“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

Lima, 23 de marzo de 2023.

CARTA N.° 000387-SC-2023-SUTRAN/06.4.3-COM

Señores:
CENTRO MÈDICO DE SALUD OCUPACIONAL SALUD Y BIENESTAR SOCIEDAD ANÒNIMA CERRADA
Casilla Electronica1

Presente. –

ASUNTO : Notificación de la Resolución Administrativa N.° 3120001690-S-2020-

SUTRAN/06.4.3

REFERENCIAS : Expediente Administrativo N.° 004072-2019-050

Me es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, al mismo tiempo, manifestarle que a través de la
Resolución Administrativa N° 3120001690-S-2020-SUTRAN/06.4.3 de fecha 12 de noviembre de 2020 (en
adelante, Resolución de Inicio), se resolvió iniciar un procedimiento administrativo sancionador contra su
representada por la presunta comisión de la infracción tipificada con código S.02 y S. 07 del Anexo II del
Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de Licencias de Conducir, aprobado por Decreto Supremo Nº
007-2016-MTC, resolución la cual se dispuso notificar en el local donde se encuentra autorizado para funcionar
como escuela de conductores.

Sin embargo, habiéndose verificado que a la fecha su representada cuenta con Casilla Electrónica, se
considera viable la notificación de la Resolución de Inicio, por el medio antes referido. En ese sentido, en
concordancia con el Principio del debido procedimiento preceptuado en el numeral 1.22 del artículo IV del Texto
Único Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General, se le otorga el plazo de
cinco (5) días hábiles para que, remita sus descargos y ofrezca los medios probatorios que considere
pertinentes en el ejercicio de su derecho de defensa; de lo contrario, se continuará con la secuela del
procedimiento.

Sobre el particular, a fin de garantizar su derecho de defensa, se le traslada copia digitalizada del
Acta de verificación N° 2708000074 y del Informe N° D000662-2020-SUTRAN-SGFSC y los
expedientes médicos que fueron materia de análisis para el inicio del procedimiento administrativo
sancionador, los cuales corresponden a los Ober Manuel Burga Burga con DNI N. º 71219995 y
Pierre Arturo Jhoseph Rivera Sanchez con DNI N.° 46386648.

Finalmente, se le comunica al administrado que, en caso considere remitir sus descargos y/o medios de
prueba a través de enlaces web (links), es responsable de que estos se encuentren en un estado legible y de
fácil acceso, debiendo permanecer activos durante la tramitación del presente procedimiento administrativo
sancionador, por ello, se informa que solo se actuará la información que exista al momento de emitir
pronunciamiento.

1
La Resolución Directoral N°12-2021-MTC/18 de fecha 22 de marzo de 2021, incluyó a la SUTRAN al Sistema de Casillas
Electrónicas – SCE, aprobando el inicio de sus operaciones y disponiendo la afiliación de los administrados comprendidos
en actividades de supervisión y de fiscalización y procedimientos sancionadores en materia de transporte, tránsito terrestre
y servicios complementarios a cargo de la SUTRAN; siendo que una vez otorgada la casilla electrónica al administrado,
las notificaciones se realizarán únicamente mediante dicho sistema.
2
Artículo IV. Principios del procedimiento administrativo
“(…)
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento
administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder
al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir
pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad
competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los afecten.
(…)”

Av. Arenales N° 452 - Lima – Perú

T. (511) 200-4555
www.sutran.gob.pe
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“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

Siendo así, esta Subgerencia, a efectos de garantizar el derecho de defensa, cumple con remitir la Resolución
de Inicio, y expedientes médicos de los postulantes para los fines pertinentes.

Atentamente,

PMRS/AACR//AFQG

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 Firmado digitalmente por DEL
CARPIO CARCAUSTO Richard David
FAU 20536902385 soft
Subgerente
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 23.01.2020 20:09:30 -05:00

Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres

Año de la Universalización de la Salud

Jesus Maria, 23 de Enero del 2020

INFORME N° D000662-2020-SUTRAN-SGFSC

A : CYNTHIA VANESSA BARRANTES CISNEROS

RESPONSABLE DE LA AUTORIDAD INSTRUCTORA
SUBGERENCIA DE PROCEDIMIENTOS DE SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS

DE : RICHARD DAVID DEL CARPIO CARCAUSTO

SUBGERENTE (E) DE LA SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN DE LOS
SERVICIOS A CONDUCTORES

ASUNTO : Fiscalización realizada a la entidad “CENTRO MEDICO DE SALUD

OCUPACIONAL SALUD Y BIENESTAR S.A.C.”

REFERENCIA : Acta de Verificación Nº 2708000074

I. OBJETO:

El presente informe tiene por objeto informar el resultado de la actividad de fiscalización

efectuada a la entidad “CENTRO MEDICO DE SALUD OCUPACIONAL SALUD Y
BIENESTAR S.A.C” (en adelante ECSAL) y analizar los hechos constatados en el Acta de
Verificación N° 2708000074, con el fin de advertir si existen incumplimientos a las
obligaciones establecidas en el Reglamento Nacional del Sistema de Emisión de Licencias
de Conducir (en adelante, RSELIC), aprobado mediante Decreto Supremo N° 007-2016-
MTC y sus normas complementarias.

II. ANTECEDENTES:

Con fecha 15 de julio de 2019, el inspector1 de la Superintendencia de Transporte Terrestre

de Personas, Carga y Mercancías realizó actividades de fiscalización en el local de la
ECSAL, ubicado en Calle Las Acacias N° 215 Urb. Santa Victoria, distrito y provincia de
Chiclayo, departamento de Lambayeque, como consecuencia de dicha actividad, se
suscribió el Acta de Verificación N° 2708000074 (en adelante, el Acta).

III. ANÁLISIS:

Sobre el caso concreto

3.1 De la verificación de lo consignado en el Acta, de fecha 24 de junio de 2019, se advierte

que el inspector de la SUTRAN se apersonó al local de la ECSAL, a fin de llevar a cabo la
acción de fiscalización de tipo programada que tuvo como hora de inicio las 11:23 horas y
como hora de término las 14:00 horas, en la cual dejó constancia de los siguientes hechos
advertidos:
5. INFRACCIONES Y CÓDIGOS DETECTADOS:
“(…)
- El Inspector fue atendido por la señorita Miriam Zenaida Laos Barrios con DNI N°
16644846, en calidad de administradora.
(…)
- Se solicita al administrado los expedientes emitidos el día de hoy 15-07-19, cuatro
expedientes estaban culminados y 3 en proceso, verificando 02 (dos) expedientes de
los postulantes culminados con nombres: Burga Burga Osber Manuel con DNI N°
71219995 y Rivera Sanchez Pierre Arturo con DNI N° 46386649, se visualizaron los
videos durante su postulación.

1
La fiscalización estuvo a cargo del inspector con Código IC-014-19.

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Año de la Universalización de la Salud

(…)
- El administrado proporciona un total de (62) sesenta y dos copias visadas, foliadas y
selladas por la para fines de la presente fiscalización. (…)”

3.2 En ese sentido, de acuerdo a la información consignada en el Acta, corresponde a esta

Subgerencia, dentro del marco de sus competencias otorgadas por el Reglamento de
Organización y Funciones de la SUTRAN, determinar si el administrado incurrió en
incumplimiento a la normatividad vigente e infracción, de ser el caso.

Sobre la detección de una presunta comisión de la infracción S.07 del “Anexo I:

infracciones y sanciones relacionadas con la expedición de certificados de salud para
licencias de conducir (S)” del RSELIC.

3.3 De la revisión de la documentación entregada por la ECSAL el día de la fiscalización se

observa lo siguiente:

NOMBRE DE DESCRIPCION DE HECHO NORMA VULNERADA

POSTULANTE

La ECSAL no consignó las evaluaciones, clínica y

visual; así como la hora de inicio y hora de termino
de la evaluación auditiva.  Literal h) del artículo 45° del RSELIC2.
Burga Burga Osber  Literal c) del artículo 46° del RESELIC3.
Manuel  Literales b), c), d), e) y f) del numeral
DNI N° 71219995 6.1.1 de la Directiva4
La ECSAL no consignó la hora de inicio y hora de  Penúltimo párrafo del numeral 6.2.2 de
termino de los test psicológicos (Benton, Domino, la Directiva5.
Eysenck, Karen Machover, Audit y Persona con
arma)

MEDIO PROBATORIO:
Fichas de Evaluaciones Médicas y Psicológicas (Folio 32 al 35, 42 al 44)
Test Psicológicos (Benton, Domino, Eysenck, Karen Machover, Audit y Persona con arma) (Folio 36 al 41)

3.4 En ese sentido, y sin perjuicio de las atribuciones conferidas al órgano instructor,
corresponde señalar que el presente incumplimiento implicaría que la ECSAL haya incurrido
en la infracción tipificada con el código S.07 del Anexo I del RSELIC. El detalle de la
precitada infracción puede ser observado en el siguiente cuadro:

ANEXO I
INFRACCIONES Y SANCIONES RELACIONADAS CON LA EXPEDICIÓN DE CERTIFICADOS DE SALUD PARA
LICENCIAS DE CONDUCIR (S)
MEDIDA
CÓDIGO INFRACCIÓN CALIFICACIÓN SANCIÓN
PREVENTIVA

No cumplir con el procedimiento de expedición de Multa

S.07 - Grave
certificados de salud para Licencia de Conducir. 4.5 UIT

3.5 En consecuencia, corresponde recomendar a la Autoridad Instructora de la Subgerencia de

Procedimientos de Servicios Complementarios evalué el inicio de un Procedimiento

2
Literal h) del artículo 45°: “Seguir estrictamente el procedimiento de expedición de certificados de salud para licencias de conducir, establecido en el artículo 46°”.
3
Literal c) del artículo 46°: “Efectuar la evaluación médica y psicológica de acuerdo a lo establecido por el Ministerio de Salud”
4
Los literales b), c), d), e) y f) del numeral 6.1.1 de la Directiva N° 239-MINSA/2017/DGIESP, aprobada mediante Resolución N° 718-2017/MINSA, (en adelante la
Directiva), establece que el responsable de las evaluaciones de análisis de laboratorio, psicológico, visual, auditiva y clínico tiene que registrar por escrito el inicio
y término de cada prueba.
5
Numeral 6.2.2 de la Directiva: “(…).Todas las pruebas escritas realizadas por el postulante deberán consignar sus datos personales (nombre y apellido, DNI, sexo,
fecha de nacimiento, grado de instrucción y firma) así como también fecha de evaluación, hora de inicio, hora de término y debe ser refrendados por el evaluador”.

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Año de la Universalización de la Salud

Administrativo Sancionador contra la ECSAL, por la presunta comisión de la infracción

tipificada con el código S.07 en virtud de los argumentos expuestos en el presente informe.

IV. CONCLUSION

La Entidad Habilitada para expedir Certificados de Salud para Postulantes a Licencias de

Conducir “CENTRO MEDICO DE SALUD OCUPACIONAL SALUD Y BIENESTAR S.A.C.”
habría incumplido con la obligación establecida en el literal h) del artículo 45° del RSELIC,
por lo que se habría configurado la infracción tipificada con el código S.07 del Anexo I del
RSELIC.

V. RECOMENDACIÓN

Remitir el presente informe a la Autoridad Instructora de la Subgerencia de Procedimientos

de Servicios Complementarios, a efectos de que evalúe y determine el inicio del
procedimiento administrativo sancionador a la ECSAL “CENTRO MEDICO DE SALUD
OCUPACIONAL SALUD Y BIENESTAR S.A.C”, ubicada en Calle Las Acacias N° 215 Urb.
Santa Victoria, distrito y provincia de Chiclayo, departamento de Lambayeque.

Lo que informo a usted, para los fines consiguientes.

Atentamente

RDC/hmg

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