SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

EXP N.° 07814-2013-PA/TC

ASUNTO: Recurso de agravio constitucional
P DEMANDANTE
A
R
T
E
S
La sentencia de fojas 194, de 20 de agosto de 2013

Flavia Esperanza Castro Silva

 ANTECEDENTES

debido a una mala

El 11 de marzo de solicitando que se praxis médica se
Señala que el 29
2011, la recurrente le garantice el produjo un corte de
de octubre de
interpone suministro nervios que generó la
2001 fue
demanda de continuo del aparición de
intervenida
amparo contra el fármaco metadona neurinomas
quirúrgicamente (tumores cerebrales
Seguro Social de y se le realice un
por neoplasia que se alojan en
Salud del Perú (Es implante de un
tiroidea (cáncer algunos de los
Salud) neuroestimulador
de tiroides nervios craneales),
espinal
los cuales producen
intensos y
permanentes dolores.
 02 03
los médicos especialistas
los dolores no en Terapia del Dolor que han
disminuyeron evaluado su caso, tanto
nacionales como extranjeros,
coinciden en la colocación del
neuroestimulador espinal
04
01
Añade que a pesar de cuyos impulsos eléctricos
haber sido operada en bloquean los impulsos
dos oportunidades para dolorosos nerviosos e
una limpieza de impiden que estos lleguen
neurinomas y luego de un al cerebro
tratamiento
denominado ablación
por radiofrecuencia
subcutánea
 El Quinto Juzgado Especializado en lo Constitucional de la Corte
contestó la demanda y la contradijo Superior de Justicia de Lima, el 24 de agosto de 2012, declaró
fundada en parte la demanda

Respecto a la forma Respecto al fondo

dedujo las excepciones el referido fármaco es ordenó a la emplazada entregar directamente a la demandante
de falta de agotamiento brindado vía reembolso 01 la metadona y programar nueva fecha para que la Junta Médica
de la vía previa evalúe la necesidad de la intervención quirúrgica pretendida

y ambigüedad en el Con relación a la

modo de interponer intervención quirúrgica
la demanda para el implante de un 02
neuroestimulador
espinal, manifiesta
que es un asunto
netamente médico.
03
declaró infundada en el extremo que solicita el implante
del referido neuroestimulador espinal
Sustentó su decisión en la obligación que tiene la demandada
de suministrar directamente las medicinas que mejoren la salud
o calmen los fuertes dolores que padecen sus asegurados
 FUNDAMENTOS
Delimitación del petitorio
debe efectuarse una
01 intervención quirúrgica
de implantación de un
neuroestimulador
espinal a la
demandante
Análisis de la controversia
la recurrente fue intervenida
el 29 de octubre de 2001, en
02
el Servicio de Cabeza,
Cuello y Maxilofacial del
citado nosocomio, por
habérsele diagnosticado
neoplasia tiroidea
la accionante fue
"reoperada" por neuroma
03 en dos oportunidades, 05
siendo la última el 9 de
junio de 2003
el Tribunal Constitucional
solicitó a EsSalud:
04 06
i) la copia fedateada del
expediente administrativo
de la recurren
ii) el Manual de
Normas y
Procedimientos para
la Autorización de las
Prestaciones
Asistenciales en
Centros Altamente
Especializados del
País o del Extranjero.
Estas solicitudes fueron
ulteriormente trasladadas
por el gerente de División
de Prestaciones de
EsSalud al gerente
médico de la Red
Asistencial Almenara

la demandada no ha
acreditado que en el
país se realicen este
tipo de intervenciones
07
quirúrgicas. .
Especializada para que
13
El gerente de Es Salud
solicita al gerente
médico de la Red El informe requerido
fue finalmente
Asistencial Rebagliati
convocar con carácter
08 emitido el 6 de 09
muy urgente a una mayo de 2006
Junta Médica
también evalúen a la
paciente
10
la remisión de los exámenes
actualizados a la Red
Asistencial Rebagliati para un
Por tanto, corresponde remitirse al Manual de Normas
pronunciamiento de su Junta
12
y Procedimientos para la Autorización de las
Prestaciones Asistenciales en Centros Altamente
11 Médica Especializada,
acaecida en enero de 2008
Especializados del País o del Extranjero
 debe quedar claro que la solicitud efectuada en
octubre de 2005 y erada en marzo de 2006 a la Red
Asistencial Rebagliati para una nueva aluación de la
asegurada constituye un trámite no previsto en el
aludido manual
El informe de mayo de 2006, por el que la Red
Asistencial Rebagliati requiere exámenes adicionales
actualizados tiene como propósito efectuar una nueva
evaluación médica a la recurrente
La Constitución reconoce en su artículo 7 que
12 15 todos tienen derecho a la protección de su
salud
corresponde estimar la presente demanda y ordenar
a Es Salud que disponga el tratamiento quirúrgico de
13 16 Estimulación Eléctrica Epidural en cualquiera de los
centros especializados recomendados en el aludido
informe de 21 de agosto de 2005

Los casi 13 años que han transcurrido desde

la demora en la que ha incurrido el personal administrativo
entonces, en los que la emplazada no ha brindado
una respuesta a la paciente a pesar de tener una 14 17 y médico de Es Salud ha contribuido con el menoscabo de
la salud de la recurrente
opinión favorable de la Junta Médica
Especializada del hospital nacional de origen
desde el 21 de agosto de 2005
El Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú

HA RESUELTO
Declarar FUNDADA la demanda
por haberse acreditado la
vulneración del derecho a la
salud.
CONDENAR a la emplazada al pago
de costos procesales a favor de la
recurrente.

ORDENAR a Es Salud que disponga el

REMITIR los actuados al Ministerio
tratamiento quirúrgico de Estimulación
Público, en atención a lo dispuesto en
eléctrica Epidural en cualquiera de los
el artículo 8 del Código Procesal
centros especializados recomendados
Constitucional.
en el informe de Junta Médica
Especializada de la Red Asistencial
Almenara
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