito ordenar las cuentas públicas de
modo de permitir su análisis económico. Al decir
análisis económico se hace particular referencia a la
repercusión de las transacciones financieras del
sector público en la economía del sector privado o,
más aún, en la economía global o general
Concepto - Importancia estratégica
 La Cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento
 Surge de relacionar la clasificación económica de los
recursos públicos con la clasificación económica de
los gastos públicos, permitiendo determinar
diferentes resultados.
 A su vez, el ordenamiento económico de recursos y
gastos se cruza con los componentes institucionales
o subsectores del sector público considerado
(clasificación institucional).
 Finalidad:
La cuenta Ahorro-Inversión-Financiamiento Permite determinar
las magnitudes de diferentes conceptos con contenido económico,
tales como:
Recursos tributarios,
Recursos Corrientes,
Gastos de Consumo,
Gastos de Transferencia,
Gastos Corrientes,
Ahorro o Desahorro Corriente,
Gastos de Capital,
Gastos Primarios,
Recursos de Capital,
Resultados Primario y Financiero (déficit o superávit fiscal)
Fuentes Financieras (uso del crédito) y Aplicaciones Financieras
(amortización de la deuda).
Aspectos específicos de A/I/ F
 Gastos Corrientes: Los Gastos Corrientes son aquellos que se
consumen en el cumplimiento de las funciones
gubernamentales, son repetitivos y deben realizarse cada año.
No altera el patrimonio.
Entre los gastos corrientes se distinguen:
a) los de funcionamiento, éstos son los gastos en personal y en
la compra de bienes y servicios para realizar funciones
gubernamentales y conservar los bienes de su patrimonio.
b) Intereses y gastos de la deuda pública, y
c) las transferencias corrientes, es decir aquellas que sus
beneficiarios destinarán a gastos corrientes
 Aspectos específicos de A/I/ F

 Ingresos Corrientes: Incluyen la entrada de dinero

que no suponen contraprestación efectiva como los
impuestos y las transferencias recibidas; los recursos
que ingresan por venta de bienes, prestación de
servicios, por cobro de tasas, derechos,
contribuciones a la seguridad social y rentas que
provienen de la propiedad
Resultado Económico
(Cuenta Corriente):
 Es la diferencia entre Ingresos Corrientes y Gastos
Corrientes. El resultado que se obtiene está
relacionado con el concepto económico.
 Si los ingresos corrientes superan los gastos
corrientes, el sector gobierno ha generado ahorro,
que es utilizado para realizar los gastos de capital.
Por eso en economía se dice que ahorro es igual a
Inversión.
 Si esto no ocurre se ha producido desahorro (que es
gastar mas de lo que ingresó en el movimiento
corriente del ejercicio) por lo que hay que buscar
otras fuentes de financiamiento. Estas alternativas
son de naturaleza económica
Aspectos específicos de A/I/ F
 Recursos de Capital: Se originan en :
• Venta o desincorporación de activos,
• Transferencias Recibidas de otros agentes
para fines de capital,
• Venta de participaciones accionarias en
empresas y
• Recuperación de Préstamos.
Aspectos específicos de A/I/ F
 Gastos de Capital: Aumentan el Patrimonio Estatal
(por ej. construcción de edificios; se subdividen en:
a) Inversiones Físicas, estos son bienes que pasan a
incrementar el activo físico real del Estado.
b) Inversiones Financieras, constituidas por derechos y
acciones a favor del Estado, como ser aportes de
capital, préstamos en efectivo, etc., y
c) Transferencias de Capital, son aquellas que sus
beneficiarios destinarán a gastos de capital
Cuenta de Capital
Es la que surge de la diferencia entre Recursos de
Capital y Gastos de Capital.

El criterio económico asimila el gasto de capital con

Inversión; hay Inversión cuando se crea un capital
real, bienes que tienen vida útil superior al ejercicio
económico y aumentan el patrimonio del Estado.

Como mínimo los gastos de capital deberían ser igual al

Ahorro Corriente (resultado económico) más los
Recursos de Capital.
 Resultado Financiero
 Es la diferencia entre el total de ingresos y el
total de egresos, o sea que compara el
movimiento de fondos sin importar su origen

(Ingresos Ctes + Rec. de Cap)

– (Gastos Ctes + Gastos de Cap)
Resultado Financiero
Cuenta de Capital
Si los Recursos de Capital son mayores que los
Gastos de Capital hay Desinversión.

Si los Gastos de Capital son mayores que los

Recursos de Capital hay Inversión.

El resultado negativo se debe financiar con el

Ahorro
 Fuentes de Financiamiento
Las cuentas de financiamiento presupuestario tienen por objeto
cubrir las necesidades derivadas de la insuficiencia de recursos
corrientes y de capital. Constituyen fuentes financieras:

 Disminución de Inversión Financiera: venta de títulos y valores,

acciones y participaciones de capitales, recuperación de
préstamos,

 Endeudamiento Público: el uso del crédito es una fuente de

financiamiento, abarca la colocación de títulos públicos en los
mercados financieros, obtención de préstamos. También se
incluye como endeudamiento público el crédito de los proveedores
expresados mediante cuentas y doc. a pagar
Aplicaciones Financieras

 Están constituidas por el incremento de los

activos financieros y la disminución de los
pasivos públicos (Incremento de
disponibilidades y Amortización de la Deuda)
Cuenta de Financiamiento

 Es la comparación entre Fuentes de

Financiamiento y Aplicaciones Financieras
CUENTA AHORRO – INVERSION - FINANCIAMIENTO

MOVIMIENTOS Ingresos corrientes

- Gastos corrientes,( excluyendo
intereses deuda)
Cuenta
= Resultado Económico Primario
ARRIBA Corriente
- Intereses de la deuda
= Resultado Económico o Cta
DE LA Cte. (Ahorro o Desahorro)

LINEA Cuenta de Recursos de capital

Capital - Gastos de capital
= Resultado Financiero (Superávit o déficit) (R
Econ + R.Cap – G. Cap o sea Total Recursos –
CUENTA AHORRO – INVERSION - FINANCIAMIENTO

MOVIMIENTOS Cuentas de Fuentes

DEBAJO DE LA Financiamiento Financieras
LINEA - Aplicaciones
Financieras
= Financiamiento Neto
CUENTA AHORRO – INVERSION - FINANCIAMIENTO
MOVIMIENTOS ARRIBA DE LA LINEA Total
A. Cuenta corriente
Ingresos Corrientes
Menos Gastos Corrientes, (excluyendo intereses deuda )
Igual I Resultado Económico Primario
menos Intereses de la deuda
Igual II Resultado Económico o Cta. Cte. (Ahorro o Desahorro)
B. Cuenta de capital
Recurso de Capital
menos Gastos de Capital
Igual III Resultado Financiero (Superávit o déficit) (R Econ + R.Cap – G.
Cap o sea Total Recursos – Total de Gastos
MOVIMIENTOS DEBAJO DE LA LINEA
C. Cuenta de Financiamiento
Fuentes Financieras
menos Aplicaciones Financieras
Igual IV: Financiamiento Neto
 SECTOR PÚBLICO NACIONAL NO FINANCIERO
CUENTA AHORRO ­INVERSIÓN ­FINANCIAMIENTO

ADMINISTRA ORGANISMOS INSTITUCIONES TOTAL EMPRESAS Y FONDOS

CONCEPTO CIÓN DESCENTRA DE SEGURIDAD ADMINISTRACI SOCIEDADES FIDUCIARI
CENTRAL LIZADOS SOCIAL ÓN NACIONAL DEL ESTADO OS
I) INGRESOS CORRIENTES
 Ingresos Tributarios ­
 Aportes y Contribuciones a la
Seguridad Social ­
 Ingresos no Tributarios
 Ventas de Bienes y Servicios ­
 Rentas de la Propiedad ­
 Transferencias Corrientes ­
 Superávit Operativo Empresas Públicas
II) GASTOS CORRIENTES ­
• Gastos de Consumo ­
• Intereses y Otras Rentas de la Propiedad ­
• Prestaciones de la Seguridad Social ­
• Impuestos Directos ­
• Otras Perdidas ­
• Transferencias Corrientes ­
• Déficit Operativo Empresas Públicas
III) RESULTADO ECONÓMICO:
AHORRO/DESAHORRO (I-II)
IV) RECURSOS DE CAPITAL ­
•Recursos Propios de Capital ­
•Transferencias de Capital ­
•Disminución de la Inversión Financiera
V) GASTOS DE CAPITAL ­
•Inversión Real Directa ­
•Transferencias de Capital ­
•Inversión Financiera
VI) TOTAL RECURSOS (I+IV)
VII) TOTAL GASTOS (II+V)
VIII) TOTAL GASTOS PRIMARIOS
IX) RESULTADO FINANCIERO ANTES DE CONTRIBUCIONES (VI­VII)
X) CONTRIBUCIONES FIGURATIVAS
XI) GASTOS FIGURATIVOS
XII) RESULTADO PRIMARIO (VI-­VIII+X­XI)
XIII) RESULTADO FINANCIERO (IX+X­XI)
 SECTOR PÚBLICO NACIONAL NO FINANCIERO
CUENTA AHORRO ­INVERSIÓN ­FINANCIAMIENTO

ADMINISTRA ORGANISMOS INSTITUCIONES TOTAL EMPRESAS Y FONDOS

CONCEPTO CIÓN DESCENTRA DE SEGURIDAD ADMINISTRACI SOCIEDADES FIDUCIARI
CENTRAL LIZADOS SOCIAL ÓN NACIONAL DEL ESTADO OS

XIV) FUENTES FINANCIERAS ­

•Disminución de la Inversión Financiera ­
•Endeudamiento Público e Incremento de otros Pasivos ­
•Contribuciones Figura"vas para Aplicaciones Financieras
XV) APLICACIONES FINANCIERAS ­
Inversión Financiera ­
Amortización de Deudas y Disminución de otros Pasivos ­
Gastos Figurativos para Aplicaciones Financieras

FUENTE: Manual de Clasificaciones presupuestarias –Pág 293 a 300

Cuenta de Ahorro Inversión y
Financiamiento

 Gracias por su atención

Fin