UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE

SAN MARCOS

MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

Profesor:

La teoría del Arturo Giles Ferrer

“NON BIS IN IDEM”

2022 - I María Teresa Salinas Ogata

La teoría del “NON BIS IN IDEM”

“NON BIS IN IDEM” (NE BIS IN IDEM)

¿QUÉ SIGNIFICA? ¿EN QUÉ

CONSISTE?

No dos veces por lo Es un derecho-garantía con el que

mismo cuenta todo ciudadano para no ser
castigado más de una vez por el
NON BIS: NO DOS
VECES mismo hecho punible.
IN IDEM: LO MISMO
La teoría del “NON BIS IN IDEM”
¿DE DÓNDE PROVIENE?
Su origen lo podemos ubicar en los
procesos judiciales romanos que
prohibían promover un nuevo juicio
sobre la misma materia y por la misma
acción.
«Quien fue acusado de un
crimen público no puede
volver a ser acusado del
mismo crimen por otro»
Ulpiano, Digesto Romano.
PERÚ
 Pacto Interamericano de Derechos Civiles y Políticos - Artículo
14.7: está prohibida la multiplicidad de procesos penales
 Es un derecho reconocido por la Constitución Política del Perú:
Artículo 139 – Numeral 13 Reconocimiento constitucional y lo
ubica como principio de la administración pública, al precisar la
prohibición de revivir procesos fenecidos
 Código Procesal Penal: Nadie podrá ser procesado, ni sancionado
más de una vez por un mismo hecho, siempre que se trate del
mismo sujeto y fundamento. Rige para las sanciones penales y
administrativas.
ESTE PRINCIPIO RIGE PARA LAS
SANCIONES PENALES Y
ADMINISTRATIVAS
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TIPOS DE NON BIS IN IDEM
MATERIAL
Prohibición de sancionar dos
veces, en los casos en que concurre
la triple identidad: mismo
sujeto, misma infracción (hecho),
mismo fundamento.
El Estado solamente
sanciona una vez, no
deberá continuarse con la
investigación fiscal.
PROCESAL
Prohibición de que un individuo sea
sometido bajo un doble
procedimiento sobre una misma
causa.
No se puede enjuiciar a una persona:
 Por lo mismo que ya fue investigado y si
el objeto de lo investigado concluyó con
resolución firme.
 Investigarlo dos veces por el mismo
objeto de investigación.
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REQUISITOS PARA QUE SE APLIQUE ESTE PRINCIPIO

TRIPLE 1. MISMO SUJETO

IDENTIDAD • Persona natural como a una persona jurídica
1. Mismo sujeto
• Misma persona implicada en dos procesos
2. Mismo hecho
2. MISMO HECHO U OBJETO
3. Mismo fundamento • Supone que los hechos basados en el proceso sean los
mismos.
• En caso de concurso de delitos o infracciones
 Deben presentarse necesariamente administrativas: la norma procesal indica que la sanción
de manera simultánea a imponerse será la más grave de todas.
 En caso contrario, la doble 3. MISMO FUNDAMENTO
investigación o doble enjuiciamiento, • La causa para procesar a una persona o la sanción que
se prevé aplicar no puede ser de distinta naturaleza .
será válida.
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EVITAR una reacción desproporcionada del Estado: INVESTIGAR Y

SANCIONAR MÁS DE UNA VEZ.

Se admite DUPLICIDAD DE SANCIONES O INVESTIGACIONES solo

si no concurre alguno de los tres contenidos de la TRIPLE IDENTIDAD:

NON BIS IN persona, hecho y fundamento.
IDEM
Para aplicar este principio en cada caso se debe:

(i) ANALIZAR EL NON BIS (no dos veces), cuando se pretende

enjuiciar (ASPECTO PROCESAL) o sancionar (ASPECTO

MATERIAL) dos veces

(ii) ANALIZAR EL IN IDEM, es decir si se trata de lo mismo

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CASO DE CONCURRENCIA DE LA TRIPLE

IDENTIDAD
Delito : Delitos Contra El Medio Ambiente
Imputada : María Emperatriz Guzmán Hidalgo
Agraviado : Procuraduría Especializada En Materia Ambiental
Juez Penal resuelve aplicación de la garantía constitucional del principio NON BIS IN ÍDEM

Mismo sujeto Mismo hecho Mismo fundamento

La identidad de persona
recae en María Emperatriz
Guzmán Hidalgo, la misma
persona que ha sido
sancionada
administrativamente por
SERFOR.
El hecho procesal es el
mismo por el que ha sido
objeto de sanción por
SERFOR: por la posesión de
cuatro (04) Guacamayos y
una (01) Vicuña.
Tiene un mismo bien jurídico a
Proteger los recursos naturales
de tráfico ilegal de especies de
flora y fauna silvestre y/o
depredación de flora y fauna
silvestre