LAS

POLITICAS
NACIONALES DE
COMUNICACIÓN
Y EL BROADCASTING

•MATRIZ DE POLITICA PUBLICA

•LOGICAS DE INTERVENCION
ANTECEDENTE Y OBJETO:
MODELO BROADCASTING - MODELO FORDISTA

-PRODUCCION Y CONSUMO DE MASAS (FORDISMO-SALARIO)

- DEMOCRACIA DE MASAS (SUFRAGIO UNIVERSAL)

- ESTADO BENEFACTOR (SALUD-EMPLEO-SEGURIDAD SOCIAL)
- CULTURA DE MASAS (INDUSTRIA CULTURAL)
MEDIOS DE DIFUSION: FUNCIÓN POLÍTICA Y ECONÓMICA
LA FORMA NETWORK (CADENA):
• DIFUNDEL DISCURSO PUBLICITARIO Y POLITICO EN LOS HOGARES
• CREA Y ARTICULA UN MERCADO NACIONAL PARA LAS MERCANCIAS
• FORTALECE UNA IDENTIDAD NACIONAL
• PROMUEVE UNA CULTURA NACIONAL DE MASAS HOMOGENEA
EL TECONOLGIA DE DIFUSION POR ANTENA
MODELO CANONICO DE DIFUSION PUBLICITARIA
MODELO ECONOMIA DE ESCALA (CADENA)
NETWORK UN PRODUCTO PARA TODA LA RED

UNA
TECNOLOGI UN UN
A SERVICIO NEGOCIO
(ANTENA)

3
LA NECESIDAD DE LAS PNC RESPUESTA AL MODELO NETWORK DE EEUU
(MERCANTILISMO – IMPERIALISMO)

MODELO COMERCIAL DE
GESTIÓN PRIVADA • LOGICA MERCANTIL:
CONSUMIDOR NO CIUDADANO
CON FINES DE LUCRO
• INTERES COMERCIAL
FINANCIADO A TRAVÉS DE LA
PUBLICIDAD RIESGO DEMOCRATICO

MERCADO OLIGOPOLICO • OLIGOPOLIO

ORGANIZADO EN REDES NO COMPETENCIA-CONCENTRACIÓN
NACIONALES (NETWORKS).
• PROGRAMACION EXTRANJERA
ORIENTADO A LA IMPERIALISMO CULTURAL
MAXIMIZACION DE CULTURA NACIONAL
AUDIENCIAS
PNC BASE CONCEPTUAL: nacionalizar - democratizar - profesionalizar

Desarrollo sustentable y medios al servicio del desarrollo

DESARROLLO
• Autonomía nacional para el desarrollo.
Autonomía del estado para diseñar sistema de RDF y regularlo
AUTONOMO
Defensa de la cultura nacional
DERECHO A LA
• Fortalecimiento de ciudadanía democrática y de la democracia
COMUNICACION
Defensa de los periodistas protección de las fuentes
Profesionalización - ética
•MODELO
“DIALOGICO Derecho a difundir y recibir información veraz libremente
Estado garante y promotor

Paradoja del Modelo dialógico = horizontalidad

Democratizar el sistema de medios de difusión masiva
5
CULTURA ACCESO
PARTICIPACION
INFORMACION
NACIONAL
ENTRETENIMIENTO CIUDADANA
EDUCACION
IDENTIDAD
NACIONAL
SERVICIO
DE RDF
INTEGRACION
SOCIAL

CIUDADANIA PLURALISMO DIVERSIDAD

DEMOCRATICA CULTURAL
POLITICO
 ORIGINALMENTE DOS
SUBSISTEMAS

PUBLICO
MODELIZACION: ESTATAL:
UN SISTEMA GESTIÓN
ESTATAL
MIXTO de RECURSO PRIVADO
PRESTADORES PRESUPUESTO COMERCIAL
GESTION
PRIVADA
 COMPLEMENTARIEDAD COMERCIAL
ESTATAL – PRIVADO RECURSO
PUBLICIDAD
 NO COMPETENCIA
LUEGO + “PUBLICO NO
ESTATAL”
1. Acceso
8
 “
RDF COMO SERVICIO UNIVERSAL
TIPO DE SERVICIO AL QUE TIENE DERECHO LA
TOTALIDAD DE LA POBLACION NO IMPORTA SU
LOCALIZACION O NIVEL SOCIOECONOMICO
GARANTIZAR LA COBERTURA DE TODO EL TERRIOTORIO
POR LO MENOS CON UN SERVICIO DE TV

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BASE CONCEPTUAL: SERVICIO DISPONIBLE PARA TODA LA POBLACION

EL ACCESO •GARANTIZAR EL ACCESO AL SERVICIO A TODA LA POBLACION

AL SERVICIO •GARANTIZAR LA COBERTURA del territorio nacional
DESDE LA
COMUNIDAD
 DISPONIBILIDAD GEOGRAFICA DE INFRAESTRUCTURA
ACCESO Canales de TV x zona geográfica (al menos 1 canal)
UNIVERSAL Repetidoras
CATV (?)
1 canal TV Satélite (?)

+ de 1 canal de TV  CAPACIDAD DE ACCESO DE LA POBLACION (Asequibilidad)

-Costo Equipamiento (receptor TV o RADIO)
-Precio del servicio – RFD NO onerosa -
EL ACCESO TIPO DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSMISION
AL SERVICIO ANTENA
DESDE LA SATELITE
COMUNIDAD + CABLE

TECNOLOGIAS EQUIPAMIENTO (Receptor + Antenas)

DE ACCESO

RECURSOS E INVERSORES
DIMENSION FABRICANTES DE EQUIPAMIENTO
TECNICO ECONOMICA
FABRICANTES DE
QUIEN PAGA?
INFRAESTRUCTURA
SISTEMA DE PATENTES Y
ROYALTIES 11
2. DIVERSIDAD Y PLURALISMO
 PLURALISMO
PLURALISMO POLITICO:
VISIBILIDAD
SECTORIAL
REPRESENTACION
DIMESION POLITICO POLITICA
CULTURAL
PUNTOS DE VISTA
DIMENSION TECNICO
ECONOMICA DIVERSIDAD
CULTURAL:
VISIBILIDAD
SECTORIAL
GEOGRAFIAS
DIVERSIDAD COMUNIDADES
TEMAS
PLURALISMO TIPO DE PARTICIPACION
POLITICO
EN LA PRODUCCION DE PROGRAMAS
EN LA GESTION DE MEDIOS
EN LAS POLITICAS DE COMUNICACION
PARTICIPACION
CIUDADANA
VISIBILIDAD MEDIATICA DE LOS SECTORES SOCIALES
RECURSOS PARA PRODUCIR
GESTION COMUNITARIA – SECTORIAL DE MEDIOS
PARTICIPACION SECTORIAL EN MEDIOS Y ORGANISMOS
REGULADORES
DIMENSION
POLITICO PARTICIPACION EN PROCESOS DE PLANIFICACION
CULTURAL
14
 TIPOS DE LICENCIATARIOS
PLURALISMO
POLITICO COMERCIALES COMERCIAL GESTION DE LOS
ESTATALES ESTATAL MEDIOS
LOCAL
“PUBLICOS” COMUNITARIA
ALTERNATIVA
PLURALISMO COOPERATIVA
GESTION DEL ESPECTRO
EXTERNO GESTION DE LOS
MEDIOS
ESTATALES

ORGANISMOS REGULADORES ESPECIALIZADOS

DIMENSION
POLITICO
CULTURAL DIVERSIDAD DE PRESTADORES – MODOS DE GESTION
Y ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
15
 GESTION DE LOS MEDIOS COMUNITARIA
COOPERATIVA
PLURALISMO
POLITICO
GESTION DE LOS ORGANISMOS CUERPOS COLEGIADOS
REGULADORES
REP. PARLAMENTARIA
PLURALISMO
REP. POLITICA
INTERNO
REP. SECTORIAL

GESTION DE LOS MEDIOS CUERPOS COLEGIADOS

DIMENSION ESTATALES
REP. PARLAMENTARIA
POLITICO
REP. SECTORIAL
CULTURAL
REP. SUBNACIONAL
16
PLURALISMO PROGRAMACION Y CONTENIDOS
POLITICO

IDA GO
PLU R A L CODI
P UNTOS S DE
D
E V ISTA ETICA A
D IC
PLURALISMO REPL
INTERNO OFERTA
AUDIOVISUAL

SUBSISTEMA
ESTATAL:
DIMENSION INDICADORES
REPR
POLITICO DE CALIDAD ESEN
REGULADOS D PO TATIVIDA
CULTURAL LITIC
A
 MULTIPLICIDAD DE EMISORES FINES DE LUCRO
DIVERSIDAD S/FINES DE LUCRO
CULTURAL GESTION DE LOS ESTATALES
ORGANISMOS REGULADORES REGIONALES
LOCALES
CUERPOS COLEGIADOS SECTORIALES
REP. POLITICA
COMUNITARIOS
REP. SECTORIAL
REP. LOCAL MINORIAS
VULNERABLES
ORGANISMOS ESPECIALIZADOS

DIMENSION CUERPOS COLEGIADOS

POLITICO
REP. PARLAMENTARIA
CULTURAL
REP. SECTORIAL
GESTION DE LOS MEDIOS
ESTATALES REP. SUBNACIONAL
18
 PROGRAMACION Y CONTENIDOS
DIVERSIDAD
CULTURAL GOS
CODI CA
U RA LIDA DE E
TI
PL IC A
NTOS REPL
D PU TA
IS
DE V
DIVERSIDAD
DE GENEROS
OFERTA
SUBSISTEMA AUDIOVISUAL TEMATICA
ESTATAL: ETAREA
INDICADORES
ETNICA
DE CALIDAD
REGULADOS REP.
RELIGIOSA
POLITI CUOT GEOGRAFICA
REP. CA AS
SUBN DE
ACIO PANT MINORIAS
NAL ALLA
VULNERABLES
DIVERSIDAD MULTIPLICIDAD DE EMISORES
CULTURAL
PRESTADORES COMERCIALES:
GESTION DEL ANTI MONOPOLIO
ESPECTRO COMPETENCIA
DIMENSION PROPIEDAD CRUZADA
RESERVA
TECNICO CUOTA DE MERCADO
ECONOMICA SIN FINES DE
LUCRO
ESTATALES CUOTAS DE PANTALLA
P. PROPIA
PLURALISMO
POLITICO P. NACIONAL
P. INDEPENDIENTE
FINANCIAMIENTO PESUPUESTO
DEL SISTEMA SISTEMA
IMP.PUBLICIDAD
ESTATAL

DIMENSION
TECNICO PUBLICIDAD
SISTEMA
APORTES
ECONOMICA CORPORATIVOS COMERCIAL

USUARIOS SISTEMA SIN

DISTRIBUTIVO SUBSIDIOS FINES DE LUCRO
RE DISTRIBUTIVO IMP. PUBLICIDAD

21
GRACIAS!