DIFERENCIA ENTRE

ACUERDO Y TRATADO EN
EL ESTADO
COSTARRICENSE
 El Derecho Internacional es el conjunto de
principios y normas que regulan las

relaciones de los Estados, y otros sujetos

derecho internacional, y que son
instrumentados por su servicio
diplomático.
 Está integrado por acuerdos entre
Estados –tales como tratados
internacionales (denominados tratados,
pactos, convenios, cartas) ; por la
costumbre internacional que se compone
a su vez de la práctica de los Estados que
éstos reconocen como obligatoria, así
como por los principios generales del
derecho.
 Un tratado internacional es un acuerdo
escrito entre Estados, regido por el
Derecho internacional, que puede
constar de uno o varios instrumentos
jurídicos conexos, y siendo
indiferente
su denominación.
. Como acuerdo implica siempre que sean,
como mínimo, dos personas jurídicas
internacionales quienes concluyan un
tratado internacional.
 Lo más común suele ser que tales acuerdos
se realicen entre Estados, aunque pueden
celebrarse entre Estados y Organizaciones
internacionales o entre Organizaciones
internacionales. Los primeros se rigen por la
Convención de Viena sobre el Derecho de
los Tratados de 1969;
los segundos, por la Convención de Viena
sobre el Derecho de los Tratados entre

Estados y Organizaciones Internacionales

o entre Organizaciones Internacionales.
 La Convención de Viena sobre el Derecho
de los Tratados fue suscrita en Viena
(Austria) el 23 de mayo de 1969 y entró en
vigencia el 27 de enero de 1980.
 Los Tratados internacionales deben

realizarse por escrito aunque pueden ser

verbales. En este último caso no se

regirían por la Convención de Viena de
1969.
 Su denominación es indiferente pues, si
dan las condiciones anteriores, nos

encontramos ante un Tratado internacional

independientemente del nombre que reciba.
 ORDENAMIENTO
COSTARRICENSE
La Constitución Política, artículo 121, inc 4,
párrafo segundo, exige mayoría calificada (38
votos) para la aprobación de tratados
internacionales únicamente cuando"atribuyan
o transfieran determinadas competencias a
un ordenamiento jurídico comunitario, con
el propósito de realizar objetivos regionales
y comunes...
 ¿Qué debe entenderse por "ordenamiento

jurídico comunitario"? En tal sentido, la

Sala Constitucional (voto 1079-93 de las
14:48 del 2 de marzo de 1993, también
citado por la misma Sala en el voto 7006-
02 de las 11:36 del 12 de julio del 2002)
ha establecido
que "se entiende por 'comunitaria' aquella
normativa que, aunque creada mediante

fuentes típicas del Derecho de Gentes,

como son los tratados, en realidad tienen
un carácter 'supranacional',
en cuanto que es capaz de imponer a los

Estados Partes obligaciones, deberes,

cargas o limitaciones más allá de las

pactadas y aún contra su voluntad por

ejemplo, mediante decisiones adoptadas por

una mayoría
 En el caso concreto del Cafta no se crea

ningún ordenamiento jurídico comunitario,

de acuerdo con la definición que da la
Sala Constitucional. Al igual que otros
tratados de libre comercio (e.g., México,
Chile, República Dominicana),
 Cafta crea una Comisión del Libre
Comercio (ver Capítulo 19 del Cafta).
Esta comisión procurará la agilidad y
eficiencia en la aplicación y cumplimiento
del tratado
 Las decisiones de la Comisión deben

adoptarse por consenso lo que implica que

la Comisión no puede adoptar ninguna
medida respecto a Costa Rica sin el
consentimiento del representante de
Costa Rica.
 Se concluye que la Comisión del Libre
Comercio del Cafta no es capaz de
imponer a Costa Rica obligaciones,
deberes, cargas o limitaciones más allá
de las pactadas en el Cafta mismo y, por
lo tanto no se requiere mayoría calificada.

 
 En este sentido, de conformidad con lo que
dispone el Anexo 19.1.3(b) del Cafta, los
acuerdos que tome la Comisión serán
considerados "protocolos de menor rango", los
cuales, de conformidad con el párrafo tercero del
inciso 4) del artículo 121 de la Constitución
Política,
 ni siquiera requieren aprobación legislativa,
precisamente porque no añaden
"compromisos o limitaciones sustanciales a
la actividad de los estados", aunque sí
"desarrollan e incluso modifican normas de
mero procedimiento que no inciden sobre
la sustancia del tratado"
(véase voto 3388-93, citado por la propia
Sala Constitucional en el voto 8404-2000
en el contexto de la consulta preceptiva de
constitucionalidad del TLC con Chile).
 Se concluye entonces que según interpretacion
de la Sala Constitucional al no crearse un
ordenamiento juridico comunitario no se
considera un tratado internacional, sin embargo
de acuerdo a la Convencion de Viena un acuerdo
entre dos estados o mas y si es por escrito se
considera un tratado internacional.
 La pregunta que surge es cual es la
validez de un pronunciamineto de la Sala
Constitucional frente a lo establecido en la
Convencion de Viena.