República Bolivariana de Venezuela.

Ministerio del Poder Popular para la Economía y Finanzas.

Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública – IUT
Dirección de Postgrado y Adiestramiento
Programa de Especialización en Gestión del Presupuesto Público
Materia: Presupuesto Público de Entes Descentralizados

MARCO LEGAL DEL PRESUPUESTO

PÚBLICO EN VENEZUELA ENTES
DESCENTRALIZADOS

Facilitador:
Elaborado por:
MSc. Pablo Alonso
• Evelyn Vivas C.I. 13.853.987
Caracas, Junio 2020
Marco Legal del Presupuesto Público en Venezuela
Constitución Bolivariana de la República de Venezuela
Art. 314 y 315

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica de la

Administración Financiera del Sector Público.

Reglamento No 1 de Ley Orgánica de Administración Financiera del

Sector Público, Sobre el Sistema Presupuestario.
Art. 55, 56, 57, 90, 91, 92, 107 y 110

Decreto Constituyente de Ley de Presupuesto para el Ejercicio

Económico Financiero 2020

Ley Constituyente del Plan de la Patria, Proyecto Simón Bolívar, Tercer

Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2019-
2025. - Art. 17

Proyecto Nacional Simón Bolívar, Tercer Plan Socialista de

Desarrollo Económico y Social de la Nación 2019-2025
 Programación
Programación yy
Formulación
Formulación

Discusión
Discusión yy
Cierre
Cierre yy Aprobación
Aprobación
Liquidación
Liquidación Etapas del Proceso
Presupuestario

Seguimiento,
Seguimiento,
Control
Control yy Ejecución
Ejecución
Evaluación
Evaluación
 Lineamientos generales para la formulación del Proyecto de ley
Presupuestario y las Prioridades del Gasto.

Formulación
- Art. 54, 58 y 59 LOAFSP Elaboración del Anteproyecto, con la desagregación de la política
- Art. 30 Numeral 2 presupuestaria y las metas físicas.
Reglamento No 1
Fase que Procesa el
Trabajo de programación
para elaborar el
presupuesto

Elaboración del proyecto de Ley de Presupuesto el cual se presenta por

el Ejecutivo Nacional a la Asamblea Nacional y se someterá a la
aprobación.
 Es la realización de los avances en el logro Art. 47 LOAFSP, Una vez aprobado el
de las metas y objetivos de la institución, presupuesto ley, será decretado la
así como la administración de los recursos distribución del presupuesto de egresos
asignados en el presupuesto aprobado. hasta el último nivel previsto

Art. 48 LOAFSP Se programaran para caja Ejecución La Ejecución Financiera, comienza con la
ejercicio la ejecución Física y financiera de programación trimestral de los ingresos que se
los presupuestos, así como el monto de recibirán y los gastos que se ejecutaran ,así
las cuotas compromisos. mismo con la aplicación del uso de los mismos.

La Ejecución Física son las acciones, En la Ejecución Física, también se

actividades, tareas que se realizan con el contempla el recurso humano, materiales
objeto de cumplir con las metas y demás insumos, así como los recursos
establecidas en el Plan Operativo Anual. financieros.
 Ejecución Financiera de Ingresos
Comprende los Siguientes Momentos:
Art. 54 LOAFSP

Devengado: Recaudado:
Es la captación o el ingreso efectivo de los
Se emite la planilla de liquidación o la
recursos, bien sea a través de cheques o
factura por la venta de bienes y servicios
transferencias bancarias.
que originan el derecho a percibir ingresos.
 Ejecución Financiera de Egresos
Comprende los Siguientes Momentos Art. No 55, 56 y 57 del
Reglamento No 1 de la LOAFSP
Compromiso:
Contratación para adquirir algún bien o
servicio.

Causado:
Es cuando nace la obligación del ente a
pagar por la adquisición del bien o servicio,
a través de una factura del proveedor. .

Pagado:
Es el proceso de pago que se realiza
mediante la orden de pago, aquí culmina la
obligación adquirida.
 La ONAPRE evaluará la ejecución
presupuestaria de los entes descentralizados, Se debe enviar la información en los plazos
mediante la información recibida durante el
1 4
que determine el reglamento..
ejercicio fiscal, así como en el cierre del mismo .

Los Órganos y entes de la República deben 2

Evaluación 5 Mediante está evaluación se determinará si
llevar registro de la información de la Art. 69 y 70 se lograron las metas propuestas para los
ejecución física de su presupuesto . proyectos y acciones centralizadas, es decir,
LOAFSP si cumplieron con los planes aprobados

Así mismo esta información debe estar 3 6 Para ellos se debe identificar si los recursos
sustentada en base a los indicadores de fueron ejecutados correctamente, si lograron
gestión previstos en las normas técnicas . cumplir las metas, así mismo confirmar la
cantidad de beneficiarios de los proyectos
 Conclusión
Ley Orgánica de
Administración Reglamento
Financiera del No 1 de la
Sector Público LOAFSP Conclusión o Cuadro Explicativo

Estos artículos señalan que los entes descentralizados funcionalmente deben presentar en su presupuesto
los recursos o ingresos que se pretende o aspira recaudar así como los egresos o gastos el cual debe reflejar
Art. 52, 53, 54, 55 Art. 24, 27 la clasificación del gasto, también señala que en el caso de los entes descentralizados es la máxima autoridad
del ente quien aprueba el proyecto de presupuesto anual y lo remite al órgano de adscripción para que el
mismo sea enviado a la ONAPRE, el cual se encargará de verificar la información y de girar instrucciones en
caso de que requiera ser modificado.

Estos artículos se refieren a que para los entes descentralizados funcionalmente aplican las mismas normas
Art. 37 y 59 Art. 33 regulatorias o artículos en materia presupuestaria referidos al Presupuesto de la República . En este sentido
la formulación para los entes descentralizados se regirá por los lineamientos emanados por el Ejecutivo
Nacional.

Art. 48 Art. 92 Señalan que los entes descentralizados deben programar la ejecución de los presupuestos tanto física
(acciones, tareas a cumplir para el logro de los objetivos) como financieras (recursos) la misma no puede
exceder el monto que se estime recaudar.

Art. 69 y 70 Estos artículos indican que tanto los órganos de la república como los entes descentralizados funcionalmente
deben llevar registro de la ejecución física y estos registros deben enviárselo a la ONAPRE para su evaluación,
estos determinarán si se cumplieron o no las metas programadas, motivo por el cual no se cumplieron o se
variaron o reprogramaron los recursos o metas.
 Referencias Bibliográficas

Constitución Bolivariana de República de Venezuela. 1999 Enmienda No 1. (2009)

Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público. 2015

Reglamento No 1 de la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público. 2006

SANDOVAL, J. (2013) Planificación y Presupuesto en Venezuela. Influencias en las Políticas Públicas.

Caracas.