UNIDAD 1

EL DERECHO
CONSTITUCIONAL Y LA
CONSTITUCION
Abg. Andrea Gabriela Zuleta Sánchez,
Msc
 TEMA 5
RELACIÓN DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL CON
OTRAS RAMAS DEL
DERECHO

Abg. Andrea Gabriela Zuleta Sánchez,

Msc
Relaciones del Derecho Constitucional con
otras disciplinas jurídicas

 El Derecho constitucional, al tener un

carácter flexible tiene relación con
diversas disciplinas como son la ciencia
política, las teorías del estado, la
sociología, las garantías individuales y
sociales, el amparo, el derecho procesal
constitucional, el derecho electoral, el
derecho parlamentario, entre otras.
 El derecho constitucional tiene relaciones constantes,
comunes y estrechas con todas las áreas de la ciencia jurídica.
Ello se produce debido a que el derecho constitucional fija los
principios fundamentales o los cimientos de la organización
jurídico-política del Estado.
  La relación que media entre el derecho constitucional y las
distintas ramas del ordenamiento jurídico, posee una
importancia fundamental, esto teniendo en consideración la
presencia de los principios básicos de todas las ramas del
derecho. En ellos se expresan los lineamientos a los cuales
tienen que adecuarse las legislaciones civil, comercial, penal,
administrativa, laboral, procesal, impositiva y las restantes
ramas del derecho.
 La función en todas ellas, en el marco de una relación de
subordinación, consiste en ampliar y desarrollar los principios
genéricos del derecho constitucional.
 Al derecho ordinario, al normar los diferentes órdenes de
actividad social, no le es permitido apartarse de los principios
declarados en forma solemne por la ley constitucional.
 No le es lícito a ninguna norma jurídica ordinaria separarse
de la letra y del espíritu de la Constitución, ni menos
contravenirla, ya que ésta constituye precisamente la
condición de validez formal y material para las restantes
normas del derecho.
 DERECHO CONSTITUCIONAL
CON EL DERECHO POLITICO
 “Existe una estrecha conexión entre el derecho constitucional y la
ciencia política, al extremo que, teniendo en cuenta la integración
que hubo entre ambas disciplinas, y que tuvo su desarrollo durante
el siglo XX, se ha producido una unidad entre ellas, siendo el
derecho constitucional el que integra o es parte fundamental de la
ciencia política”. (Richter, Marcelo. Derecho constitucional, pág. 41)

 Si el objeto de la ciencia política es el poder público, el derecho

constitucional se limita al estudio de la estructuración de ese poder
en una sociedad global políticamente organizada.
 Tanto la ciencia política como el derecho constitucional se
proyectan sobre un objeto común, pero mientras que para la
primera el poder se presenta en forma general, para el segundo se
limita al aspecto constitutivo de la sociedad global.
 DERECHO CONSTITUCIONAL CON
EL DERECHO ADMINISTRATIVO
 Esta relación es muy íntima ya que el Derecho Constitucional
estudia la ciencia del sistema del Derecho Administrativo, en él
se encuentran las denominaciones de los capítulos del Derecho
Administrativo;
 Uno es el prefacio obligado del otro porque el Derecho
Constitucional estudia los órganos del Estado y el Derecho
Administrativo la acción de éstos.
 Por la estrecha relación que existe entre ellos se puede decir
que el Derecho Constitucional orienta al Derecho
Administrativo.
DERECHO CONSTITUCIONAL CON
EL DERECHO ADMINISTRATIVO
 El Derecho Constitucional no solo lleva en sí disposiciones
limitativas del actuar de la Administración, en ocasiones es la
norma superior autorizante de determinados actos que puede
realizar ese ente.
 La Constitución se convierte en norma básica que traza el
carácter de la actividad de la Administración Pública, en
estrecha vinculación con el pensamiento sociopolítico que
domina la letra y el espíritu de la primera.
 El estudio de las reglas conductuales constituye la materia del
Derecho Constitucional que, por lo tanto, consideramos,
puede ser definido como la rama del Derecho que organiza el
Estado y establece las normas fundamentales de sus
relaciones con los individuos; además de regular el actuar de
cada uno de los órganos que lo integran.
DERECHO CONSTITUCIONAL CON
EL DERECHO ADMINISTRATIVO

 Para la mayor parte de los autores resulta muy difícil hacer

una demarcación precisa entre los respectivos dominios de
ambas materias debido a la íntima relación que los une.
 Algunos han llegado a plantear que existe identidad entre el
Derecho Administrativo y el Derecho Constitucional señalando
que son normas jurídicas referentes al Estado.
 A pesar se sus relaciones , constituyen ramas diferentes
porque el Derecho Constitucional estudia la organización
general del Estado, mientras que el Derecho Administrativo, la
organización administrativa de éste. La mayoría de los
administrativistas estiman que sí existen diferencias entre
ambas ramas del Derecho.
DIFERENCIAS ENTRE DERECHO
CONSTITUCIONAL CON EL DERECHO
ADMINISTRATIVO
 El Derecho Constitucional posee normas estáticas mientras
que las normas del Derecho Administrativo son dinámicas.
 Otros plantean que el D. Constitucional estudia la anatomía
del Estado mientras que el Derecho Administrativo estudia
sus funciones.
 Otros, coincidentemente con los anteriores, opinan que el
Derecho Constitucional estudia los órganos del Estado y el
Derecho Administrativo la acción de estos.
 Un último criterio se refiere a la diferencia degradación
jurídica por la que el Derecho Constitucional da directrices
y orientaciones que el Derecho Administrativo por lo
general no las ofrece. Hay una relación, por esto, de
dependencia del D. Administrativo con el D. Constitucional
DERECHO CONSTITUCIONAL CON
EL DERECHO ADMINISTRATIVO

 De todas las ramas del Derecho, ninguna está más estrechamente

ligada al Derecho Administrativo que el Derecho Constitucional;
cada temática que trate el Derecho Administrativo, se ha dicho,
está encabezada por una introducción de Derecho Constitucional.
 Constitución y Administración se influyen recíprocamente; porque
es la Constitución la que le brinda existencia a la Administración,
puesto a que la primera define el carácter de la segunda.
 La Constitución es el ordenamiento fundamental del Estado; la
Administración es un órgano jurídico de ese Estado. La función
administrativa es una actividad que se realiza dentro del marco y
las directivas básicas fijadas por aquella norma suprema. Por su
jerarquía, es la fuente más importante de todo el Derecho,
particularmente para el Derecho Administrativo, cuyo actuar se
fundamenta en los principios y normas constitucionales.
DERECHO CONSTITUCIONAL
CON EL DERECHO PENAL

 El derecho Constitucional en su contenido

establece las bases del sistema político y jurídico
del país. Sienta las premisas básicas sobre las
cuales deben regularse las leyes secundarias.
 En este sentido, en el ámbito del derecho penal,
determinados principios constitucionales han sido
elevados a la categoría de normas constitucionales
y luego se establecen los límites de la pena, a las
cuales luego el derecho penal debe sujetarse.
DERECHO CONSTITUCIONAL
CON EL DERECHO PENAL

 Es así que, el derecho penal tanto en el ámbito

sustantivo como adjetivo, debe regirse por los principios
constitucionales como son la presunción de inocencia, el
principio del proceso, previo, la igualdad de las partes
en proceso y fundamentalmente el principio de ley que
se expresa en el aforismo jurídico “ no habrá delito sin
ley previa y condena sin juicio previo.
 Adicionalmente a ello, la Constitución Política establece
como pena máxima a imponerse para los delitos mas
graves, la de treinta años de presidio, razón por la cual
el derecho penal expresado en el código Penal, no podrá
imponer una pena mayor a la establecida en la
constitución.
 Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y
obligaciones de cualquier orden, se asegurará el derecho al
debido proceso que incluirá las siguientes garantías básicas:
 1. Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial,
garantizar el cumplimiento de las normas y los derechos de
las partes.
 2. Se presumirá la inocencia de toda persona, y será tratada
como tal, mientras no se declare su responsabilidad mediante
resolución firme o sentencia ejecutoriada.
 3. Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u
omisión que, al momento de cometerse, no esté tipificado en
la ley como infracción penal, administrativa o de otra
naturaleza; ni se le aplicará una sanción no prevista por
la Constitución o la ley. Sólo se podrá juzgar a una persona
ante un juez o autoridad competente y con observancia del
trámite propio de cada procedimiento.
.
 4. Las pruebas obtenidas o actuadas con violación de
la Constitución o la ley no tendrán validez alguna y
carecerán de eficacia probatoria.
 5. En caso de conflicto entre dos leyes de la misma
materia que contemplen sanciones diferentes para un
mismo hecho, se aplicará la menos rigurosa, aún cuando
su promulgación sea posterior a la infracción. En caso de
duda sobre una norma que contenga sanciones, se la
aplicará en el sentido más favorable a la persona
infractora.
 6. La ley establecerá la debida proporcionalidad entre las
infracciones y las sanciones penales, administrativas o
de otra naturaleza.
 7. El derecho de las personas a la defensa incluirá las
siguientes garantías:

a) Nadie podrá ser privado del derecho a la defensa en ninguna

etapa o grado del procedimiento.
b) Contar con el tiempo y con los medios adecuados para la
preparación de su defensa.
c) Ser escuchado en el momento oportuno y en igualdad de
condiciones.
d) Los procedimientos serán públicos salvo las excepciones
previstas por la ley. Las partes podrán acceder a todos los
documentos y actuaciones del procedimiento.
e) Nadie podrá ser interrogado, ni aún con fines de
investigación, por la Fiscalía General del Estado, por una
autoridad policial o por cualquier otra, sin la presencia de un
abogado particular o un defensor público, ni fuera de los
recintos autorizados para el efecto.
 f) Ser asistido gratuitamente por una traductora o
traductor o intérprete, si no comprende o no habla el
idioma en el que se sustancia el procedimiento.
 g) En procedimientos judiciales, ser asistido por una
abogada o abogado de su elección o por defensora o
defensor público; no podrá restringirse el acceso ni la
comunicación libre y privada con su defensora o
defensor.
 h) Presentar de forma verbal o escrita las razones o
argumentos de los que se crea asistida y replicar los
argumentos de las otras partes; presentar pruebas y
contradecir las que se presenten en su contra.

 i) Nadie podrá ser juzgado más de una vez por la misma

causa y materia. Los casos resueltos por la jurisdicción
indígena deberán ser considerados para este efecto.
 j) Quienes actúen como testigos o peritos estarán obligados a
comparecer ante la jueza, juez o autoridad, y a responder al
interrogatorio respectivo.
 k) Ser juzgado por una jueza o juez independiente, imparcial y
competente. Nadie será juzgado por tribunales de excepción o
por comisiones especiales creadas para el efecto.
 l) Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser
motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se
enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda y no
se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de
hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no
se encuentren debidamente motivados se considerarán nulos.
Las servidoras o servidores responsables serán sancionados.
 m) Recurrir el fallo o resolución en todos los procedimientos en
los que se decida sobre sus derechos.
DERECHO CONSTITUCIONAL Y
DERECHO LABORAL
 Según el profesor francés de la universidad de París,
Duverger, "el derecho constitucional es la rama del
Derecho Público que reglamenta la organización y
funcionamiento de las instituciones políticas de un
estado".
Según el profesor Rafael Caldera "El derecho del trabajo
es el conjunto de normas jurídicas que se aplican al
derecho social-trabajo, tanto por lo que toca a las
relaciones entre las partes que concurren a él y con la
colectividad en general, como al mejoramiento de los
trabajadores en su condición de tales".
DERECHO CONSTITUCIONAL Y
DERECHO LABORAL
 Indiscutiblemente en estos dos derechos existe una
relación estrecha y profunda que nos atreveríamos a
decir que de las relaciones que mantengan estas dos
disciplinas, depende la estabilidad de un gobierno y el
bienestar de una colectividad, de la sociedad.
El derecho constitucional que corresponde al
constitucionalismo clásico, el mismo que con el tiempo
evolucionó paralelo al desarrollo de la industria y la
capacidad organizativa, de los trabajadores que
avanzan al ritmo que se desarrollan las doctrinas
políticas