ZORAIDA QUINTERO, MAYRA CLARO

PRIMERAS LEYES

1. Ley 58 de 1931:
-Crea la Superintendencia de Sociedades Anónimas.
(S.S.A)
- No fue la primera en adquirir vigencia o aplicación,
su vigencia se postergó indefinidamente.
-La primera que habló del Revisor Fiscal:
Art. 26: Sobre sus incompatibilidades
Art. 40: Su Responsabilidad frente a la sociedad
Art. 41: Su Responsabilidad Fiscal frente a los
Accionistas.
Art. 46: Autorizaba a la S.S.A para establecer
los Contadores Juramentados, con algunas
funciones principales:

- Revisar los balances y los libros de

contabilidad de las S.A
- Desempeñar los cargos de liquidadores
comerciales de las S.A
- Servir de peritos oficiales y desempeñar
las demás funciones que sobre el remo
de sus conocimientos le fije la S.S.A.

Este Artículo no establecía que la

Revisoría Fiscal era función para el
contador juramentado. Los cargos de
Contador, Revisor, Auditor, Contralor,
etc., eran ejercidas por personas de
diferentes profesiones o diferentes
especialidades.
Ley 73 de 1935

- Empezó a regir antes de la Ley 58 de 1931

- Describió a cabalidad la Revisoría Fiscal .

Art 6: Toda sociedad anónima tendría necesariamente un

Revisor Fiscal con funciones:
a. Examinar todas las operaciones, inventarios, actas,
libros, correspondencia y negocios de la compañía.
b. Verificar los arqueos de caja por lo menos una vez a la
semana
c. La comprobación de todos los valores de la compañía
y de los que ésta tenga bajo su custodia.
d. Cerciorarse que las operaciones de la
compañía están conforme con los
estatutos y con las condiciones de la
Asamblea General y de la Junta Directiva.

e. Dar oportunamente cuenta por escrito, a

la Asamblea General de Accionistas, a la
Junta Directiva y al Gerente, según los
casos de irregularidades.

f. Autorizar con su firma los balances

mensuales y semestrales y demás
funciones que le imponga la Asamblea
General.
Art 7: Que el Revisor será nombrado por la
Asamblea General de Accionistas con período
igual al gerente, pudiendo ser reelegido; tendrá
un suplente en sus faltas absolutas, temporales
o accidentales.

Al ser este funcionario nombrado privativa y

exclusivamente por la Asamblea General de
Accionistas se la dio una relativa independencia.
Según las funciones se estaba pensando en un
empleado, con cierta autonomía, para salvaguardar los
principales bienes de la compañía como el efectivo en
caja, como en los arqueos semanales (literal b Ley
73/95).
Debería ser una persona ante la que debían pasar todas
las operaciones de la sociedad, como en las compañías
de esa época, de actividad reducida, al examinar todas
las operaciones, actas, libros, correspondencias, etc
(literal a).
Debía autorizar con su firma los balances mensuales y
semestrales (literal f), pero como la Contaduría no
estaba desarrollada en Colombia, no indicaba qué
trabajo era necesario para autorizar estos balances .

Si debía cumplir con las funciones que se indicaban en el

literal a) estaba lo suficientemente familiarizada para
firmar sin ningún problema un balance.
Decreto N° 1946 de 1936:

Art 1° Ordenó que para practicar o renovar la inscripción

de las S. A, distintas de los bancos y compañías de
seguros en el Registro Publico de Comercio, era
requisito esencial que en los documentos llevados a la
C. de Cio. apareciera el Revisor Fiscal, con su suplente,
con las funciones del Art. 6° de la Ley 73 de 1935.
 HISTORIA DE LA REVISORIA
FISCAL EN COLOMBIA

Crea la Superintendencia de Sociedades Anónimas.

(S.S.A).
Ley 58 de 1931 No fue la primera en adquirir vigencia o aplicación,
su vigencia se postergó indefinidamente.

La primera que habló del Revisor

Fiscal:
Art. 26: Sobre sus incompatibilidades
Art. 40: Su Responsabilidad frente a
la sociedad
Art. 41: Su Responsabilidad Fiscal
frente a los Accionistas.
-Revisar los balances y
los libros de
contabilidad de las S.A
-Desempeñar los
cargos de liquidadores
comerciales de las S.
Art. 46: Autorizaba a la
S.S.A para establecer los
Contadores juramentados,
con algunas funciones
principales:
Servir de peritos
oficiales y desempeñar
las demás funciones
que sobre el remo de
sus conocimientos le
fije la S.S.A.
Este Artículo no
establecía que la
Revisoría Fiscal era
función para el contador
juramentado. Los cargos
de Contador,. Revisor,
Auditor, Contralor, etc.,
eran ejercidas por
personas de diferentes
profesiones o diferentes
especialidades.
 HISTORIA DE LA REVISORIA
FISCAL EN COLOMBIA
Ley 73 de 1935
Art 6: Toda sociedad anónima tendría
necesariamente un Revisor Fiscal con
funciones:
a. Examinar todas las operaciones,
inventarios, actas, libros,
correspondencia y negocios de la
compañía.
b. Verificar los arqueos de caja por lo
menos una vez a la semana
c. La comprobación de todos los valores
de la compañía y de los que ésta tenga
bajo su custodia
d. Cerciorarse que las operaciones de la
compañía están conforme con los estatutos y
con las condiciones de la Asamblea General y
de la Junta Directiva.
e. Dar oportunamente cuenta por escrito, a la
Asamblea General de Accionistas, a la Junta
Directiva y al Gerente, según los casos de
irregularidades.
f. Autorizar con su firma los balances mensuales
y semestrales y demás funciones que le
imponga la Asamblea General.
Empezó a regir antes de la Ley 58 de 1931
-Describió a cabalidad la Revisoría Fiscal .
Art 7: Que el Revisor será
nombrado por la Asamblea General
Según las funciones se estaba pensando
de Accionistas con período igual al
en un empleado, con cierta autonomía, para
gerente, pudiendo ser reelegido;
salvaguardar los principales bienes de la
tendrá un suplente en sus faltas
compañía como el efectivo en caja, como en
absolutas, temporales o
los arqueos semanales (literal b Ley
accidentales.
73/95).
Al ser este funcionario nombrado .
Debería ser una persona ante la que debían
privativa y exclusivamente por la
pasar todas las operaciones de la sociedad,
Asamblea General de Accionistas se
como en las compañías de esa época, de
la dio una relativa independencia.
actividad reducida, al examinar todas las
operaciones, actas, libros,
correspondencias, etc (literal a).
Debía autorizar con su firma los
balances mensuales y semestrales
(literal f), pero como la Contaduría no
estaba desarrollada en Colombia, no
indicaba qué trabajo era necesario
para autorizar estos balances . Decreto N° 1946 de 1936: Art 1°
Si debía cumplir con las funciones Ordenó que para practicar o renovar la
que se indicaban en el literal a) inscripción de las S. A, distintas de los
estaba lo suficientemente bancos y compañías de seguros en el
familiarizada para firmar sin ningún Registro Publico de Comercio, era requisito
problema un balance. esencial que en los documentos llevados a
la C. de Cio. apareciera el Revisor Fiscal,
con su suplente, con las funciones del Art.
6° de la Ley 73 de 1935.
CIRO ALFONSO ORTIZ
 CALIDAD DE CONTADOR PARA DESEMPEÑAR LA
REVISORIA FISCAL

Articulo 6° de la Ley 73 de 1935: Que la Revisores Fiscales

todas eran de carácter contable y en el país ya se conocía la
profesión o, mejor dicho, las actividades que venían
desarrollando los Contadores

Artículos 40 y 41 de la Ley 58 de 1931: les impone

sanciones cuando no es ejercida a cabalidad y con idoneidad

1936: Empezaron un grupo de Contadores de Cartagena se empezaron

a reunir para integrar una Asociación de contadores, labor que se
cristalizó con la creación de la Asociación Colombiana de Contadores en
1937
1938 la revista el contador divulgo las la profesión de l contador como
tal
Reglamentación
1941: la Superintendencia de Sociedades dictó la Resolución
No. 531, aprobada por el Decreto 1357 del mismo año, mediante el
cual se reglamentaron las funciones de los Contadores
Juramentados como son:

1. Revisar los balances y los libros de contabilidad de las sociedades

anónimas
2. Desempeñar los cargos de liquidadores comerciales de las
sociedades anónimas en liquidación o declaradas en quiebra;
3. Desempeñar las comisiones especiales que en caos particulares
les encargue la Superintendencia de Sociedades Anónimas, dentro
de su profesión y las atribuciones de
4. Servir de peritos oficiales en los casos que se requiera
conocimientos técnicos especiales;
inexequible de artículos: como el legislador no
considera como profesión la de contador

Artículo 46 de la Ley 58 de 1931 como el Decreto 1357 de 1941 fueron

demandados ante la Corte Suprema de Justicia por inconstitucionales,
y efectivamente todo el Decreto Reglamentario fue declarado
inexequible así como parte del Artículo 46 de la Ley 58 de 1931

Donde exponían: con el decreto 1357

Los Contadores Juramentados serán tenidos especialmente en cuenta
para provisión de los cargos de Revisores Fiscales de las Sociedades
Anónimas.

la Constitución había establecido la obligación en que están las

sociedades anónimas de tener un Revisor Fiscal, sin exigir
condiciones especiales para el desempeño de esa función

Ciro Ortiz 220794

 SEGUNDO
ESCENARIO
CONTADOR DESEMPEÑAR LA REVISORIA
FISCAL

Ley 73 de Artículos 40 y 41 de la Ley 58

1935 de 1931
Se conoce la profesión Sanciones

1936 1938 1941

Asociación divulgo Resolución No. 531

de profesión de l por el Decreto 1357
contadores contador

inexequible de artículos

Artículo 46 de la Decreto 1357

Ley 58 de 1931 de 1941
JAVIER CONTRERAS NAVARRO

REGLAMENTO LA LEGISLACION
DE LAS SOCIEDADES ANONIMAS
Y SE RIFIRIO A LA
REVISORIA FISCAL EN LOS
SIGUIENTES ARTICULOS:
Art: 135- Los nombramientos
Del Revisor Fiscal y su
Suplente deberán registrarse
En la Cámara de Comercio
con base en las actas
de la Asamblea General
Art: 136- El Revisor Fiscal no
Podrá en ningún caso tener
Acciones en la misma sociedad Ni
estar ligado dentro del 4º Grado civil
de consanguinidad O 2º de afinidad
con el Gerente, con los miembros
del Concejo De administración, junta
Directiva o contador de la misma
Sociedad.
3. ESCENARIO
LA REVISORIA FISCAL
EN EL DECRETO 2521 DE 1950
Art: 134- Toda Sociedad
Anónima Tendrá un
Revisor Fiscal
Con su suplente, elegido
Por la A.G.A. por un
Periodo igual al Gerente
El Revisor Fiscal será siempre una
Persona Natural.
Art: 139- los Revisores Fiscales
Art: 137- Son funciones Son responsables conforme al Art: 141- los revisores fiscales
del Revisor Fiscal: Articulo 121 iguales a las Podrán ser sancionados con
- Examinar todas las
contenidas en los Art. 40, 41 Multas sucesivas cuando
operaciones, Inventarios,
de la ley 1931. Requeridas Superintendencia
actas, libros.
Verificar el arqueo de caja por lo Los revisores fiscales son De Sociedades Anónimas no
menos una vez a la semana Solidariamente responsables Dieren cumplimiento a sus
Autorizar con su firma los Con los administradores de los Obligaciones legales y
balances Estatutarias.
Daños que ocasionen.
Art: 140- Si el Revisor Fiscal no esta
Art: 138- las firmas con que el Revisor fiscal De Acuerdo con los actos u
Autorice los Balances de la Sociedad debe ir operaciones de la Administración,
Precedida de la declaración de que ellos fueron
esta se deberá
Tomados de los libros y de las operaciones Someter al estudio por parte de
Registradas
JAVIER conforme a los mandatos
CONTRERAS COD: legales. La Asamblea.
230139
YURAINY BOHORQUEZ, LUZ MARINA RODRIGUEZ
 EN 1951 SE CREA
INSTITUTO NACIONAL DE CONTADORES PUBLICOS

Art. 47
DEC. 2373 /56

Art. 7º
Art. 6º
•Multas a funcionarios
Art. 47
Para desempeñar públicos que acepta-
Art.15 y Organizar por
cargo de Revisor Art.48 departamentos la
ran documentos y
Fiscal debe ser secciones
asignaran peritos sin Fe pública en la
técnicas, legales,
C.P. Inscrito en el ser Contador Inscrito . firma del C.P.
contables.
Instituto Nacional •Multa a Soc. que Informes
Área contable a
deben tener R.F y que acompañados de
de Contadores cargo d e un
asignen a un Contador Opinión y Dictamen.
Públicos. no Inscrito.
Contador Público.

Art. 48
Cargo de Revisor fiscal exclusivamente del Contador Público
La firma del R. F. Debe ir acompañada de un dictamen para lo cual la
profesión tiene las Normas de Contabilidad Generalmente Aceptadas.

DEC 2373/56 DEROGADO por la LEY 145 DE 1960

Luz María Rodríguez 220615
Yurainy Bohórquez B. 220616
DIANA CASTRO, YINA BAYONA
 Termino empleado
por primera vez en el
DECRETO 2373 de
1956, va
direccionado al
ejercicio de la
auditoria y no
propiamente como
ejercicio de la
Revisoría Fiscal
La superintendencia de sociedades inició la
revisión de papeles de trabajo a los
Revisores Fiscales

En muchos casos estos procedimientos no se

seguían. Lo que originó un debate en torno
a cuales eran los procedimientos y cuando
se habían promulgado y promovido.
 1. Comprobar
Es un Examen ciertas
sistemático de los situaciones de
libros y hecho
anotaciones de los
libros de una
corporación, 2. Descubrir o
sociedad o prevenir fraudes
comerciante
El proceso de interventoría
es sistemático y se realiza
con objeto de comprobar
situaciones, hechos y otros
datos en los que se basan las
opiniones que se ofrecen.

El alcance de la
interventoria
determina la
extensión del
examen a realizar.
ALCANCE DE UNA INTERVENCION MAXIMA
Es la mas extensa y su finalidad es de
resguardo y como tal proyecta evitar fraudes

LO QUE IMPLICA:
1. Una investigación de las medidas contra posibles
fraudes
2. Descubrir cualquier fraude que se haya cometido
3. La Comprobación del Balance General al cierre del
periodo
4. La comprobación del estado de perdidas y ganancias
• Es también llamada “examen de situación financiera”
• No es suficiente para poner al descubierto irregularidades.
• Se realiza principalmente por razones de crédito.
• Se limita a la comprobación de los saldos de las cuentas de
activo, pasivo y al finalizar el periodo.
• Los saldos de las cuentas del estado de perdidas y ganancias al
cierre del periodo son analizados únicamente en cuanto afecten
los activos y pasivos

• Comprobación del balance general en una fecha dada.

• Investigación o estudio en cuanto al sistema de
comprobación interna.
• Examen superficial del estado de perdidas y ganancias
 Toda intervención requerirá un examen o
revisión analítica de aquellos puntos dentro
de su alcance.

La forma en que el interventor enfoca los

problemas y procedimientos en el análisis
de datos son los que determinan la
eficiencia de la intervención

El plan del interventor es denominado :

“Métodos de Intervención”
 Si están
Los papeles preparados
de trabajo del inteligentemente
interventor le serán de gran
constituyen ayuda para
una buena discutir en el
prueba de su futuro cualquier
carácter fase de
intervención
MAYRA ALEJANDRA CLARO ROPERO, BEXY MANZANO, HELLEN CASTAÑEDA
• Se necesita la calidad de Contador Público,
para desempeñar el cargo de Revisor Fiscal,
Auditor u otro similar. (Art.8)

• Su firma presumirá que el acto

respectivo se ajusta a requisitos legales y
estatutarios.

• Dictamen acompañado de un informe que

soporte : (art.8 y repite en art. 208)
 Fuentes confiables de información.
 Seguimiento de las técnicas de interventora
de cuentas.
 Balance y estado de perdida y ganancias,
tomados fielmente de los libros.

Guarda gran similitud con el ya existente Decreto 2373 de 1956.

 REVISORIA FISCAL EN EL NUEVO CODIGO DE COMERCIO
CAPITULO VIII

Deberán tener Revisor fiscal Sociedades por acciones

Sucursales de compañías extranjeras
Soc. en que la administración no
corresponda a todos los socios.

 Su elección Por la mayoría de votos de la asamblea o junta de socios,

por votos comanditarios y en las extranjeras por estatutos.

 No podrán serlo Vinculados económicos, asociados y empleados en

matrices y subordinadas.
Por linaje, parentesco y consocios.
Quien ya lo sea, no podrá desempeñar otro cargo
en la matriz o subordinada.
 El periodo Soc. con junta directiva, por
igual
periodo.
Soc. sin junta directiva, periodo
igual al gerente.(ley 73/1935)
 FUNCIONES

Cerciorarse que las operaciones se realicen de acuerdo a los estatutos,

decisiones de la asamblea y junta directiva.
Informar sobre irregularidades oportunamente.
Ejercer control y vigilancia en pro de entidades gubernamentales.
Velar por que se lleve la contabilidad de manera adecuada y respectiva.
Inspeccionar los bienes de la sociedad y los que tenga a cargo.
Autorizar con su firma los estados fiancieros,su dictamen e informe.
Convocar a extraordinarias cuando sea necesario.

Cuando el nombramiento sea potestativo, sus funciones serán regidas por

los estatutos.

Mejoró las funciones del Revisor Fiscal que se trían de la ley 73 de 1935 y
que se repitieron en el Artículo 137 del Decreto 2521 de 1950.

Elimino la verificación del arqueo de caja por lo menos una vez a

la semana.

IMPORTANTE : No autorizaran ni dictaminaran balances quienes no sean

Contadores Públicos Titulados.
 INFORME A LA ASAMBLEA O JUNTA DE SOCIOS

► Si los actos de administradores se ajustan a

los estatutos.
► Si los soportes contables son confiables.
► Existencia y manejo adecuado del control
interno, conservación y custodia de los bienes,

Se le encamina mayor responsabilidad al

Revisor fiscal.

AUXILIARES Y COLABORADORES

• A juicio de la asamblea podrá tener auxiliares y otros colaboradores nombrados y

removidos libremente por el, que obraran bajo su dirección y responsabilidad, con
remuneración que fijé la asamblea.
 RESPONSABILIDAD

Responderá por perjuicios que ocasione a la sociedad,

a sus asociados o a terceros, por negligencia o dolo en el
cumplimiento de sus funciones.(art.211)

Cuando a sabiendas, autorice balances con inexactitudes

graves, o rinda a la Asamblea o a la Junta de Socios informes con
tales inexactitudes, incurrirá en las sanciones privativas en el
Código Penal para la falsedad en documentos privados, más la
interdicción temporal o definitiva para ejercer el cargo de Revisor
Fiscal.(art.212)

Se presentan dos elementos subjetivos y difíciles de

comprobar, como son los elementos a sabiendas y el que la
inexactitud sea grave.
 INTERVENCIÓN ART.213

Deliberaciones de Inspección de
la asamblea o libros, actas,etc
junta de socios.

Sin derecho a Labor normal para

voto desempeñarse.

No exceder la
intervención, manejar la Funcione
prudencia s
LA RESERVA

Código de ética del Contador Público Guardar completa

reserva sobre actos y hechos de entidades o personas con quienes
hubiere trabajado.

Revelación de informes no los debe suministra a

accionistas individuales o grupos de accionistas sino ante la Asamblea
General, reunida con el quórum necesario para deliberar, o ante la Junta
Directiva que sesione en las mismas condiciones.
 REVISOR
FISCAL

CONTADOR
PÚBLICO

No podrá ser R.F en mas

de cinco sociedades por
acciones.

Arbitrariedad

El tamaño de la Auxiliares y
compañía, designa el colaboradores
tiempo requerido.

ART.215
 SANCIONES Y ORGANOS DE
CONTROL

Negligencia,reserva,etc Supersociedades

Multa hasta de $20.000 Notificara

Suspensión del cargo,1-12 Junta Central De

meses. Contadores

Reincidencia

Sanción pertinente

Interdicción definitiva en el
ejercicio del cargo.

ART.216 ART.217
JESUS DAVID VELASQUEZ, KARINA LICETH RUEDAS J.
 Art 13
determinó que todas las Sociedades Comerciales cuyos
activos brutos sean o excedan el equivalente a 5000
salarios mínimos y/o cuyos ingresos brutos sean o
excedan a 3.000 salarios mínimos, al 31 de Diciembre del
año anterior, obligatoriamente deben tener Revisor Fiscal

Creo el Consejo Técnico de la Contaduría, quien puede promulgar

“DISPOSICIONES profesionales”, las cuales deben ser cumplidas por
los contadores públicos dentro el ejercicio de Contaduría Privada y
Pública y más aún cuando ejerce el cargo de Revisor Fiscal,
 1) Observar las normas de ética
profesional;
2) Actuar con sujeción a las Normas
de Auditoría Generalmente
Aceptadas en Colombia;
3) Cumplir con las normas legales
vigentes, así como las disposiciones
emanadas de los organismos de
vigilancia, dirección y control de
la profesión; y
4) Vigilar el registro e información
contable, la cual se fundamente en
principios de contabilidad
generalmente aceptadas en
Colombia
 • las normas de contabilidad
también se le pueden
denominar principios de
contabilidad generalmente
aceptados como el conjunto de
conceptos básicos y de reglas

ART 6 que deben ser observados al

registrar e informar
contablemente, sobre los
asuntos y actividades de
personas naturales o jurídicas.
 cualidades
profesionales
del Contador
Público, con
NORMAS DE
AUDITORÍA
el empleo de
ART GENERALMEN su buen juicio
7 TE en la
ACEPTADAS
EN COLOMBIA
ejecución de
su examen y
en su informe
referente al
mismo.
 ART 9
PAPELES DE TRABAJO
el Contador Público dejará constancia de las labores
realizadas para emitir su juicio profesional

son propiedad exclusiva del Contador Público

podrían ser examinados por las entidades estatales y por

los funcionarios de la rama jurisdiccional.

se prepararán conforme a las normas de auditoría

generalmente aceptadas
 A. Que el Contador Público, en el ejercicio de
INCOMPATIBILIDADES sus funciones, no es responsable de los actos
de los administradores (art.41);
INHABILIDADES E

B. no prestará servicios que interfieran el

libre y correcto ejercicio de la profesión
(art.42);

C. No aceptará trabajos cuando no se

considere idóneo (art.43
D. Se puede interrumpir la prestación de
servicios, por:

1) Exclusión por atención

de otro profesional,

2) Que el usuario incumpla las

obligaciones convenidas
(art.44);
 E) No se expondrá a riesgos injustificados
(art.45);

INCOMPATIBILIDADES
INHABILIDADES E
f) Fijará los honorarios por escrito;

g) Cuando haya sido funcionario del Estado y

hubiera intervenido en la Empresa, no puede
recomendar (6meses mínimo) (art.47);

i) No puede ejercer influencias o recibir

dádivas dentro de la empresa que ejerza;
 h) No puede prestar servicios donde
hubiere intervenido como funcionario
público o como Revisor Fiscal (l año como
mínimo) (art.48);
INCOMPATIBILIDADES
INHABILIDADES E

J. Inhabilidades adicionales a las de

parentesco de consanguinidad y afinidad de
las anteriores leyes, adicionándolo en “
vínculos económicos, amistad íntima,
enemistad grave, intereses comunes u otra
que le reste independencia u objetividad (art.
50); y

k) Cuando haya actuado como empleado no

puede ser Revisor Fiscal (mínimo 6 meses)
(art.51)
 Dictamen del Revisor Fiscal sobre Estados
Financieros ajustados por Inflación

Prólogo a los pronunciamientos sobre normas de

auditoría y de ética;

Código de Ética Profesional

El Revisor Fiscal
tiene la Normas de Auditoría Generalmente
obligación de Aceptadas
cumplir y hacer
Papeles de Trabajo
cumplir las
DISPOSICIONE Normas Relativas a la Rendición de
Informes sobre Estados Financieros
S
PROFESIONALE Sobre REVISORIA FISCAL
S, cuyos
documentos se Estado de Flujos de Efectivo
han emitido
Estado de Cambios en la Situación Financiera

Cambio del nombre de Pronunciamientos por

el de Disposiciones Profesionales
 “ La sabiduría consiste en saber cuál es el
siguiente paso; la virtud, en llevarlo a cabo ”.
David Starr Jordán

GRACIAS !