La Innovación en el Sector Agroalimentaria de

Nicaragua y el Rol de las Redes de Innovación

Arlene De Franco
Comisión Presidencial de Competitividad
Managua, Nicaragua

Eduardo Solorzano
Fundacion PROVIA
Managua, Nicaragua

Frank Hartwich
International Food Policy Research Institute (IFPRI)
Coronado, Costa Rica

Friday, August 19, 2022

 Identificando estrategias para reducir la pobreza
promoviendo redes y conglomerados agroalimentario

• Retroalimentar a los diferentes programas que

contribuyen a la innovación agroalimentaria acerca
del funcionamiento de las redes de innovación y su
impacto con el propósito de contribuir a la formación
de una política de innovación a favor de los pobres.
• proyecto de investigación y acción

Puntos de partida:
• Se están usando diferentes mecanismos para favorecer
las innovaciones y reducir la pobreza
• Como funcionan? - No hay espacio de reflexión sobre los
mecanismos

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 Por que la cooperación

Cooperacion
PRORURAL
PRORURAL
Desarrollo

competitivo
Alivio de pobreza
Desarollo

•Innovacion
CPC •Des. de agricultura Productores
•Encadenamiento
•Redes y alianzas

Investigacion
sobre politicas
•Pobreza
•Alimentacion
•Innovacion

IFPRI
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La Comisión Presidencial de Competitividad

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 Fundación PROVIA
• Iniciativa de empresarios agropecuarios y forestales que fueron
actores principales del Proyecto de Fortalecimiento del Sector
Privado para la Formulación de Políticas Agrícolas

Visión

• Es una institución agro empresarial líder, con iniciativas

innovadoras, que desarrolla estrategias y políticas de forma integral
para el sector agropecuario y forestal.

Misión
• Impulsar el desarrollo del sector agropecuario y forestal de
Nicaragua, facilitando la coordinación y ejecución de las políticas y
estrategias de los subsectores.

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 Instituto Internacional de Investigación
sobre Políticas Alimentarias (IFPRI)

• Parte del Grupo Consultivo de la Investigación Agropecuaria Internacional (CGIAR)

• Misión: proporcionar soluciones de políticas que acaben con el hambre y la
desnutrición
• Modo de operación: Investigación para generar conocimiento relevante para la
formulación de políticas y programas

División ISNAR
Objetivo: proporcionar cambios en los sistemas de innovación agrícola para mejorar
la contribución de la investigación al desarrollo agropecuario de los más pobres

• ¿Que posibilidades existen para reducir la pobreza?

• ¿Cómo ampliar la innovación?
• ¿Cuales políticas y arreglos institucionales conducen a la innovación?
• ¿Cómo funcionan las redes y las alianzas?

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 Consideraciones conceptuales
• Sistema de innovación
1. Actores en innovación (productivo, público,
cooperación)
2. Su interacción (en programas, proyectos, redes,
alianzas)
3. Políticas e instituciones que permiten acciones e
interacciones
• Innovación se crea a nivel de Cadenas/
conglomerados
• Dimensión organizacional de la innovación

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 Que son las redes de innovación?
• 5 ingredientes en la innovación
• Recursos físicos – capacidad de producir
• Recursos financieros - capacidad de invertir
• Tecnología y conocimiento – capacidad de cambio tecnológico
• Capital social – capacidad de vincularse
• Mercado – capacidad de comercializar
• Los procesos de innovación son también procesos sociales
• Los agentes no innovan en forma aislada pero actúan con otros
actores en una red que valida/desarrolla/difunde los
conocimientos y la tecnología
• Las redes evolucionan conjuntamente con las tecnologías que
producen - interacciones dependen de la complejidad/madurez
de la tecnología

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 Pre-estudio - Muestreo

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 Resultados

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 Políticas/instituciones/liderazgo
en innovación
Varias instituciones para la promoción de la innovación
•Política de desarrollo agrícola y rural,
•Política económico y desarrollo de conglomerados
•Política de ciencia y tecnología y educación superior

Innovación en Innovación en
producción procesamiento y
primaria comercialización
Sectores INTA, CATIE, MSU
tradicional CIAT, UNA,
(p. ej. Frijol rojo) FUNICA

Sectores no- Productores Productores lideres

tradicional lideres PAIT
(p. ej. Camarones) CIDEA CIDEA
CPC

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 Políticas/instituciones/liderazgo
en innovación

Innovación en Innovación en
producción procesamiento y
primaria comercialización
Sectores INTA, UNA,
tradicional
(p. ej. Frijol rojo)
FUNICA ?
Sectores no- CPC
tradicional
(p. ej. Camarones)
? MIFIC

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Resultados: Fuentes de innovación
1. Cooperación,
2. Empresas privadas de insumos,
3. Empresas que traen tecnología del exterior,
4. En menor grado los centros de investigación y universidades.

• Concentración de la investigación en unos pocos centros públicos

• Sector público investigación apoya a sub-sectores tradicionales
como no-tradicionales
• ?Actores productivos acceden eficientemente a las diversas fuentes
de conocimiento y tecnología existentes?
• Unos actores productivos están más acostumbrados a ser
beneficiarios de proyectos de cooperación y del gobierno.

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 Resultados: Vinculación entre los actores
de innovación
1. Dominación por proyectos de cooperación internacional.
2. Centros internacionales y consultores extranjeros juegan papel
importante.
3. Centros nacionales de investigación y universidades están bien
conectados, pero carecen de vinculación con sector productivo

• Sector productivo de no-subsistencia confía poco en las

capacidades de la investigación nacional
• Se orienta más a los actores de la cooperación y las tecnologías
disponibles en el extranjero
• Actores de investigación nacional no siempre se ponen a
disposición de las demandas del sector productivo
• Redes de interacción son deficientes para combinar la información
suficiente para generar innovación

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Vinculaciones en el sistema de innovación agrícola

Densidad
media
80.769
(normaliza
da)
Actores 1.Pequeños productores
con más de subsistencia
interaccion 2.Empresas consultoras
es internacionales
3.Productores
comerciales

Actores 1.Sector procesamiento

con más agroindustrial
alto grado 2.Empresas consultoras
de internacionales
intermedia 3.Proyectos de
ción colaboración
internacional

Actores 1.Pequeños productores

can más de subsistencia
alto grado 2.Productores
de comerciales
cercanía a 3.Sector insumos
la red (variedades,
agroquímicos y otros)

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 Resultados: Niveles de innovación
• Gran variación entre los sectores
• Muchos sub-sectores no cuentan todavía con
niveles suficientes de innovación para ser
competitivos a nivel regional/internacional
• También se encuentra innovación en sectores
tradicionales

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 Resultados

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 Conclusiones del pre-estudio
• Diferentes fuentes de innovación (cooperación,
empresas, importación, etc..)
• No hay suficiente interacción
• Importancia de las redes
• Necesidad de estudiar mas en detalle procesos
de innovación (al dentro de las diferentes
iniciativas existentes)

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Proponer un proyecto de
investigación y acción
Identificando estrategias para reducir
la pobreza promoviendo redes y
conglomerados agropecuaria

Friday, August 19, 2022

 Enfoque: El proceso de innovación en redes

La adopción de la innovación es una función

de:
1. La utilidad de la tecnología / del conocimiento
2. La capacidad de absorción de los usuarios
3. La calidad y cantidad de la interacción que
permite el traslado de la información (redes y
alianzas)

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 Objetivos
Colaborar en
• Análisis de instrumentos alternativos de apoyo al
desarrollo de sub-sectores agrícolas
• Creación de espacios de reflexión que permitan
a los agentes promotores de cadenas y
asociaciones mejorar la implementación de sus
programas.
• Diseño e implementación de nuevos
instrumentos para promover la participación de
productores pobres en mercados agropecuarios

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 Actividades
1. Estudio de la dinámica de innovación en tres agro-cadenas
• métodos de análisis de redes sociales y de promoción de acción colectiva
• teorías de la complejidad de sistemas
• tres agro-cadenas.
2. Fortalecimiento de los programas más importantes de promoción de
la innovación agropecuaria. investigación acción
• estudiar la creación de redes por medio de programas de promoción a la
innovación agropecuaria (e.g. CPC, USAID/MSU, FUNICA y ONUDI, etc…)
1. conjunto de instrumentos
2. papel de estos programas en los procesos de innovación y
3. impacto en competitividad, la pobreza rural y la sostenibilidad
• nuevas acciones para fortalecer los programas estudiados
• mecanismos de aprendizaje permanente
3. Capacitación de agentes públicos y privados para la promoción de
redes de innovación
• Utilizando métodos y materiales desarrollados por ISNAR, las Fundaciones
PRODUCE de México y otros organismos especializados

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 Colaboración
• CPC / PROVIA / IFPRI
• Marco principal: PRORURAL y política hacia el
desarrollo de los conglomerados y de la
competitividad
• Coordinadoras/promotores de innovación
agrícola: FUNICA, INTA, CONICYT, ONUDI
• Universidades y centros de investigación
• Agencias y ejecutores de proyectos de
cooperación.
• Asociaciones y Gremios de Productores

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 Resultados Esperados
1. Mecanismos de aprendizaje para mejorar la operación
de programas de desarrollo y de apoyo a la
competitividad.
2. Nuevos instrumentos para aumentar la eficacia de estos
programas.
3. Publicaciones especializadas y de difusión dirigidas a
tomadores de decisión y operadores de programas.

• competitividad de la agricultura nicaragüense,

• reducir la pobreza rural
• aumentar la sostenibilidad del uso de los recursos
naturales

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 Presupuesto
  Year 1 Year 2 Year 3

     
Activity 1: Estudio de Procesos de Innovacion en 3 agrocadenas

Recursos Humanos $25,320 $25,320 $12,660

Talleres y Encuentros $2,000 $2,000  
Viajes $8,150 $8,150 $4,000
Activity 2: Estudio-Accion de 3 alianzas en Inovacion      
Recursos Humanos $69,800 $69,800 $56,900
Talleres y Encuentros $3,200 $1,600 $11,000
Viajes $8,150 $8,150 $4,000
Activity 3: Promocion de 6 Alianzas      
Recursos Humanos $39,000 $39,000 $30,000
Talleres y Encuentros $5,750 $5,750 $9,000
Viajes $11,150 $11,150 $8,000
Equipo y Materiales $6,000    
Imprevistos $4,000 $4,000  
Total $172,520 $170,920 $135,560

$479,000
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