La Constitución Laboral

Derecho Laboral
Manuel Ballesteros G
La Constitución laboral

Se denomina constitución laboral

a las normas laborales de rango
constitucional contenidas en la
constitución política del Estado.
Asimismo, es importante
destacar que las resoluciones del
TC han tenido un impacto
relevante en las relaciones de
trabajo.

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laboral
Es importante que se reconozcan,
en el ámbito constitucional, los
derechos que corresponden a las
personas por el solo hecho de
serlos. La constitucionlización de
los derechos supone la
efectividad inmediata de los
derechos considerados como
tales, permitiendo su tutela
mediante acciones de garantía.

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Asimismo, el reconocimiento
de los derechos
fundamentales genera la
apreciación del contenido
constitucional de estos como
un importante parámetro
para la regulación legislativa

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Los derechos individuales
El que mayor controversia ha
originado es el derecho a la
estabilidad laboral.

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laboral
El artículo 27 de la CPP señala

Artículo 27.- La ley otorga al

trabajador adecuada
protección contra el despido
arbitrario

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Hay una variación respecto de la

constitución de 1979. No hay un
precepto general sobre la
estabilidad laboral,
encontrándonos ante una
disposición concreta y
específica: una protección frente
al despido arbitrario que será
desarrollada por el legislador

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Del texto constitucional fluye

la regulación expresa de la
estabilidad laboral de salida,
esto es, se garantiza al
trabajador la protección frente
al despido arbitrario.

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No hay en el nuevo texto,

mención alguna sobre la
estabilidad laboral de entrada,
remitiéndose, por consiguiente,
la regulación de este extremo a
las normas de nivel
infraconstitucional.

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Sin embargo, se considera que el

reconocimiento de la estabilidad
laboral de salida importa el
reconocimiento de la estabilidad
laboral de entrada. Sin la
estabilidad de entrada, la de
salida no tendría mayor
contenido, en la medida que los
trabajadores no alcanzarían la
estabilidad laboral.

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Por lo demás la propia estabilidad

de salida no cuenta con el mismo
grado de protección, pues el art.
27 CPP protege contra el despido
arbitrario. No se señala el grado o
nivel de tutela, pero si la hay en el
nivel primario, no necesariamente
será la reposición del trabajador.

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A diferencia de la CPP de
1979, la actual no reconoce la
estabilidad absoluta en el
ámbito constitucional, que
importa la nulidad del despido
y la reposición del trabajador
en el.

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Los otros derechos
individuales que aparecen en
la constitución de 1993
La remuneración

Además de la estabilidad
laboral, la actual constitución
reconoce importantes
aspectos de la remuneración

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Así el art. 24 CPP señala
Artículo 24.- El trabajador tiene derecho a
una remuneración equitativa y suficiente,
que procure, para él y su familia, el
bienestar material y espiritual.

El pago de la remuneración y de los

beneficios sociales del trabajador tiene
prioridad sobre cualquiera otra obligación
del empleador.
Las remuneraciones mínimas se regulan
por el Estado con participación de las
organizaciones representativas de los
trabajadores y de los empleadores.

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 La Constitución
laboral
Se reemplaza así la expresión
remuneración justa de la constitución
de 1979 por la de remuneración
equitativa y suficiente. En ambos
casos se está frente a normas
programáticas o de perceptividad
aplazada, pero que tiene un
contenido ambiguo y que se
diferencia de la remuneración
mínima vital ¿Qué es equitativo y
suficiente?

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 La Constitución
laboral
Sobre el crédito salarial es
conveniente la amplia fórmula al
establecer la primacía de
adeudos laborales ante la
insolvencia del empleador.

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Las jornadas de trabajo y los descansos remunerados
El art. 25 CPP indica

Artículo 25.- La jornada ordinaria de trabajo es

de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas
semanales, como máximo. En caso de jornadas
acumulativas o atípicas, el promedio de horas
trabajadas en el período correspondiente no
puede superar dicho máximo.

Los trabajadores tienen derecho a descanso

semanal y anual remunerados. Su disfrute y su
compensación se regulan por ley o por
convenio.

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Se reemplaza correctamente la
conjunción “y” (1979) por la “o”
(1993).
Se destaca las jornadas
acumulativas y atípicas.
Al igual que en 1979 se
reconocen los descansos
remunerados anuales y
semanales.

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Participación de los
trabajadores en la empresa
Al respecto el art. 29 CPP indica
 Artículo 29.- El Estado reconoce
el derecho de los trabajadores a
participar en las utilidades de la
empresa y promueve otras
formas de participación.

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laboral
A diferencia de la de 1979 la
constitución de 1993 solo
reconoce como derecho
exigible la participación en las
utilidades, y, como se aprecia,
las otras formas de
participación tienen eficacia
diferida.

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laboral
La anterior es una de las
muestras más representativas
ocurridas en el ámbito
constitucional. El Estado solo
reconoce participación en las
utilidades más no otras formas
de participación que sí
contemplaba la constitución
de 1979.

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laboral
Los derechos colectivos
En un solo precepto la
constitución de 1993 reconoce
los tres pilares del derecho
colectivo.

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laboral
Artículo 28.- El Estado reconoce los derechos de
sindicación, negociación colectiva y huelga. Cautela su
ejercicio democrático:

1. Garantiza la libertad sindical.

 2. Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de

solución pacífica de los conflictos laborales.

La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el

ámbito de lo concertado.

3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en

armonía con el interés social. Señala sus excepciones y
limitaciones.

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 La Constitución
laboral
Como se puede observar, el poder
normativo de los agentes laborales
tiene su base en la propia
constitución. Incluso se precisa que el
Estado fomentara este poder
normativo, por lo que se puede decir
que el reconocimiento estatal del
derecho a la negociación colectiva
importa, automáticamente, la
atribución a los sujetos colectivos de
crear normas jurídicas.

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