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La aplicación del Sistema Nacional de Contratación Pública (SNCP) del Ecuador se aplicará en la
medida que la República del Ecuador haya acordado con el BID, mediante convenio de uso del
SNCP suscrito entre ambas partes. La aplicación del SNCP se reflejará en el Plan de
Adquisiciones aprobado por el BID, el cual indicará los métodos del SNCP que se utilizarán en los
procesos.
Para los procesos financiados totalmente (100%) con recursos de contrapartida local, regirán los
procedimientos de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) y su
Reglamento.
Si las políticas de adquisiciones fuesen modificadas por el BID, se aplicarán las nuevas políticas
de adquisiciones modificadas, una vez que éstas sean puestas en conocimiento del Prestatario y
a los OE y sean aceptadas por escrito.
CONSIDERACIONES GENERALES Y PRINCIPIOS
BÁSICOS DE ADQUISICIONES :
(A) EXISTA UNA SERIE DE SOLUCIONES QUE PUEDAN SATISFACER LOS REQUISITOS DEL
PRESTATARIO Y LAS MODALIDADES TÉCNICAS Y COMERCIALES NECESARIAS PARA
APOYAR ESAS SOLUCIONES EXIJAN DISCUSIÓN Y DESARROLLO ENTRE LAS PARTES; Y
(B) DADA LA NATURALEZA Y COMPLEJIDAD DE LA ADQUISICIÓN, EL PRESTATARIO NO
PUEDA OBJETIVAMENTE
Negociaciones
El Prestatario negociará primero con el oferente que haya presentado la oferta más ventajosa.
Si el resultado no es satisfactorio o no se alcanza un acuerdo, el Prestatario podrá entonces
negociar con la siguiente oferta más ventajosa de la lista, y así sucesivamente hasta lograr un
resultado satisfactorio.
MÉTODOS DE ADQUISICIÓN:
Plazo Suspensivo
En las adquisiciones públicas internacionales se aplicará un plazo suspensivo a fin de dar tiempo a los
oferentes para examinar la Notificación de Intención de Adjudicación y evaluar si es adecuado presentar una
queja. La Notificación de Intención de Adjudicación es una notificación que se envía por escrito a todos los
oferentes que han presentado una oferta para informarles sobre la intención de adjudicar el contrato al
oferente ganador.
El plazo suspensivo, que comenzará cuando se envíe a los oferentes la Notificación de Intención de
Adjudicación del Prestatario, durará diez (10) días hábiles a partir de la fecha de envío, a menos que se haga
una prórroga. El contrato no se adjudicará ni antes ni durante el plazo suspensivo.
Si, al finalizar el plazo suspensivo, el Prestatario no ha recibido ninguna queja de un oferente no seleccionado,
adjudicará el contrato de conformidad con su decisión respectiva, conforme se haya comunicado a través de la
Notificación de Intención de Adjudicación.
MÉTODOS DE ADQUISICIÓN:
Plazo Suspensivo
PLAN VACUNACIÓN
firmas incluidas en la lista corta en el que, para seleccionar la empresa a la que se adjudicará
el contrato, se tienen en cuenta la calidad de la propuesta y el costo de los servicios. El costo
como un factor de selección debe utilizarse juiciosamente. La ponderación que se asigne a la
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calidad y al costo se determinará en cada caso de acuerdo a la naturaleza del trabajo que se
ha de realizar
MÉTODOS DE ADQUISICIÓN:
El método de Selección Basada en la Calidad (SBC) es apropiado para los siguientes tipos de trabajo:
Servicios complejos o altamente especializados, en que los Términos de Referencia y la aportación que se requiere de los
consultores resultan difíciles de precisar, y en que el contratante espera que los consultores demuestren innovación en sus
PLAN VACUNACIÓN
propuestas (por ejemplo, estudios económicos o sectoriales de países, estudios de factibilidad multisectoriales, diseño de una
planta de descontaminación y reducción de desechos peligrosos o un plan maestro de urbanización, reformas del sector
financiero).
COVID
Servicios que tienen importantes repercusiones futuras y en los que el objetivo es contar con los mejores expertos (por ejemplo,
estudios de factibilidad y diseño técnico estructural de importantes obras de infraestructura como grandes presas, estudios de
políticas de importancia nacional, estudios sobre administración de grandes organismos públicos).
Servicios que se pueden ejecutar en formas sustancialmente distintas, de manera que las propuestas no serían comparables
(por ejemplo, asesoramiento en materia gerencial, y estudios sectoriales y de políticas en que el valor de los servicios depende
de la calidad del análisis).
MÉTODOS DE ADQUISICIÓN:
Este método es apropiado solo cuando el trabajo es sencillo y se puede definir con precisión, y cuando el
presupuesto es fijo. En la SP se debe indicar el presupuesto disponible y pedir a los consultores que presenten,
PLAN VACUNACIÓN
en sobres separados, sus mejores propuestas técnicas y de precio dentro de los límites del presupuesto. Los
Términos de Referencia se deben preparar con especial cuidado a fin de garantizar que el presupuesto sea
suficiente para que los consultores realicen los servicios previstos. Primero se deben evaluar todas las
propuestas técnicas, tal como se indica en el método de SBCC. Luego, se debe proceder a abrir en público los
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sobres con los precios, los que deben ser leídos en voz alta. Las propuestas que excedan al presupuesto
indicado deben ser rechazadas. El consultor que haya presentado la propuesta técnica mejor clasificada de
todas debe ser seleccionado e invitado a negociar un contrato.
MÉTODOS DE ADQUISICIÓN:
Este método es solamente apropiado para seleccionar consultores que hayan de realizar servicios de
tipo estándar o rutinario (por ejemplo, el diseño técnico de obras poco complejas y otros similares) para
los que existen prácticas y normas bien establecidas. En este método se establece una calificación
“mínima” para la “calidad”. Se invita a los consultores que integran una lista corta a presentar propuestas
en dos sobres separados. Primero se abren los sobres con las propuestas técnicas, las que se evalúan.
Aquellas que obtienen menos del puntaje mínimo32 se rechazan, y los sobres con las propuestas de
precio de los consultores restantes se abren en público. A continuación se selecciona la firma que ofrece
el precio más bajo y se publica la adjudicación del contrato conforme se describe en el párrafo 2.28.
Cuando se aplique este método, se debe definir la calificación mínima, y todas las propuestas que
excedan el mínimo compiten solo con respecto al “costo”. La calificación mínima se indicará en la SP.
MÉTODOS DE ADQUISICIÓN:
El Prestatario debe publicar en la versión en línea de UNDB, en el sitio web del Banco y, si corresponde, en el sitio
web único oficial del país, el nombre del consultor al cual se le adjudicó el contrato, así como el precio, la duración y
el alcance del contrato. La publicación puede hacerse trimestralmente en forma de un cuadro sumario que cubra el
período anterior.
MÉTODOS DE ADQUISICIÓN:
La selección directa de consultores no ofrece los beneficios de la competencia en lo que respecta a la calidad y el costo y carece
de transparencia, lo que podría promover prácticas inaceptables. Por consiguiente, solo se utilizará en casos excepcionales. La
justificación de este método de selección se examinará en el contexto de los intereses generales del cliente y el proyecto y de la
obligación del Banco de velar por que se cumplan los Principios Básicos de Adquisiciones y se ofrezcan oportunidades equitativas
a todos los consultores calificados.
DDL, DSP y Medios de Publicidad/Convocatoria según las Categorías y Cuantías de las Contrataciones
Categorías y Cuantías Documento que aplica Sitio de Publicidad o Convocatoria
Obras por montos mayores que US$10,000,000 Documento Estándar de Licitación “Contratación de Obras y Guía de Usuario” Portal del United Nations Development Business (UNDB). Solicitudes a:
dbusiness@un.org
Obras por montos mayores que US$3,000,000 y Documento Estándar de Licitación “Contratación de Obras Menores” Portal del United Nations Development Business (UNDB). Solicitudes a:
hasta US$10,000,000 dbusiness@un.org
Obras por montos mayores que US$250,000 y Documento de Licitación Pública Nacional para la Contratación de Obras para Ecuador Periódico de circulación nacional, y/o Portal del SERCOP.
hasta US$3,000,000
Adicionalmente, se puede publicar en el portal institucional del OE
Obras por montos de hasta US$250,000 Documento de Solicitud de Cotizaciones para la Contratación de Pequeñas Obras por Periódico de circulación nacional, y/o Portal del SERCOP.
Comparación de Precios para Ecuador
Adicionalmente, se puede publicar en el portal institucional del OE
Bienes y Servicios Diferentes de Consultoría por Documento Estándar de Licitación “Adquisición de Bienes” Portal del United Nations Development Business (UNDB). Solicitudes a:
montos mayores que US$250,000 dbusiness@un.org
Bienes y Servicios Diferentes de Consultoría por Documento de Licitación Pública Nacional para la Adquisición de Bienes para Ecuador Periódico de circulación nacional, y/o Portal del SERCOP.Adicionalmente, se
montos mayores que US$50,000 y hasta puede publicar en el portal institucional del OE
US$250,000
Bienes por montos de hasta US$50,000 Documento de Invitación para la Adquisición de Bienes por Comparación de Precios Con convocatoria:Portal del SERCOP.Adicionalmente, se puede publicar en el
para Ecuador portal institucional del OE Con invitación irigida:Invitación a proveedores,
cuidando obtener al menos 3 ofertas comparables
Servicios diferentes de Consultoría por montos Documento de Invitación para la Contratación de Servicios Diferentes de Consultoría por Con convocatoria:Portal del SERCOP.Adicionalmente, se puede publicar en el
de hasta US$50,000 Comparación de Precios para Ecuador portal institucional del OE Con invitación irigida:Invitación a proveedores,
cuidando obtener al menos 3 ofertas válidas y comparables
Servicios de Consultoría por montos a partir de Documento Estándar de Contratación “Solicitud Estándar de Propuestas” Portal del United Nations Development Business (UNDB). Solicitudes a:
US$200,000 dbusiness@un.org
Servicios de Consultoría por montos menores Documento para la Selección y Contratación de Firmas Consultoras bajo modalidades Periódico de circulación nacional, y/o Portal del SERCOP.
que US$200,000 SBC, SBCC, SBMC y SBPF para Ecuador
Adicionalmente, se puede publicar en el portal institucional del OE
Servicios de Consultoría por montos menores Documento para la Selección y Contratación de Firmas Consultoras bajo modalidades Portal del SERCOP.
que US$50,000 SBCC, SBMC y SBPF para Ecuador
Adicionalmente, se puede publicar en el portal institucional del OE
Servicios de Consultoría por montos menores Documento para la Selección y Contratación de Firmas Consultoras con presupuesto Periódico de amplia circulación nacional, y/o Portal del SERCOP.
que US$200,000 reducido (hasta US$200,000) bajo modalidad SCC
Adicionalmente, se puede publicar en el portal institucional del OE
Servicios de Consultoría Individual Documento para la Selección y Contratación de Consultor Individual para Ecuador Portal del SERCOP o Portal institucional del OE