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1RA.

EXPOFERIA INTERNACIONAL PORTUARIA


“VENEZUELA UNA OPORTUNIDAD PARA EL FUTURO”

Terminal Marítimo del Puerto de La Guaira


La Guaira, Vargas, Venezuela
4 al 7 de abril de 2019

EXPERIENCIA DE LA RED
PBIP EN MATERIA DE
SEGURIDAD PORTUARIA
MEXICO

Mto. Miguel A. Osuna Rodríguez


Red PBIP México – Internacional A.C.
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TEMAS DE DIALOGO
LA RED PBIP
MX-INT A.C

ENFOQUE DE GESTIÓN

UNA AMENAZA
COMÚN

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La Red PBIP y el Código PBIP

Sección A/1.2.1 Establecer un marco internacional que canalice la


cooperación entre los Gobiernos contratantes, organismos
gubernamentales, administraciones locales y sectores naviero y
portuario; a fin de detectar las amenazas a la protección y adoptar
medidas preventivas contra los sucesos que afecten a la protección
de los buques y de las instalaciones portuarias…

Sección A/1.2.3 Garantizar que se recopila e intercambia con


prontitud y eficacia información relacionada con la protección.

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La Red PBIP México Internacional, es una Asociación
sin fines de lucro que propende a la integración de
esfuerzos y al desarrollo de la cooperación, lleva a cabo
actividades académicas, para posibilitar el intercambio
de información, experiencias y mejores prácticas en pos
de contribuir al logro de una cultura de la protección.

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TEMAS DE DIALOGO

ENFOQUE DE GESTIÓN

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FALLAS A LA PROTECCIÓN
(Vulnerabilidades)

 PERSONAL ADECUADO (NO CAPACITADO O MAL REMUNERADO)


 INADECUADO SISTEMA DE SELECCIÓN (PRUEBA
CONFIABILIDAD)
 AUSENCIA DE TECNOLOGÍAS (SCANNER)
 FALTA DE CÁMARAS DE ALTA RESOLUCIÓN
 INSUFICIENCIA DE VEHÍCULOS PARA CONTROL Y SUPERVISIÓN
 INADECUADA VIGILANCIA ZONAS RESTINGIDA
 FILTRACIÓN DE INFORMACIÓN SENSIBLE
 ESTANDARIZACIÓN DE PRECINTOS SEGURIDAD
 SATURACIÓN DE CARGAS
Red PBIP México-Internacional, A.C.
Sistema de Gestión de la Protección
Marítima
“Código PBIP”

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S.G. CON ENFOQUE A LA PROTECCIÓN

Los Gobiernos contratantes deberán establecer


las Autoridades marítima y designada para la
implementación y mantenimiento del Código.
Cooperan con recomendaciones, orientaciones
y asesorías a Instalaciones Portuarias,
Empresas Marítimas y Buques; dando como
resultado el buen funcionamiento de Planes de
Protección amparados por un Sistema de
Gestión. 8
Marco Normativo
Gobierno contratante Nacional
Convenio
SOLAS / 74 Representado
Código PBIP

Autoridad Marítima/Designada l
Gobierno Nacional

Oficiales de Evaluación de Protección de los


Buques e Instalaciones Organización de
Protección Portuarias
Marítima Protección
OPIP - OPB – Planes de Protección de los Reconocidas
OCPM Buques e Instalaciones OPR
Portuarias

Implementación de los Planes


de Protección en Buques y en
Instalaciones Portuarias
CERTIFICACIÓN
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Sistema armonizado de certificación

2019 2020 2021 2022 2023 2024

AUDITORÍA AUDITORÍA AUDITORÍA AUDITORÍA AUDITORÍA AUDITORÍA


INICIAL VERIFICACIÓN VERIFICACIÓN VERIFICACIÓN VERIFICACIÓN RENOVACIÓN

 Certificaciones condicionadas en el tiempo.


 Mínimo una auditoría interna anual.
 Inspecciones de seguimiento sin aviso.

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 Competencias mínimas formación,
 Designación personal IP, buque y compañía,
 Formación y capacitaciones norma OMI – ISO,
 Regulación centros de formación, capacitación,
 Cursos, talleres, seminarios, diplomados, foros,
 Conformación equipo auditores certificadores,
 Generación cultura protección marítima.

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2.10. Comité asesor sobre la protección del
puerto (CAPP).

• Comité creado por el Estado Miembro o la


autoridad designada encargada, entre otras
cosas, de actuar como órgano consultivo en
materia de protección, y de participar en la
formulación y aplicación permanentes del plan
de protección del puerto.
Repertorio de recomendaciones prácticas sobre protección en los puertos
OMI/OIT GINEBRA 2003* 12
Comités Locales de Protección
 Oficiales de Potección, Autoridades Locales.
 Implementación Planes Protección ciudades puertos.
 Soporte procedimental ciudad puerto.
 Modelo de gestión costera.
 Acciones coordinadas entidades gubernamentales,
fuerza publica y autoridad marítima.
 Conocimiento panorama riesgos, amenazas y
vulnerabilidades.
 Simulacros a gran escala.

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Consolidación PBIP
Medidas preventivas eficaces contra sucesos que
afecten la protección de los Buques e Instalaciones
Portuarias.
Estandarización y control de la formación,
capacitación y entrenamiento continuo del
personal de la protección.

Programas para evitar la manipulación indebida de


la carga, (Escáner), sistemas modernos de
controles de acceso.

Red Nacional de Oficiales de Proteccion,


socialización mensual/anual informes
inteligencia Marítima y Portuaria.
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Modalidades Delictivas
 Contaminación de carga: principalmente ubicada en contenedores.

 Artefacto pegado al casco buque: uso buzos tácticos.

 Intimidación y soborno: personal esquemas vigilancia a bordo y en tierra.

 Complicidad: esquemas vigilancia a bordo y en tierra.

 Mayor concurrencia: propias áreas portuarias, transito de carga.

 Vulnerabilidad: interfaz buque-puerto, fallas responsabilidades entre la IP y el


buque.

 Amenaza mayor: embarcaciones menores que actúan como plataforma de


operaciones.

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Iniciativas para asegurar la carga

Análisis Riesgos y
Tecnología OCR – DGPS - PORTNET Perfilamiento de carga

Equipos de Inspección NO- Intrusiva (NII) Integración de los CCTV 16


Sistema de gestión seguridad integral marítima

 Sistema integrado de control de tráfico y vigilancia


marítima
 Sistema integrado trafico y transporte marítimo
 VMS seguimiento ruta por satélite
 LRIT información y requerimientos seguridad marítima
 Sistema medición de parámetros oceanográficos y
meteorológicos marinos

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Beneficios
 PBIP Integrado como un Sistemas de Gestión (SGI),
 Integración de Comités Locales de Protección,
 Ciudades puertos planes de protección implementados,
 Guía para valorar nivel protección ciudad puerto,
 Sostenibilidad y vigencia del proceso,
 Conformación la Red Nacional de Oficiales de Proteccion,
 Importantes recursos financieros (IP)

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TEMAS DE DIALOGO

UNA AMENAZA
COMÚN

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Amenazas a la protección Marítima-Portuaria
Tráfico Ilícito de Drogas (TID)

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EL TID ES UN DELITO NO CONVENCIONAL QUE AFECTA:
 A LA SALUD PÚBLICA
 LIBERTAD PERSONAL
 ACTIVIDAD ECONÓMICA
 BASES CULTURALES, SOCIALES Y POLÍTICAS.

 DESVÍO DE INSUMOS QUÍMICOS


 CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS
 CONTRABANDO DE ARMAS
 HOMICIDIOS
 EXTORSIÓN
 LAVADO DE ACTIVOS

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EL CICLO DEL TID

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MODALIDES DEL TID EN EL PROCESO
DE EXPORTACIÓN VÍA MARÍTIMA

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CONTAMINACIÓN
ANTES DE LLEGAR
AL PUERTO

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CONTAMINACIÓN EN EL PUERTO

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CONTAMINACIÓN EN EL PUERTO

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Red PBIP México-Internacional, A.C.

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Centro de Convenciones Hotel Cozumel & Resort
27 al 30 de mayo de 2019
Cozumel Q.Roo, México

Informes Secretaría de la RED PBIP


+ 52 55 52862412/52861668
Email: secretaria.foropbip@Gmail.com
www.foropbiplive.com

29
Mto. Miguel Ángel Osuna R
Jojutla 42, Col. Condesa
México, 06140
CDMX
+52 55 52862412
ienpac@Prodigy.net.mx

Muchas Gracias…
Nos vemos en Cozumel Q.Roo, México 2019

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