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FASE 3 – ANÁLISIS DE LA GESTIÓN CONTRACTUAL

GRUPO 101001_42

PRESENTADO POR:

NORA INÉS PÉREZ MARTÍNEZ

PRESENTADO A:

ÁLVARO VÁSQUEZ ÁVILA

TUTOR CONTRATACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CONTABLES ECONÓMICAS Y DE

NEGOCIOS ECACEN

CONTADURÍA PÚBLICA

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CONTRATACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA

2020

Contenido
INTRODUCCIÓN......................................................................................................................................3
1. Realizar la lectura y análisis del contenido de la Unidad 2, denominada Proceso de la
Gestión Contractual, la cual ubica en el entorno Aprendizaje....................................................4
2. Ingresar al Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP II y selecciona
un proceso de contratación entre los siguientes a saber:...........................................................4
 LICITACIÓN PÚBLICA....................................................................................................................4
3. A partir del proceso de contratación seleccionado, responder los interrogantes
relacionados a continuación y compartir sus respuestas en el foro de la actividad:...........5
a. ¿Qué es, y para qué sirve, el “Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP
II”? 6
b. ¿En qué casos puede declararse la nulidad de un contrato administrativo?.................6
c. Defina los términos:.......................................................................................................................7
4. En consenso, el grupo debe seleccionar un solo proceso de contratación pública, a
partir de las respuestas individuales................................................................................................7
CONCLUSIONES.....................................................................................................................................8
BIBLIOGRAFÍA........................................................................................................................................9

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INTRODUCCIÓN

La compra y contratación pública en términos estratégicos debe garantizar confianza y

compromiso al mismo tiempo. Por ello, el Gobierno Colombiano crea Colombia Compra

Eficiente a través del Decreto Ley 4170 para crear políticas que instruyan a los

administradores de compras, donde ellos evalúen las mejores ofertas que cumplan con

sus requerimientos contando con el principio de transparencia dentro de un proceso

contractual.

Cabe señalar, que un proceso de contratación puede llevarse a cabo por medio de una

licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos, contratación directa y por

medio de contratos de mínima cuantía. Gracias a la plataforma del SECOP II dichos

contratos, conforme sea la modalidad contractual, pueden llevarse a cabo en línea

desde su planificación hasta la culminación del contrato.

Por tanto, se presenta un análisis sobre el proceso de contratación conocido como

Licitación Pública, tomando en cuenta además la construcción de un diagrama respecto

a las etapas que este comprende y a su vez identificando el SECOP II como un sistema

que permite a las entidades estatales cumplir con la responsabilidad y obligación de

publicar cada uno de los actos que conforman un proceso contractual.

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1. Realizar la lectura y análisis del contenido de la Unidad 2, denominada

Proceso de la Gestión Contractual, la cual ubica en el entorno Aprendizaje.

2. Ingresar al Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP II y

selecciona un proceso de contratación entre los siguientes a saber:

Selección del proceso de contratación:

 LICITACIÓN PÚBLICA.

La licitación pública se caracteriza por ser una modalidad de selección, la oferta se

realiza de forma dinámica seleccionando en igualdad de condiciones al proponente que

ha realizado un mejor ofrecimiento por un bien o servicio conforme a los intereses de la

Entidad Estatal.

Cabe destacar, que las Entidades Estatales en algunas ocasiones usan mecanismos

de subasta inversa para la configuración de las ofertas dentro de una licitación, deben

indicarse las variables técnicas y económicas en los pliegos de condiciones.

Conforme a las fechas los oferentes deben presentar los requisitos exigidos por la

Entidad Estatal que serán verificados para poder continuar con el proceso de selección.

Los oferentes en la subasta presentarán su oferta inicial con las variables dinámicas

conforme a los pliegos de condiciones.

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El oferente debe conocer su situación respecto a los demás competidores y solo bajo el

cálculo del menor costo evaluado. Posteriormente se levantará un acta para constatar

el caso.

El proceso de licitación pública depende de los acuerdos comerciales que durará entre

uno a dos meses, los criterios de evaluación se toman en cuentan los factores de

calidad y precios con puntaje a la calidad y también se asigna un puntaje adicional

como apoyo a la industria nacional y a personal con condición de discapacidad.

3. A partir del proceso de contratación seleccionado, responder los

interrogantes relacionados a continuación y compartir sus respuestas en el

foro de la actividad:

a. ¿Qué es, y para qué sirve, el “Sistema Electrónico de Contratación Pública

SECOP II”?

El Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP II) es un sistema que permite

a las entidades estatales cumplir con la responsabilidad y obligación de publicar cada

uno de los actos que conforman un proceso contractual, es decir, que se cuenta con

una plataforma especial para compradores y proveedores realizar un proceso

contractual en línea. Además, es obligación publicar a tiempo el aviso de invitación en

los procesos de contratación para que los interesados presenten sus observaciones o

soliciten orientaciones.

Es importante este sistema electrónico ya que permite dar a conocer de forma pública

los actos contractuales a los veedores y toda la ciudadanía en general garantizando

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transparencia en los procesos para que la selección sea completamente segura y

confiable.

b. ¿En qué casos puede declararse la nulidad de un contrato administrativo?

La nulidad como penalidad para bloquear el desarrollo o validez de un contrato en

específico y así proteger un conglomerado social ante cualquier resultado opuesto a los

esperados, se llevará a cabo conforme a:

 Violación al régimen de prohibiciones estipuladas en la ley.

 Cuando el derecho común se ve ignorado.

 Existirá nulidad absoluta sobre individuos que rijan sus actos incompatibles a la

Constitución, por abuso de poder, los actos administrativos que sirven de

fundamento sean declarados nulos en todo el sentido, en general, cuando el

aspecto legal es violado a mayor o menor escala automáticamente enfrenta nulidad

absoluta.

 Cuando el tratamiento de oferta nacional y extranjera conforme al art 21 no son

tomados en cuenta.

c. Defina los términos:

 Proponente: es quien presenta la oferta en un proceso de licitación vinculándose

contractualmente a una Entidad al momento de que la propuesta se aceptada.

 Oferta: en términos contractuales la oferta es un proyecto que se formula y postula

ante una Entidad y así celebrar un contrato en caso de ser aceptado.

 Selección (ley 1150 de 2007): se define como la elección de un contratista a través

de una licitación pública, selección abreviada, concurso de mérito y contratación

directa.

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 Pliego de condiciones: ajusta las normas en términos de disciplina dentro del

proceso licitatorio al momento de realizar una selección que a su vez promueva la

integridad en cada etapa de un contrato.

 Contratista: se define como la persona que presta un servicio a una organización o

bien una empresa tras recibir un encargo, tarea o responsabilidad.

 Ejecución y liquidación del contrato administrativo: es cuando el contrato es

concluido en su totalidad los integrantes del contrato proceden a cancelar las

cuentas dependientes de las obligaciones de cada uno.

4. En consenso, el grupo debe seleccionar un solo proceso de contratación

pública, a partir de las respuestas individuales.

CONCLUSIONES

Es indispensable mencionar que el cumplimiento de las etapas dentro de un proceso

contractual es importante, ya que confiere todos los parámetros exigidos para que este

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se lleve a cabo y en su efecto pueda ser aceptado. Por consiguiente, en la planeación

se seleccionan objetivos, metas y acciones para lograr resultados. En la etapa

precontractual se establecen los productos esperados bajo los requerimientos

necesarios. En la etapa contractual se desarrolla el objeto contractual por parte del

contratista, se firma el contrato, se legaliza y se ejecuta el contrato. Luego, en la etapa

pos contractual se realizan las liquidaciones entre otras acciones anteriores a que se

venza lo pautado en el contrato.

En este caso, el enfoque contractual se refiere específicamente a la licitación pública,

que, por lo general, es la modalidad que más se debería usar. En los pliegos de

condiciones por licitación pública se deben encontrar qué se requiere para cubrir una

determinada necesidad, el lugar y el momento donde es necesario el servicio, o bien, el

producto, todos los requisitos para iniciar el procedimiento, y la evaluación de las

propuestas.

Cabe destacar, que es necesario familiarizarse con la estructura de un contrato a través

de conceptos importantes como proponente, oferta, selección, pliego de condiciones,

contratista, cómo es la ejecución y la liquidación de un contrato, entre otros conceptos

más, que se deben comprender para intervenir de forma correcta en cualquier opinión

requerida respecto a procesos de contratación. Así mismo, la plataforma del SECOP II

brinda al público en general la oportunidad de tener acceso a los contratos en las

diferentes etapas bajo las cuales debe someterse

BIBLIOGRAFÍA

CABRAL, S. (2016). Policy Interventions in Public Contracting: Effects on Public Value


Creation and Firm Level Outcomes. Academy of Management Annual Meeting

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Proceedings, 2016(1), 338–343. Recovered
from https://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2444/10.5465/AMBPP.2016.141
Colombia Compra Eficiente (2018). Decreto 1510 de 2013. Sistema de Compras y
Contratación Pública. Recuperado
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II. Recuperado de https://youtu.be/AclyqvYe4Jc?
Colombia Compra Eficiente. (2017). Etapa Precontractual - CCE. Recuperado
de https://sintesis.colombiacompra.gov.co/jurisprudencia/sintesis/12248
Estatuto General de Contratación (2012). Ley 80 de 1993 y sus decretos
reglamentarios. Recuperado
de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304
Modelos de contratos (s.f.). Colombia compra eficiente. Recuperado
de https://www.colombiacompra.gov.co/manuales-guias-y-pliegos-tipo/contratos
Pérez, V., & García, J. (2014). Ley de contratos del sector público (Vol. 2a edition).
Madrid: Dykinson. Recuperado de http://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?
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direct=true&db=nlebk&AN=806132&lang=es&site=eds-live
Resolución de adjudicación (s.f.). Colombia compra eficiente. Recuperado
de https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/documen
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Resolución de apertura (s.f.). Colombia compra eficiente. Recuperado
de https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/resolucio
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Ramos, L. (2018). Etapas de la gestión contractual en Colombia [Archivo de Video]
Recuperado de https://repository.unad.edu.co/handle/10596/22657
https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii

http://conferencia2.unad.edu.co/ecacen_101001/

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