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GRANJA
1. Disposiciones Generales
1.1.Ámbito de aplicación
2. Objeto
El objetivo del presente Reglamento es que las contrataciones y adquisiciones que realice
la Gerencia del Fondo cumplan con los principios de transparencia, eficiencia y eficacia,
optimizando los recursos del Fondo Social La Granja (en adelante el Fondo) y dotando al
sistema de contrataciones de la agilidad y fluidez requerida por este fondo.
El Plan Anual de Contrataciones será actualizado cuando haya que incluir o excluir
procesos. Mensualmente la Gerencia Ejecutiva presentará al Consejo Directivo, o a
quien este delegue, su ejecución para revisión y las modificaciones para aprobación.
• El objeto de la contratación
• La descripción de los bienes, servicios u obras a contratar
• El valor referencial de la contratación, precisando la moneda
• Compra directa o proceso de selección.
• La fecha prevista de la convocatoria
Teniendo en cuenta que el contenido del PAC tendrá inicialmente información
estimada, a medida que los proyectos cuenten con perfil y expediente técnico, los
montos de aquel se irán modificando y actualizando según sea necesario.
4.4.Plazo
4.5.Responsabilidades
5. Expediente de Contratación
Se inicia con el requerimiento, el que puede ser remitido por la Gerencia Ejecutiva,
Coordinador y/o especialistas.
5.1.Requerimiento
5.3.Valor referencial
5.5.Disponibilidad Presupuestal
5.6.Contenido
5.7.Responsabilidades
6. Procesos de Selección
Los procesos de selección de proveedores podrán ser de cuatro (4) tipos: Cuantía
Mínima, Adjudicación Directa, Adjudicación Pública y Concurso Público, dependiendo
del monto y del objeto a adquirir o contratar.
• Convocatoria pública
• Consultas y absolución de consultas
• Presentación de Propuestas
• Calificación y evaluación de propuestas
• Otorgamiento de la buena Pro
6.5.Notificaciones
Todos los actos se entenderán notificados al día siguiente de la fecha del cargo de
recepción. Cuando el reglamento haga referencia a plazos, se entenderán computados
en días útiles.
6.6.Responsabilidades
7. Bases
7.1.Elaboración de Bases
7.2.Aprobación de Bases
7.3.Difusión de Bases
Antes de la convocatoria será potestad del Gerente Ejecutivo poner las bases al
alcance de los proveedores en general.
7.5.Factores de evaluación
• Plazo de entrega
• Garantía comercial
• Disponibilidad de servicios y repuestos
• Mejoras a las características técnicas de los bienes objeto del proceso
• Experiencia del Postor
• Cumplimiento de la prestación
7.6.Formulas de reajuste
8. Procesos de Selección
8.1.Convocatoria
La convocatoria puede ser por invitación o pública. En este último caso se realizará a
través de mínimo tres medios: el portal WEB del Fondo social la Granja, el medio de
prensa escrito de mayor circulación en la provincia y en la vitrina que para tal fin
implemente la Gerencia.
La acreditación de la convocatoria será en función al medio empleado. En el caso del
portal WEB, será a través de imprimir el correo electrónico enviado al Órgano de
Control en el que se le hace de conocimiento de esta convocatoria adjuntando la
difusión de la convocatoria. En el caso de prensa escrita, deberá conservarse en el
expediente de contratación un ejemplar de lo publicado; y en el caso de la vitrina,
será a través de las respectivas fotografías que tengan la posibilidad de mostrar
fecha y hora.
8.2.Consultas
Las respuestas se considerarán parte de las Bases, ante una diferencia primará lo
establecido en las consultas, dado que es una especificidad sobre el tema
controvertido.
8.3.Propuestas
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, cada uno de ellos
deberá contener 2 propuestas técnicas en original y 2 propuestas económicas en
original.
Todas aquellas propuestas que hayan pasado la propuesta técnica, serán evaluadas
bajo la propuesta económica, otorgando la buena pro a quien tenga el mejor puntaje
económico.
La fecha de otorgamiento de Buena Pro será la del calendario de las bases; salvo
causa objetiva, será igual que la fecha de evaluación de propuestas.
8.5.2. Empate
8.5.5. Desierto
8.5.6. Cancelación
En caso de cancelación, el expediente de contratación se cerrará con el respectivo
informe de la Gerencia Ejecutiva, en donde se explique las causas de la
cancelación.
9. Recurso de impugnación
Solo podrán presentarse recursos de impugnación solo los postores que hayan
presentado propuestas y lo harán a través de su representante legal o apoderado
debidamente acreditado.
Los recursos impugnativos serán resueltos por la Gerencia Ejecutiva. Para cuyo efecto
el Especialista en Contrataciones y la asesoría legal deberán emitir un informe técnico
legal en el ámbito de sus funciones.
11.Ejecución Contractual
Los contratos que provienen de cualquier modalidad de selección y cuyo objeto son
ejecución de obras o servicios, serán por escrito.
En el caso de bienes, para cualquier proceso de selección, la gerencia ejecutiva
determinará si el contrato se perfecciona por escrito u Orden de Compra.
El contrato está conformado por el documento que lo contiene, las bases y la oferta
ganadora. En lo no previsto en este reglamento, son de aplicación supletoria las
normas de derecho privado.
Durante la ejecución del contrato, en caso el contratista ofrezca bienes y/o servicios
con iguales o mejores características técnicas de calidad y de precios, la Gerencia
previa evaluación, podrá modificar el contrato, siempre que tales bienes y/o servicios
satisfagan la necesidad del Fondo. Tales modificaciones no deberán variar en forma
alguna las condiciones originales que motivo la selección del contratista.
11.6. Nulidad del Contrato
11.7. Subcontratación
12.1. Requisitos
Los adjudicados con la Buena Pro, deberán presentar 2 tipos de garantías, (1)
Garantía de Fiel cumplimiento y (2) Garantías por adelanto, de acuerdo a lo siguiente:
13.Incumplimiento en el contrato
13.1. Penalidades
Cualquiera de las partes puede poner fin al contrato por un hecho posterior a su
suscripción, siempre que esté previsto expresamente en el contrato con sujeción a la
Ley. A su vez se podrá resolver el contrato en forma parcial, dependiendo de los
alcances del incumplimiento, de la naturaleza de las prestaciones o de otro factor
relevante, siempre que no se afecte el contrato en su conjunto.
Si alguna de las partes incumple con sus obligaciones, la parte perjudicada deberá
requerirla mediante carta notarial, dándole un plazo no mayor a cinco (5) días para su
respuesta, bajo apercibimiento de resolver el contrato.
No será necesario efectuar un requerimiento previo cuando la resolución del contrato
se deba a la acumulación del monto máximo de penalidad por mora, o por otras
penalidades o cuando la situación de incumplimiento no pueda ser revertida. En este
caso, bastará comunicar al contratista mediante carta notarial la decisión de resolver el
contrato.
La Gerencia ejecutará las garantías que el contratista hubiera otorgado, sin perjuicio
de la indemnización por daños y perjuicios. Cualquier controversia por la resolución del
contrato podrá ser sometida a arbitraje en un plazo no mayor a quince (15) días.
Adicionales: Para alcanzar la finalidad del contrato, el Consejo Directivo podrá disponer
la ejecución de prestaciones adicionales estableciendo los límites en cada uno de los casos
(no excediéndose del 20%). Los costos de los adicionales se determinarán en base a las
especificaciones técnicas y/o expediente técnico y, condiciones y precios pactados en el
contrato, en su defecto por acuerdo entre las partes. La reducción de las prestaciones será
por mutuo acuerdo. En ambos casos, el contratista aumentará o reducirá de forma
proporcional las garantías otorgadas.