CLASES DE AUDITORIA QUE SE REALIZAN EN EL SECTOR

PÚBLICO

- Ejercer el control de las donaciones recibidas,

-Procesos licitarios, endeudamiento público y cumplimiento de contratos de
gestión gubernamental entre otros.

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 AMBITO DE APLICACIÓN DE LA AUDITORIA
GUBERNAMENTAL (sistema Nacional de Control)

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

AUDITORÍA DEL PODER AUDITORÍA DEL AUDITORÍA SECTORIALES

LEGISLATIVO (b) PODER JUDICIAL (b) DEL PODER EJECUTIVO (a)

AUDITORÍAS AUDITORÍAS DE AUDITORIAS DE AUDITORIAS INTERNAS DE

REGICIONALES ORGANISMOS INSTITUCIONES Y PERSONAS EMPRESAS DE LA ACTIVIDAD
(a) AUTONOMOS (c) DE DERECHO PÚBLICO (c) EMPRESARIAL DEL ESTADO
(d)

Ref. Art. 3
Entidades que se sujetan al Sistema Nacional AUDITORIAS DE
de Control:
a) Gobierno Central, Gobiernos Regionales
MUNICIPALIDADES
y Gobiernos Locales. (a)
b) Unidades Administrativas del Poder
Legislativo y del Poder Judicial
c) Organismos Autónomos creados por la
Constitución Política y las Instituciones y
personas de derecho público. Entidades Privadas (e)
d) Empresas integrantes de la Actividad
Empresarial del Estado (E.E) con
excepción de las Empresas de Economía
Mixta y accionariado del Estado.
e) Entidades Privadas por los recursos
públicos que perciban
AMBITO DE APLICACIÓN DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL
(sistema Nacional de Control)

1- Contraloría General de la Republica – audita todo el Sistema

2 - Auditoria del Poder Legislativo
3 - Auditoria del Poder Judicial
4 - Auditoria Sectoriales Ejecutivo
5 - Auditoria Regionales
6 - Auditoria de órganos autónomos
7 - Auditoria de instituciones y Personal de Derecho Público
8 - Auditorias interna de empresas de la actividad empresarial del Estado
9 - Auditoria de Municipalidades

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AMBITO DE APLICACIÓN DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL
(sistema Nacional de Control

Según información estadística a diciembre del 2015, las entidades sujetas al

ámbito de Sistema Nacional de Control.
TOTAL
- PODERES 3
- MINISTERIOS Y PCM 16
- ORGANISMOS AUTONOMOS 42
- INSTITUCIONES PUBLICAS DESCENTRALIZADAS 147
- EMPRESAS 192
- REGIONES 24
- MUNICIPALIDADES 1, 819
- Proyectos de Inversión 41
- SOCIEDADES DE BENEFICIENCIA 119

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EVOLUCIÓN Y NORMATIVIDAD DE LA AUDITORIA
GUBERNAMENTAL
1.-En 1930 nace la necesidad de fiscalizar el gasto publico y la corrección de la
ejecución presupuestal. La Constitución Política del Estado del año 1936 , en su
articulo 10 manda el establecimiento de un organismo, cuyo funcionamiento será
regulado por la Ley, para que realice las tareas de controlar el gasto publico,
ejecución presupuestal y la gestión de las entidades que recauden y reciben fondos
del estado.
2.- Constitución Política del Perú año 1993: Crea la Contraloría General de la Republica,
El Contralor General es designado por el Congreso a propuesta del Poder Ejecutivo
por siete años puede se removido por el Congreso por falta grave.
Articulo 82°.- La Contraloría General de la Republica es una entidad descentralizada
de derecho publico que goza de autonomía conforme a su ley orgánica. Es el Órgano
Superior del Sistema Nacional de Control. Supervisa la legalidad de la ejecución del
Presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda publica y de los actos de las
instituciones sujetas a control.

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EVOLUCIÓN Y NORMATIVIDAD DE LA AUDITORIA
GUBERNAMENTAL
La Cuenta General es examinada y dictaminada por una comisión revisora dentro
de los noventa días siguientes a su presentación. El Congreso se
se pronuncia en un plazo de treinta días. Si no hay pronunciamiento del Congreso
en el plazo señalado, se eleva el dictamen de la Comisión Revisora al Poder
Ejecutivo para que éste promulgue un Decreto Legislativo que contiene la Cuenta
General.
Articulo 199°.- Las Regiones y las Municipalidades rinden cuenta de la ejecución de
su presupuesto a la Contraloría General de la Republica. Son fiscalizados de acuerdo
a Ley.

3. En 1971, se promulgo el Decreto Ley Nº 19039 del 16-11-71 Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Control y su Reglamento Decreto Supremo Nº 001-72.CG.
(07-03-72) Se crea el Sistema Nacional de Control y la Contraloría General del
Republica, como entidad Superior de Control del Sector Publico Nacional con
autonomía e independencia Administrativa, funcional y económica.

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EVOLUCIÓN Y NORMATIVIDAD DE LA AUDITORIA
GUBERNAMENTAL

4. Decreto Ley 26162 del 24-11-92, nueva Ley del Sistema Nacional de Control deroga
Decreto Ley Nº 19039 y su Reglamento. Enfatiza en el control de la gestión
regulando S.N.C. supervisa la correcta, total eficiente, económica transparencia
utilización de los bienes y recursos públicos, y el ejercicio de las funciones de lo
servidores y funcionarios públicos, en relación con los resultados obtenidos y al
cumplimiento de la normatividad
5. Ley Nº 27785 (Vigente) del 13-07-2002 Ley del Sistema Nacional de Control, deroga
al Decreto Ley Nº 26162.

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 SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

LEY Nª 27785 – “LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE

CONTROL Y DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA”

CONCEPTO.-
ES EL CONJUNTO DE ORGANOS, NORMAS, MÉTODOS Y
PROCEDIMIENTOS, ESTRUCTURADOS E INTEGRADOS
FUNCIONALMENTE, DESTINADOS A CONDUCIR Y DESARROLLA EL
EJERCICIO DE CONTROL GUBERNAMENTAL.
CONFORMACIÓN DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTROL
• CONTRALORÍA GENERAL – ENTE TÉCNICO RECTOR

• TODAS LAS UNIDADES ORGANICAS RESPONSABLES DE LA FUNCIÓN

GUBERNAMENTAL,

• LAS SOCIEDADES DE AUDITORIA EXTERNA INDEPENDIENTES

DESIGNADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL.
 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTROL
Con el objeto de:

LA CORRECTA
ESTA LEY REGULA EL
LEY N° 27785 SISTEMA NACIONAL ÚTIL
SUPERVISAR
DE CONTROL (*) ECONÓMICA Y
TRANSPARENTE

En relación a los:
Resultados
• UTILIZACIÓN DE LOS BIENES Y RECURSOS Obtenidos y al
• EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DE LOS cumplimiento
FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS de la
Normatividad

(*) Cuando en la presente Ley se hace alusión al sistema, debe entenderse al Sistema Nacional de Control.
Sistema Nacional de Control
CONTROL GUBERNAMENTAL
Consiste en la supervisión, vigilancia, y verificación de los actos y resultados
de la gestión pública, en atención al grado de eficiencia, eficacia,
transparencia y economía en el uso y destino de los recursos y bienes del
estado, así como del cumplimiento de las normas legales y de los
lineamientos de política y planes de acción, evaluado los sistemas de
administración, gerencia y control, con fines de su mejoramiento a través de
la adopción de acciones preventivas y correctivas pertinentes.
El control gubernamental es interno y externo y su desarrollo constituye un
proceso integral permanente.

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SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
CONTROL GUBERNAMENTAL
Consiste: A la luz del Grado de:

C VERIFICACION • EFICIENCIA
• QUE HAYAN EXHIBIDO EN
O PERIODICA DEL EFICACIA
• EL USO DE LOS RECURSOS
RESULTADO DE LA TRANSPARENCIA
N GESTION PUBLICA PÚBLICOS
T
R
O Así como del:
L
CUMPLIMIENTO POR LAS • DE LAS NORMAS LEGALES
ENTIDADES • DE LOS LINEAMIENTOS DE
G POLÍTICA Y PLANES DE ACCIÓN
U
B EVALUA LA EFICACIA DE
E LOS SISTEMAS DE
ADMINISTRACIÓN Y
R CONTROL
N
A
M
ESTABLECE LAS CAUSAS DE LOS ERRORES E
E IRREGULARIDADES
N
T Parparaappara:
A RECOMENDAR LAS MEDIDAS
L CORRECTIVAS

:
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
EFICIENCIA
Relación entre los recursos consumidos (insumos) y la producción de bienes y
servicios. La eficiencia se expresa como porcentaje, comparando la relación insumo-
producción con un estándar aceptable (norma). La eficiencia aumenta en la medida
en que un mayor numero de unidades se producen utilizando una cantidad dada de
insumos
EFICACIA
Es el grado en el cual una entidad, programa o proyecto gubernamental logran sus
objetivos y metas u otros beneficios que pretendían alcanzarse , previstos en la
legislación o fijados por otra autoridad
TRANSPARENCIA
Obligación de los gobiernos de dar cuenta a los ciudadanos de todos sus actos,
especialmente del uso del dinero publico con la finalidad de prevenir así los casos de
corrupción
ECONOMIA
Se refiere a los términos y condiciones bajo los cuales se adquieren y utilizan los
recursos humanos, financieros y materiales, tanto en la cantidad y calidad apropiada ,
como al menor costo posible y de manera oportuna.

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