FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS
DOCENTE TUTOR : MGTR. JULIO LEZAMA VÁSQUEZ
ASIGNATURA : FINANZAS PÚBLICOS TEMA : PARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA INTEGRANTES: GRUPO N° 3 FLORES COLONIA DEYVITH JESÚS GAVINO RAYMUNDO ORLANDO WILMER LALANGUI DURAN YAN KARLOS IVAN MONTES DE LA CRUZ JONATHAN ELI PALOMINO ARCE TEDI NAYLI VILLANUEVA RODRIGUEZ KEIKO FUNCIONES DEL ESTADO El reconocimiento general de los principales países occidentales, acerca de que en el mercado existen fallos, fue el estímulo para que de los años treinta a los sesenta se adoptaran grandes programas públicos. Los defensores de la intervención continua del Estado señalan que no debe cejar en su intento de resolver los grandes problemas sociales y económicos de una nación, sino que se deben elaborar con más cuidado los programas públicos Las funciones del Estado son muy diversas ya que no solo produce bienes y servicios, sino que influye en la producción privada de muchas maneras. Al hacernos a la tarea de atribuirle funciones propias y únicas podemos encontrar coincidencias en la mayoría de los autores abocados al tema, los cuales señalan por lo general la existencia de tres características fundamentales: 1. Redistribución de la renta. 2. Estabilización de la economía. 3. Asignación de recursos. Para llevar a cabo estas tareas posee ciertas opciones como lo es la intervención directa, el ofrecer incentivo al sector privado o bien obligarlo a realizar tal o cual actividad. Además, existen ciertos instrumentos para que los gobiernos influyan directamente en la economía: Los impuestos. El gasto público y las transferencias. La regulación. Papel del Estado en la economía El Estado mediante el Gobierno tiene dos tipos de actividades en un sistema económico, por un lado, es un agente económico, como son las familias, y como las empresas, el Gobierno es propietario de factores productivos. Las familias realizan actividades asociadas con el consumo y el ahorro, así mismo el Gobierno desarrolla labores productivas como lo hacen las empresas. Pero, por otro lado, el Gobierno cumple ciertas labores que lo diferencian del resto de los agentes económicos; las instituciones que conforman el Gobierno tienen la función de regular el sistema económico. En otras palabras, el Gobierno es el encargado de velar por el respeto de las reglas de juego de la economía. . LAS FUNCIONES ECONÓMICAS DEL ESTADO El estado es un agente económico que posee una naturaleza especial ya que: - tiene carácter universal, y - está investido del principio de autoridad. Las actividades del Estado en la economía responden a cuatro funciones: • Regulación • Redistribución • Asignación • Estabilización La función de regulación: Se puede interpretar de dos formas, el Estado es el garante del marco jurídico-institucional existente y es el responsable de adaptar el marco jurídico-institucional ante los cambios socioeconómicos. La función de asignación: El Estado interviene en los procesos de asignación de recursos con el objetivo de corregir las ineficiencias que originan los llamados fallos del mercado. Los principales fallos del mercado son: • La existencia de situaciones de competencia imperfecta • Los bienes públicos • Los efectos externos • Las necesidades (bienes) preferentes o indeseables IMPORTANCIA DE LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA El estado, cualquiera sea la visión o inclinación política o ideológica de quienes lo gobiernan, suele intervenir en la economía, ya sea en mayor o en menor grado dependiendo de la filosofía y los objetivos del gobierno de turno
Intervención del estado en la economía.
La intervención de estado en la economía es absolutamente necesaria, algo que ha sido más que probado con las pasadas crisis financieras internacionales, que en parte a una escasa intervención regulatoria del estado en el sector financiero. Dependiendo de los objetivos de un gobierno, el estado debe intervenir en muchas formas la economía para lograr los fines que se persiguen. CÓMO INTERVIENE EL ESTADO EN LA ECONOMÍA Existen innumerables herramientas con las que el estado interviniendo puede moldear la economía más o menos a su gusto. Dentro de las herramientas más comunes tenemos los impuestos (subida, bajada, exenciones), los subsidios, controles de precios, tasas de interés, emisión de moneda, endeudamiento, marcos normativos, inflación, gasto público, etc. Mediante la aplicación de una o varias de estas herramientas se puede incidir directamente en la capacidad de consumo de la gente, en la oferta empresarial y la productividad de esta, en el nivel de ahorro de la población, y colateralmente en la inflación e incluso en el valor de la moneda (tasa de cambio). Por ejemplo, cuando el estado está interesado en impulsar o reactivar a un sector de la economía, suele crear beneficios tributarios para las empresas que inviertan en ese sector; de allí vienen las zonas francas, las exenciones de impuestos a determinadas actividades, entre otros beneficios. ¿ PORQUE EL ESTADO INTERVIENE EN LA ECONOMIA ? Por razones del interés publico, cuando el mercado y el marco regulatorio no pueden resolver un problema identificado dentro de un periodo de tiempo razonable, y existen riesgos y consecuencias de no tomar ninguna acción. Las causas del problema pueden estar relacionados ´por.
1. Fallas de mercado (externalidades, bienes públicos, falta de competencia, inexistencia de
mercados y asimetrías de información). 2. Fallas regulatorias 3. Objetivos político-sociales (como equidad o distribución de la riqueza), 4. riesgos de comportamiento. ¿ES CORRECTO QUE EL ESTADO INTERVENGA EN LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LAS EMPRESAS? En una economía de libre mercado en teoría el estado no debe intervenir en las actividades desarrolladas por las empresas, pero como no existe un mercado perfecto, para evitar distorsiones el estado se ve en la necesidad de intervenir, generalmente mediante medidas regulatorias. Si el estado no interviene las grandes empresas pueden crear monopolios o carteles afectando los intereses del consumidor y del mismo estado, por ello, en cierto modo es positivo que el estado intervenga hace cierto punto. La intervención del estado no solo protege al consumidor, sino a otras empresas que pueden ver obstaculizada la libre competencia, lo que a la vez mejora la competitividad de todas las empresas los que les facilita el proceso para ingresar al mercado internacional, donde deben ser competitivas puesto que allí no tienen los privilegios que pudieran tener en el mercado interno. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN LA ECONOMÍA. La intervención del estado en la economía puede solucionar problemas o causarlos, y no hay una receta ideal puesto que cada país tiene su propia realidad y la política económica siempre está dominada por la ideología política, intereses y objetivos del gobierno de turno. Por lo tanto, la intervención del estado puede tener muchas ventajas y desventajas. Entre las ventajas tenemos el equilibrio y estabilidad económica, control de la inflación, disminución de las desigualdades, mejoría de la competitividad, etc. Entre las desventajas podemos encontrar un estancamiento económico, desinversión, huida de capitales, pérdida de competitividad, inflación, pobreza, en fin, lo contrario de las ventajas cuando las cosas salen mal. Todo depende de las medidas que tome el gobierno para intervenir, y cómo las implemente.