UNIVERSIDAD AUTONOMA DE

NUEVO LEÓN
FACULTAD DE DERECHO Y
CRIMINOLOGIA

TEMA 1. LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACION

PUBLICA

NOMBRE: MONSERRATH ESMERALDA HERRERA RICO

MATRICULA: 1929085
GRUPO: 037
 • Es una de las ramas del derecho, es un conjuntó
de normas jurídicas encargadas de reglamentar a
la administración Pública, para que esta se
comporte adecuadamente ente ella misma y con
los demás administrados, a fin de lograr la
satisfacción de todos, y con una función que
DERECHO procure el bien comun del pueblo administrado.

ADMINISTRATIVO
ACTIVIDAD • La actividad del Estado se origina en el conjunto de
operaciones, tareas y facultades para actuar jurídicas,
DEL ESTADO materiales y técnicas, que le corresponden
como persona jurídica de derecho público y que realiza
por medio de los órganos que integran la Administración
Pública, tanto Federal como local y municipal.  Las
actividades jurídicas del Estado están encaminadas a la
creación y cumplimiento de la ley, las actividades
materiales son simples desplazamientos de la voluntad y
las actividades técnicas son las acciones y aptitudes
subordinadas a conocimientos técnicos, prácticos,
instrumentales y científicos, necesarios para el ejercicio
de una determinada actividad que capacitan al hombre
para mejorar su bienestar.
ARTICULO 49.
• El Supremo Poder de la Federación se divide para su
ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
• No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una
sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo
en un individuo, salvo el caso de facultades
extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo
dispuesto en el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo
dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131, se
otorgarán facultades extraordinarias para legislar.
 Por “función“ se debe entender la forma en que se ejercen las
atribuciones, es decir, la manera en que el Estado participa en las
materias que tiene autorizadas. En torno a esta actuación es que se
mantiene vigente el concepto de división de poderes entendido como
división de funciones.

Las funciones de estado se realizan, básicamente, a través de actos

de derecho público emitidos por los órganos legislativo, ejecutivo y
1.1.1 FUNCIONES judicial; a estos órganos corresponde la función legislativa,
administrativa y jurisdiccional, respectivamente. A esas tres
Y ATRIBUCIONES funciones clásicas, algunos autores agregan la función constituyente,
ESTATALES función gubernamental y función municipal.

El concepto de atribuciones comprende el contenido de la actividad

del Estado; es lo que el Estado puede o debe hacer. El concepto de
función se refiere a la forma de la actividad del Estado. Las funciones
constituyen la forma de ejercicio de las atribuciones. Las funciones
no se diversifican entre sí por el hecho de que cada una de ellas
tenga contenido diferente, pues todas pueden servir para realizar una
misma atribución.
Respecto a las atribuciones que se refieren a la reglamentación de
las atribuciones de los particulares, la función legislativa constituye
el medio de realizar esa regulación, puesto que ella se hace por
normas generales de derecho. Aquí también es la función
legislativa un medio para desarrollar esas atribuciones; ella se
encarga de organizar las empresas que el Estado ha de asumir, la
competencia de los agentes públicos en esas empresas, y la
situación de los particulares que se han de relacionar con ellas.
• La función administrativa es otro de los medios de los que el
Estado se vale para realizar las mismas atribuciones, pues el
funcionamiento de las empresas se verifica por actos materiales
y jurídicos de alcance individual.
• Por último, como también pueden surgir conflictos con motivo
del ejercicio de estas actividades, en la que la función
jurisdiccional está llamada igualmente a intervenir.
LAS FUNCIONES
DEL ESTADO SE
DIVIDEN EN DOS • Desde el punto de vista del órgano que las realiza, es
CATEGORÍAS: decir, adoptando un criterio formal, subjetivo u
orgánico, que prescinde de la naturaleza intrínseca de la
actividad, las funciones son formalmente legislativas,
administrativas o judiciales, según que estén atribuidas
al Poder Legislativo, al Ejecutivo o al Judicial, y 
• Desde el punto de vista de la naturaleza intrínseca de la
función, es decir, partiendo de un criterio objetivo,
material, que prescinde del órgano al cual están
atribuidas, las funciones son materialmente legislativas,
administrativas o judiciales según tengan los caracteres
que la teoría jurídica ha llegado a atribuir a cada uno de
esos grupos.