REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE ECONOMÍA Y FINANZAS

ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA-IUT
DIRECCIÓN DE POSTGRADO Y ADIESTRAMIENTO
ESPECIALIZACIÓN EN TRIBUTOS NACIONALES 
SECCIÓN 138

DERECHO ADMINISTRATIVO

Autores:
Crismar Gómez V-20.675.614
Gloriannys Alcántara V-26.210.787
Neysan Fontalvo V-16.706.373
Caracas, 15 de Octubre de 2022  Leonardo Araujo V-16.204.007
 DERECHO ADMINISTRATIVO
Es la rama del derecho público que regula la organización,
funcionamiento, poderes y deberes de la Administración
Pública y las consiguientes relaciones jurídicas entre la
Administración y otros sujetos.

CARACTERÍSTICAS
• Común: tiene esta característica en todas las
• Local: derecho de naturaleza local, por la actividades (municipales, tributarias, etc.) y sus
organización política de cada país. principios son aplicables a diversas materias.

• Exorbitante: excede la órbita del derecho público,

• Autónomo: tiene sus propios principios por lo que en donde hay una organización estatal, hay
generales. derecho administrativo.
 IMPORTANCIA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

 El derecho administrativo es indispensable en el manejo de la

administración pública, porque permite conocer elocuentemente los
sistemas a través de los cuales se dirige la nación

ÁMBITO APLICACIÓN EL DERECHO ADMINISTRATIVO

 El principal ámbito de aplicación del derecho administrativo se dará entre la entidad y

usuario mediante documentos, los cuales serán de suma importancia tanto para la
persona como para la entidad pues mediante ellos se prevalecerá los derechos y
deberes, los cuales tiene que ser cumplidos de forma ininterrumpida
 EL DERECHO ADMINISTRATIVO EN VENEZUELA

• El derecho administrativo en Venezuela, como el régimen jurídico general

concerniente a la Administración Pública, considerada ésta como parte
fundamental de la organización del Estado, y que tiene por objeto regular
su organización, su funcionamiento y, en especial, tanto su actividad como
institución gestora del interés general, como los efectos jurídicos de las
relaciones que se establecen con ocasión de dicha actividad con los
administrados.
• Puede decirse que surgió efectivamente al consolidarse el Estado nacional a
comienzos del siglo XX, en el marco de la evolución del régimen
constitucional de la federación que como forma de Estado se estableció en
Venezuela desde el origen de la República en 1811 .
 PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
• Para el derecho administrativo los principios generales tienen un
significado integrador y creativo de singular trascendencia, que está
asociado con el proceso mismo de construcción de la disciplina, y
desde luego, con lo que significa su propio contenido, su objeto,
caracterizado por una vinculación a los asuntos políticos y a la
dinámica misma de las manifestaciones sociales, lo que, unido a la
amplitud y variedad de los tópicos que determinan su presencia, como
consecuencia natural de lo anterior, conducen a reducir drásticamente
la validez del espacio que pueden ocupar el simple ejercicio exegético,
dando así mayor cabida al manejo principista de las categorías.
GLORIANNIS ALCANTARA
 MARCO NORMATIVO DE LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

• “Artículo 141. La Administración

• ” Artículo 30. -La actividad
Pública está al servicio de los
administrativa se desarrollará con
ciudadanos y se fundamenta en los
arreglo a principios de economía,
principios de honestidad,
eficacia, celeridad e imparcialidad. Las
participación, celeridad, eficacia,
autoridades superiores de cada
eficiencia, transparencia, rendición de organismo velarán por el cumplimiento
cuenta y responsabilidad en el de estos preceptos cuando deban
ejercicio de la función pública, con resolver cuestiones relativas a las
sometimiento pleno a la ley y al normas de procedimiento.”
derecho.”

GLORIANNIS ALCANTARA
 PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

 Honestidad  Legalidad
 Participación  Discrecionalidad
Específicos
 Celeridad  Auto tutela
 Eficacia  Auto vinculación.
 Eficiencia
Genéricos  Transparencia
 Rendición de
cuenta y
responsabilidad en
el ejercicio de la
función pública
 Imparcialidad

GLORIANNIS ALCANTARA
GLORIANNIS ALCANTARA
GLORIANNIS ALCANTARA
GLORIANNIS ALCANTARA
GLORIANNIS ALCANTARA
GLORIANNIS ALCANTARA
GLORIANNIS ALCANTARA
GLORIANNIS ALCANTARA
GLORIANNIS ALCANTARA
GLORIANNIS ALCANTARA
GLORIANNIS ALCANTARA
GLORIANNIS ALCANTARA
BASES FUNDAMENTALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

• ARTICULOS 1 al 6 LOPA
• La Administración Pública Nacional y la Administración Pública
Descentralizada, integradas en la forma prevista en sus
respectivas leyes orgánicas, ajustaran su actividad a las
prescripciones de la presente ley.
• Bases Normativas: Constitución, Ley, Tratados Internacionales,
Decretos leyes, Reglamentos, Circulares, Instructivos
Presidenciales, Instructivos de servicio, Directrices, Leyes
Estadales, Reglamentos de los Gobernadores, Ordenanzas.
GLORIANNIS ALCANTARA
 CONTROL DE LA ACTIVIDAD PRESTACIONAL DE LA
ADMINISTRACIÓN
• El procedimiento administrativo es de carácter administrativo, no
jurisdiccional, es funcional en cuanto a que es propia de la función
administrativa, y es también integral por que comprende toda la función
administrativa de cualquier órgano o ente público Estatal o no Estatal.
• OBJETO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
• Mediante el procedimiento administrativo se trata de conseguir dos
finalidades que no se excluyen ni colisionan una con la otra:
• La garantía del interés público, concretada en la legalidad y en la
oportunidad o conveniencia de la función administrativa.

GLORIANNIS ALCANTARA
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
SUSTANCIACIÓN DE EXPEDIENTE
SUSTANCIACIÓN DE EXPEDIENTE
TERMINACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
PROCEDIMIENTO
SUMARIO
DEL PROCEDIMIENTO EN
CASOS DE PRESCRIPCIÓN
PUBLICACIONES Y
NOTIFICACIONES
 RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
 RECURSOS
ADMINISTRATIVOS
 Recursos Administrativo
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA)
GO 2818, Extraordinaria, del 01-Jul-1981

• El Recurso de Reconsideración.
Art 94

• El Recurso de Jerárquico.
Art 95

• Recurso de Revisión.
Art 97
 Recursos Administrativo
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA)
GO 2818, Extraordinaria, del 01-Jul-1981

• El Recurso de Reconsideración.
• Aplica a todo acto administrativo de manera particular.
• Tiempo de 15 Días.
• Ante el funcionario.
• Si el acto no pone fin a la vía administrativa, el órgano ante el cual se
interpone este recurso, decidirá dentro de los quince (15) días
Artículo 94 siguientes al recibo del mismo. Contra esta decisión no puede
interponerse de nuevo dicho recurso.
 Recursos Administrativo
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA)
GO 2818, Extraordinaria, del 01-Jul-1981

• El Recurso Jerárquico.
• Procede siendo agotado el recurso anterior.
• Tiene que existir un órgano superior.
• Se dispone en 15 días.
Artículo 95 • Ante el ministro.
 Recursos Administrativo
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (LOPA)
GO 2818, Extraordinaria, del 01-Jul-1981

• El Recurso de Revisión.
• Aparición de pruebas esenciales.
• Documentos o testimonios declarados falsos.
• Resolución adoptada bajo cohesión, violencia o soborno.
Artículo 97
 Recurso Contencioso Administrativo
Dr. Brewer Carias, 1965
Articulo 259 CRBV, La jurisdicción contencioso
Como aquel medio jurídico puesto a disposición de administrativa corresponde al Tribunal Supremo de
las pretensiones de los administrados para obtener Justicia y a los demás tribunales que determine la ley.
una satisfacción por medio de un pronunciamiento
jurisdiccional de los órganos de la jurisdicción
contencioso administrativo.

Ley Orgánica de la Jurisdicción

Por lo tanto, se trata de una demanda que inicia un Contencioso Administrativa
proceso jurisdiccional; el recurso contencioso- GO 39451, del 22-Junio-2010
administrativo es una primera instancia jurisdiccional a
la que se llega tras haber agotado, en muchos casos, la Articulo 07: a quienes rige.
vía gubernativa de los distintos recursos Articulo 12: alcance tributario
administrativos.
 Medidas Cautelares
Las medidas preventivas son consideradas medidas
cautelares, tienen efectos eminentemente ejecutivos,
CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL
GO 4209, del 18-Septiembre-1990
aseguran la ejecución forzosa del fallo, lo que ha
conducido a denominarlas medidas preventivas típicas.
- Provisoriedad, providencia cautelar y definitiva.
Art.588 CPC:
- Judicialidad, Providencia principal, están referidas
a un juicio. 1°. El embargo de bienes muebles:

- Variabilidad, siendo ejecutadas, pueden variar. 2°-El secuestro de bienes

determinados:
- Urgencia, garantía de eficacia.
3°. La prohibición de enajenar y
gravar bienes inmuebles:
 ESTADO

Nacio
• Gobernador (24)
nal • Diputados del Consejo
Art.
(s) Legislativo (Poder Legislativo)
156 al
158
con -7 no +15, Art 162
• Comunas.
• Consejo de Planificación y
Políticas Públicas.
Estadal Art. (s) 159 al 167

Municipal
Art. (s) 168 al 184
 REFERENTES BIBLIOGRAFICOS
• Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela (CRBV). Art 259, 159 al 167. 1999
(Venezuela)

• Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. 01-Julio-1981. Gaceta Oficial Extraordinaria

2818.

• Ley Orgánica de la Jurisdicción contencioso Administrativo. 22-Junio-2010. Gaceta Oficial

39451

• Código de procedimiento Civil [CPC]. Gaceta Oficial 4209. 18 de Septiembre de 1990

(Venezuela).

• Brewer-Carias (1965). El recurso contencioso administrativo de interpretación en el sistema

jurídico venezolano. Recuperado de: http://allanbrewercarias.net/Content/449725d9-f1cb-474b-
8ab2-41efb849fea8/Content/II.4.21.EL%20REC.CONT.ADM.DE%20INTERP.%20(1965).pdf

• La Roche Ricardo Enrique (1988). Medidas Cautelares. Recuperado de:

http://www.venezuelaprocesal.net/Henriquezmedidas2.pdf