Decreto Legislativo 1034 y su modificatoria DL 1205
1. Definición
El Derecho de la Competencia es el conjunto de normas, mecanismos y
resoluciones que cautelan el funcionamiento correcto del mercado con la finalidad de lograr que los productores, proveedores y consumidores se encuentren en capacidad de otorgarles a los bienes y servicios los precios que el juego de la oferta y la demanda les otorguen.. 1. Definición Podemos deducir que el derecho de la competencia es un área del derecho que repele el monopolio, regula el comercio mediante la prohibición de restricciones ilegales y la fijación de precios; se ha diseñado precisamente en la lucha contra la especulación, el acaparamiento, el monopolio mismo, la concentración económica, es decir, contra todas las modalidades que atentan contra el libre desenvolvimiento del mercado. Busca promover la competencia entre las empresas existentes en un mercado y el fomento de la calidad de bienes y servicios al menor precio posible, garantizando una estructura de mercado eficiente. El modelo está formado en base a la competencia perfecta, para la cual se deben dar los siguientes componentes, descritos por TOVAR: Existencia de muchos vendedores y compradores. • La cantidad de compras o de ventas que realiza uno solo no están en capacidad de alterar las condiciones de los precios. • Se ha conseguido que el producto sea homogéneo y da por igual que se prefiera a un productor que a otro. • Se dispone de información completa respecto de las características de los productos y de sus precios. • La libertad de entrada y salida del mercado es completa. El gran objetivo del Derecho de la Competencia es la protección del consumidor por medio de la generación de condiciones que permitan que siempre haya competencia. Hemos de recordar que el modelo legislativo de cualquier país parte del principio teórico perfecto mientras que la realidad es siempre diferente. Sin embargo, debe tenerse en consideración que la protección al consumidor se puede dar en mejores condiciones cuando el modelo es perfecto ya que ello obliga a mantener atenta vigilancia del desarrollo del mercado pues, históricamente, siempre se han manifestado nuevas formas de acceder a dominio o control de los precios que aunque originalmente beneficien al productor, finalmente terminan por perjudicarlo y con ese daño también se alcanza negativamente a todo el sistema económico de un país. • Como nos hallamos en un contexto de globalización, los efectos económicos pasan de un país a otro con grandes facilidad y rapidez, situación que obliga a redoblar esfuerzos para evitar lamentables crisis económicas. • La responsabilidad de los Estados es muy clara y en ciertos casos se ha llegado a la regulación muy precisa de algunas áreas en aras de cuidar del mercado. 2. Objetivos KHEMAN1 sostiene que el más común de los objetivos de! Derecho de la Competencia es el mantenimiento del proceso competitivo considerado también como ¡a protección o promoción de la competencia efectiva. Empero, cita otros objetivos que son comunes a muchas legislaciones, como: Evitar los abusos de poder económico para lograr la protección de los intereses de los consumidores y productores. • Obtener eficiencia económica para que se incentiven la eficiencia en la asignación de recursos, reducción de costos en la producción tanto como los cambios en la innovación tecnológica. Todo ello en función de conseguir el beneficio del consumidor. • Preferencia por el pluralismo en contraposición con la concentración económica. El mismo autor señala objetivos complementarios, como:
• Protección de la pequeña empresa, al tener en cuenta la
depresión. • Mantener la justicia y honestidad en el mercado, a pesar de haberse desatado el consumismo. • Mantener el sistema de libre empresa, de alguna forma es una plataforma política que le presta solidez a la opción democrática. • Inflación moderada o refrenada, pues se entiende que la estabilidad de precios hace más difícil el surgimiento de monopolios. • Revisión de la influencia de las políticas de competencia respecto de la incidencia que pueden tener en el empleo. Por otro lado, desde un punto de vista teórico, el objetivo último del Derecho de la Competencia es la maximización del excedente del consumidor, lo que implica unos precios lo más reducidos posibles para que el consumidor pueda adquirir un mayor número de productos y variedades de éstos. Sin embargo, la realidad es más compleja y se han intentado alcanzar otros objetivos mediante la competencia, produciéndose que en ocasiones la ley haya intentado alcanzar objetivos contrarios. Sin intención de que la siguiente lista sea exhaustiva, se pueden citar los siguientes objetivos:
• Protección del Consumidor.
• Redistribución. • Protección de los competidores. 3. Beneficios de la competencia:
La competencia busca la obtención de la formación de los
precios de bienes y servicios en atención a las preferencias de los consumidores frente a competidores que actúan en el mercado en forma libre, sin perturbación de la oferta y la demanda a través de mecanismos monopólicos. La dinámica de productores, proveedores y consumidores se debe centrar en bienes y servicios cada vez mejores, en costos de producción menores y en la ampliación de los niveles y espacios geográficos de los productos, lo cual es algo que ahora se sustenta en la globalización. La importancia de la Competencia en el mundo actual es innegable, pero es necesario establecer una serie de precisiones y razones que fundamenten esta importancia en aras de objetivar sus beneficios. Es así como es posible señalar:
•La eficiencia en costos.
•La mayor variedad. •La innovación •Los precios más bajos. •La cultura de la calidad •El correcto funcionamiento del mercado. Preguntas
1. ¿Que significa competencia?
2. ¿Qué objetivos persigue el Derecho de Libre Competencia? 3. ¿Cuáles son los Beneficios de la libre competencia? 4. ¿Cuáles son las desventajas de la libre competencia?