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Evaluación de Impactos y Sistemas
de Gestión Ambiental
SOPORTE
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7. Apoyo o Soporte

La norma proporciona una serie de herramientas de

soporte a las actividades del sistema de gestión ambiental:
recursos, competencia y toma de conciencia,
comunicación e información documentada. En la figura se
puede ver cómo ya se
encontraban incluidas en la versión anterior de la norma
aunque en esta se enfatizan, amplían o aclaran algunos
requisitos que se verán con mayor detalle más adelante.
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7.1. Recursos
‘La organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para el establecimiento, implementación, mantenimiento
y mejora continua del sistema de gestión ambiental”

Una de las responsabilidades de la alta

dirección es asegurar la disponibilidad de
los recursos que se necesitan para
implantar, mantener y mejorar la eficacia
del sistema de gestión ambiental, con el
fin último de mejorar el comportamiento
ambiental de la organización.
 Recursos
humanos

Procesos
contratados Conocimiento
externamente

Ejemplo
de
Recursos recursos Infraestructura
financieros

Recursos
Tecnología
Naturales
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7.2 Competencia

c) Determinar las necesidades d) Tomar acciones para adquirir

a) Determinar la competencia
b) Asegurarse de que las de formación de los aspectos la competencia necesaria y
necesaria de las personas que
personas sean competentes. ambientales y su sistema de evaluar la eficacia de las
realizan trabajos.
gestión ambiental acciones tomadas
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• “Capacidad para aplicar conocimientos y

habilidades con el fin de lograr los resultados
previstos”
• La organización debe determinar los
conocimientos y habilidades necesarias
relacionadas con el sistema de gestión ambiental.
• Cada organización determinará la competencia
necesaria, aunque para determinados puestos o
trabajos puede ser imprescindible una
acreditación de competencia específica.
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¿Para qué puestos hay que definir la competencia?

Para cada puesto que afecte al desempeño ambiental de la organización o al cumplimiento legal se definirán
requisitos de competencia necesarios para desempeñar correctamente el trabajo asignado.
Por tanto, se definirán requisitos de competencia para:

Personal que trabaja bajo el control

Personal propio de la organización
de la organización
La alta dirección definirá roles y
Personas que estén realizando
responsabilidades con respecto al
actividades que tienen relación o
sistema de gestión ambiental, y se
pueden afectar a los aspectos
tendrán que definir conocimientos y
ambientales identificados por la
habilidades requeridas para esos
organización, pero que no
puestos.
pertenecen ella.
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• Opciones para documentar estos

.
requisitos de competencia.
• Por ejemplo, perfiles de puesto
basados en el organigrama
funcional de la organización o
manuales de funciones y
responsabilidades.

Algunos ejemplos de funciones para los que se

deberían definir requisitos de competencia son:

 Personas que identifican y evalúan los

aspectos ambientales y los requisitos legales
y otros requisitos.
 Personal que realiza el mantenimiento de las
instalaciones y de los equipos de control de
la contaminación.
 Operadores de depuradoras de vertidos.
 Personal que realiza analíticas de vertido.
 Gestores internos de residuos peligrosos.
 Personal del equipo de primera intervención
en caso de accidente ambiental.
 Auditores internos.
 Responsable de la gestión ambiental.
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¿ Como se pueden identificar las necesidades de formación?

• Comprobando si las personas que van a asumir
esos roles y responsabilidades disponen de la
competencia necesaria definida.
• Revisando periódicamente la cualificación del
personal, teniendo en cuenta las demandas
actuales y futuras de la organización.
• Durante las reuniones de revisión por la dirección.
• Como una acción resultante del proceso de
auditorias internas y externas.
• Mediante acciones para abordar los riesgos y
oportunidades.
• Mediante la detección de no conformidades.
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Acciones formativas
• Entrega de folletos, manuales de buenas prácticas u otra documentación,
reuniones informativas .
• Charlas sobre buenas practicas ambientales.
• Cursos sobre los requisitos del modelo de gestión de la Norma ISO 14001:2015.
• Realización de auditorias internas bajo la supervisión de un auditor cualificado.
• Acciones formativas sobre el sistema de gestión ambiental de la organización.
• Formación y sensibilización relacionadas con la correcta gestión de residuos.
• Cursos de legislación ambiental.
• Realización de la identificación y evaluación de aspectos ambientales, bajo la
supervisión de un responsable cualificado.
• Cursos de técnicas de auditoria.
• Participación en simulacros de emergencia ambiental.
• Cursos sobre manejo de extintores y BIES (bocas de incendio equipadas).
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Evaluación de la eficacia de las acciones formativas

Pruebas de
evaluación, como un
examen donde se
requiera una nota
mínima para
considerar la prueba
satisfactoria.

La obtención de un
titulo necesario para
ejercer un rol
determinado.

La evaluación por un responsable

superior o persona con la
competencia necesaria en la materia
mediante la observación de los
conocimientos y aptitudes
adquiridos por la persona formada.
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7.3 Toma de conciencia

La organización debe asegurarse de que las personas que realicen
el trabajo bajo el control de la organización tomen conciencia de:
a) La política ambiental.
b) Los aspectos ambientales significativos y los impactos
ambientales reales o potenciales relacionados.
c) Su contribución a la eficacia del sistema de gestión ambiental.
d) Las implicaciones de no satisfacer los requisitos del sistema de
gestión ambiental.
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Acciones para la toma de conciencia

• Reuniones de formación y sensibilización.
• Comunicaciones internas sobre aspectos ambientales
significativos e impactos asociados y como se están
gestionando.
• Comunicaciones internas sobre la evolución del
desempeño ambiental, así como del grado de
consecución de los objetivos.
• Publicación de información sobre el grado de
cumplimiento de objetivos, resultados de la evolución
 7.4 Comunicación
7.4.1 Generalidades
La organización debe establecer, implementar y mantener los procesos necesarios para las comunicaciones
internas y externas pertinentes al sistema de gestión ambiental, que incluyan:
• Qué comunicar
• Cuándo comunicar
• A quién comunicar
• Cómo comunicar

Cuando establece procesos de comunicación se debe tomar en cuenta requisitos legales, asegurarse que la
información ambiental se coherente con el SGA y conservar información documentada como evidencia.
7.4.1 Generalidades
La organización debe definir, implantar y mantener los
procesos necesarios para gestionar las comunicaciones
internas y externas relevantes para el SGA, implica determinar
los contenidos, la periodicidad, las partes interesadas, a
quienes van dirigidas, los canales o medios de comunicación y
las personas responsables de la gestión.

Cuando se diseñan los procesos de comunicación, debe

tenerse en cuenta si existen requisitos legales de aplicación
que obliguen a la organización a reportar información.
 Ejemplo de identificación de comunicaciones dirigidas a distintas partes
interesadas
PARTE INTERESADA COMUNICACIONES
Personal de la Informes periódicos sobre el grado de cumplimiento organización. de objetivos, evolución
organización. de los indicadores de desempeño ambiental y resultado de la evaluación del cumplimiento
legal.
Proveedores/contratistas. Información sobre requisitos ambientales de aplicación.
Información relevante sobre los impactos potenciales asociados al transporte, la entrega, el
uso, el tratamiento y la disposición final de productos o servicios, que les sea de aplicación.
Inversores/accionistas. Memoria anual de resultados, incluyendo un ' apartado relativo al comportamiento
ambiental de la organización.

Clientes usuarios Información periódica sobre el comportamiento Y ambiental de la organización (página

web).
Información relevante sobre los impactos potenciales asociados al transporte, la entrega, el
uso, el tratamiento y la disposición final de productos o servicios, que les sea de aplicación.
Ejemplo de identificación de comunicaciones dirigidas a
distintas partes interesadas
PARTE INTERESADA COMUNICACIONES
Administraciones Informes trimestrales y anuales con los resultados requeridos por las autoridades
Públicas y entes competentes.
reguladores. Información requerida por la Administración relacionada con la adhesión a acuerdos
voluntarios propuestos o la organización.
Vecinos. Jornada de puertas abiertas.
Información periódica sobre el comportamiento ambiental de la organización (página
web).
ONG/grupos de presión. Información periódica sobre el comportamiento ambiental de la organización (página
web).
Comunicación mínima por el SGA ISO 14001
LA ALTA DIRECCIÓN

Debe asegurarse de que

Debe comunicar la se comuniquen dentro de
importancia de una la organización la política
gestión ambiental eficaz ambiental y las
y conforme con los responsabilidades y
requisitos establecidos autoridades para los
roles pertinentes.
Comunicación mínima por el SGA ISO 14001
LA ORGANIZACIÓN DEBE COMUNICAR
• Entre los diferentes niveles y funciones de la organización, sus aspectos
ambientales significativos y sus objetivos ambientales
• A los proveedores externos, incluidos los contratistas, sus requisitos
ambientales
• Externa e internamente, la información de su desempeño ambiental,
según sus requisitos legales
• La organización debe suministrar información acerca de los impactos
ambientales potenciales significativos asociados con el transporte o la
entrega, el uso, el tratamiento al fin de la vida útil y la disposición final de
sus productos o servicios.
• La organización debe asegurarse de que los resultados de las auditorías
se informen a la dirección pertinente
Comunicación mínima por el SGA ISO 14001
Una vez establecidos los procesos de comunicación, es esencial asegurar que la
información esta sea la apropiada, no excluyendo partes relevantes y asegurarse que
sea correcta y actualizada.

La organización está obligada a responder sobre su sistema de gestión ambiental,

incluyendo las peticiones de información, quejas o denuncias procedentes.

La organización debe conservar información documentada como evidencia de sus

comunicaciones.
 7.4.2 Comunicación Interna
• Desde los niveles organizativos más altos al resto de niveles de la
Comunicación organización. Algunos ejemplos son: reuniones con la dirección,
descendente: publicaciones internas, tablones informativos, boletines, reuniones de
formación y sensibilización, etc.

• Desde cualquier nivel de la organización hasta la alta dirección. Algunos

Comunicación ascendente: ejemplos son: dirección electrónica para el envío de sugerencias,
reuniones de formación y sensibilización, etc.

• Entre las diferentes áreas. Por ejemplo: reuniones de grupos de mejora,

Comunicación horizontal: etc.
 7.4.2 Comunicación Interna
La organización debe:

Transmitir la información Permitir, tanto al personal

necesaria entre los propio, y subcontratadas,
Comunicar internamente Asegurarse de que sus diversos niveles y contribuir a la mejora
la información pertinente procesos de comunicación funciones de la continua del
del SGA entre los diversos permitan que las personas organización como los comportamiento
niveles y funciones, que realicen trabajos resultados de desempeño ambiental de la
incluidos los cambios que contribuyan a la mejora ambiental de la organización, mediante la
se realicen SGA. continua. organización y los posibles presentación de
cambios en el sistema de propuestas para mejorar la
gestión ambiental. eficacia del SGA.
7.4.2 Comunicación Interna

Para la comunicación con proveedores, contratas

y subcontratas suelen utilizarse otros métodos,
como por ejemplo:
• Guías o manuales de buenas prácticas.
• Especificaciones de compra o cláusulas ambientales en los
contratos o pliegos de contratación.
• Reuniones informativas.
 7.4.3 Comunicación Externa
Comunicar información
pertinente al SGA
externamente se convierte en
La Norma ISO 14063
un requisito, como por ejemplo,
proporciona directrices
información sobre generación
La organización deberá para realizar una
de envases y residuos de
considerar qué comunicación ambiental
envases, gestión de residuos,
información comunicar planificada y propone
resultados de analíticas de
relacionada con el distintas herramientas
contaminantes de agua o
desempeño ambiental de para ayudar a la
información sobre emisiones,
la organización. organización a definir una
disposición final de residuo una
estrategia de
vez utilizado el producto,
comunicación
incidentes que impliquen
vertidos al dominio público
hidráulico, y otros.
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7.5 Información documentada

7.5.1 Generalidades

La organización debe desarrollar y mantener la información documentada

requerida por la norma y aquella que considere necesaria para:

• Asegurar la eficacia del sistema de gestión ambiental

• Aportar evidencias de su desempeño, teniendo total libertad para determinar su
extensión, formato y medios de soporte.

Información documentada incluye los términos:

• Documentación, documentos y registros.

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7.5.1 Generalidades

Debe • a) La información documentada

requerida por la Norma internacional.
• b) La Información documentada que
incluir haya sido determinada por la
organización y que sea necesaria para

: evaluar la eficacia del Sistema de

Gestión Ambiental.
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Información documentada mínima(documentos) requerida por el modelo

de sistema de gestión ambiental

• Sus aspectos • La información

• La información • La información
ambientales e necesaria para
documentada necesaria para
impactos tener confianza
que la tener la
ambientales en que los
• El alcance del • Los riesgos y organización confianza en que
asociados, sus • Sus requisitos procesos se
sistema de • La política oportunidades determina como los procesos se
aspectos legales y otros llevan a cabo de
gestión ambiental que es necesario necesaria para la van llevado a
ambientales requisitos la manera
ambiental abordar eficacia del cabo según lo
significativos y planificada en la
sistema de planificado en el
los criterios preparación y
gestión control
usados para respuesta ante
ambiental operacional.
determinarlos emergencias
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Información documentada mínima (registros) requerida por el modelo de

sistema de gestión ambiental

• Información
como evidencia
• Información • Información
de la naturaleza
• Información apropiada, como como evidencia
• Información • Información de las no
Información • Información como evidencia evidencia de los de la
como evidencia como evidencia conformidades,
sobre los apropiada, como de sus resultados del implementación
de los resultados de los resultados de cualquier
objetivos evidencia de la comunicaciones, seguimiento, la del programa de
de la evaluación de las revisiones acción tomada
ambientales competencia según medición, el auditoría y de los
del cumplimiento por la dirección posteriormente y
corresponda análisis y la resultados de
de los resultados
evaluación esta
de cualquier
acción correctiva.
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7.5.2 Creación y actualización

Al crear y actualizar la información documentada, la organización

debe asegurarse dé que lo siguiente sea:
• a) La identificación y descripción (por ejemplo, título, fecha, autor o número de
referenciación).
• b) El formato (por ejemplo, idioma, versión del software, gráficos) y los medios de
soporte (por ejemplo, papel, electrónico)
• c) Que se revise y se apruebe con respecto a la adecuación y a la idoneidad.
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La información documentada puede hacer referencia a tres tipos:

El sistema de gestión ambiental, • Se encuentra una descripción de estos elementos en el manual (donde se explica que hace
incluidos los procesos la organización para cumplir con la norma). El manual sirve en ocasiones como un modo de
presentación de la empresa, por lo que se suele redactar utilizando un lenguaje sencillo.
relacionados

La información generada por la • Se utilizan procedimientos para describir los procesos (qué se hace, quién lo hace, cómo se
organización hace y que registros se generan).

La evidencia de los resultados • Proporcionan evidencia de las actividades desarrolladas o presentan resultados obtenidos
alcanzados (registros)
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La información documentada puede hacer referencia a tres tipos:

MANUAL

PROCEDIMIENT
O

REGISTRO
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Diferencia entre documento y registro

DOCUMENTO REGISTRO

Contiene información
necesaria de cómo
llevar a cabo la Recoge el resultado de
actividad una actividad
( procedimientos o
datos)

No cambian con el
Cambian con el tiempo, ya que
tiempo requieren
identificación y fecha

Se archiva un único
ejemplar, Se archivan todos por
normalmente el un cierto periodo
original
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7.5.3 Control de la información documentada

La información documentada que requiere la

norma ISO 14001:2015 a la hora de implementar
un Sistema de Gestión Ambiental debe:
• Encontrarse disponible y ser adecuada para su utilización,
en el momento y donde sea necesario.
• Que se encuentre protegida de forma adecuada (por
ejemplo, contra pérdida de confidencialidad, uso
inadecuado, o pérdida de integridad).
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7.5.3 Control de la información documentada

Para tener un control • Distribución, acceso, recuperación y uso

de la información
• Almacenamiento y preservación.
documentada, la
empresa tiene que • Control de cambios (por ejemplo, control de
tratar las siguientes versión)
actividades, según sea • Conservación y la disposición.
correspondiente:
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7.5.3 Control de la información documentada

• El modo en que esta se elabora, revisa y actualiza, indicando el estado de revisión e

identificando qué cambios se han producido entre la versión anterior y la nueva.
Para controlar la información • También se deberán identificar y controlar toda la información documentada de
documentada se encuentra: origen externo en la empresa para determinar si es necesario realizar una
planificación y operación del Sistema de Gestión Ambiental..

NOTA: Normalmente, una organización describe en un documento cómo realiza el control de la

información documentada, de manera que quede claro cual es la versión vigente del documento,
quién lo ha aprobado, cómo se pone a disposición de los usuarios, así como el modo de
almacenamiento y preservación. En muchas ocasiones, se utilizan aplicaciones informáticas para
controlar la documentación y su distribución.
¡GRACIAS!