Las finanzas publicas

El estado y La economía
 EL CONCEPTO DE FINANZAS PÚBLICAS
 El nacimiento de los estados modernos conlleva la creación formal de normas e
instituciones de ese tipo sin las cuales la existencia del Estado mismo simplemente no
seria posible, pues este no puede funcionar sin recursos que los sostengan; a su vez, el
gobierno de un Estado ha de tener la capacidad de allegarse adecuadamente y repartir
de manera justa esos recursos a los ojos de la sociedad.
 Las finanzas públicas pueden entenderse como el conjunto de actividades, principios y
técnicas que utiliza el estado para allegarse de recursos y distribuirlos con el fin de
satisfacer necesidades sociales y procurar el bien público .
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FINANZAS
PÚBLICAS
 Tres características fundamentales de las finanzas públicas
A) Es un campo de estudio multidisciplinario. Las finanzas públicas se
encuentran en el objetivo de estudio de diversas ciencias y disciplinas.
B) Se trata de un campo de estudio dinámico. El manejo de las finanzas
públicas, las normas y las políticas que la rigen, responden a fenómenos
políticos, económicos y sociales que cambian de manera vertiginosa, de modo
que el estudio de las finanzas públicas debe mantenerse en constante
actualización.
C) No hay una visión única sobre las finanzas públicas. La forma en que el
Estado debe allegarse recursos, la manera de distribuirlos, el manejo de la
deuda pública, etc., son objeto de debates cotidianos.
CIENCIAS POLITICAS:¿Quiénes
tienen el poder sobre el manejo de
las finanzas públicas?¿Que
orientación política tienen?¿Que
fines políticos persiguen ?¿Que
efecto políticos se genera a partir
del manejo de las finanzas
publicas ?
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
¿Cómo se planea la actividad
financiera del Estado?¿Como
se organizan los encargados
de las finanzas públicas?

FINANZAS
PUBLICAS

ECONOMIA:¿Qué hace el estado DERECHO:¿Cómo se regula la

para contar con recursos?¿Le es actividad financiera del Estado?
posible incrementarlos?¿De que
manera los distribuye?¿Lo hace de
forma eficiente ?
 LA ECONOMIA
 Las finanzas publicas es un fenómeno económico, pues el Estado utiliza los recursos
escasos que tiene a su alcance: los ingresos derivados de contribuciones y de la venta
de bienes y servicios a su cargo; si eso no es suficiente o en determinados momentos, si
le resulta conveniente, solicita, además, préstamos en el interior y en el exterior. Los
recursos deben emplearse para satisfacer las necesidades. Uno de los principales
problemas de la economía en relación con las finanzas publicas es que la necesidad
social rebasa por mucho los recursos con que cuenta el Estado.
 EL DERECHO
 En relación con las finanzas públicas, es necesario ubicar y analizar aquellas
disposiciones de la ley fundamental que sientan las bases para que el Estado, mediante
diversos órganos, se allegue de recursos, los administre, los distribuya y los fiscalice.
 Así mismo hay ramas del derecho que estudian aspectos normativos específicos de las
finanzas públicas.
 El derecho financiero, a su vez, se ha ramificado y especializado para estudiar los
aspectos normativos de la actividad financiera del Estado, la cual suele dividirse en tres
fases:
A) La obtención de recursos, cuya regulación caería dentro del campo de acción del
derecho fiscal tributario
B) El manejo o la administración de los recursos públicos. Con esta fase se ha identificado la
rama conocida como el derecho patrimonial, el cual esta integrado por una serie de normas
jurídicas de orden publico a través de las cuales se regulan los bienes patrimoniales que le
pertenecen en plena propiedad al Estado.
C) La ejecución del gasto. El derecho presupuestario se ocupa de las normas que tienen por
objeto regular todos los aspectos relacionados con la creación de sistemas y procedimientos
de elaboración, ejecución y control de los ingresos obtenidos y los gastos realizados por las
diferencias y entidades del Estado, encaminado a la satisfacción de necesidades públicas.
 LA CIENCIA POLITICA
 A la ciencia política le interesan tanto las estructuras de poder como los procesos de
toma de decisiones políticas; de esta manera, las finanzas públicas interesan a la ciencia
política en tanto que la actividad financiera del Estado consiste, al final de cuentas, en
una serie de decisiones y acciones que derivan del proceso político y , asimismo, el
manejo de las finanzas públicas tiene efectos políticos.
 LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
 El gobierno es, al fin y al cabo, una organización; por ello planea sus actividades
financieras; cuenta con una estructura( secretarias de estado, entidades paraestatales,
etc.); dirige y orienta las actividades económicas del Estado y tiene mecanismos para el
control, el seguimiento y la fiscalización de los recursos públicos. Es por ello que la
actividad financiera del Estado resulta de interés para la disciplina denominada
administración pública.