Universidad Nacional Experimental Del Los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora “UNELLEZ”

Facilitadora: Freddy Cadenas Sub-proyecto: Contabilidad y presupuesto Del sector Publio

Integrantes: García Yulesxy

Carrera: Contaduría Pública

Santa Bárbara; junio 2013

De tal manera que. De modo que.INTRODUCCION La Contabilidad del sector público es un sistema adaptado para clasificar los hechos económicos que ocurren dentro de un estado. se constituya en el eje central para llevar a cabo los diversos procedimientos que conducirán a la obtención del máximo rendimiento económico. por otra parte también nos hace referencia todo lo que tiene que ver con el marco legal del presupuesto del sector público. y normas aplicables de la auditoria . el presente trabajo contiene una visión introductoria en con relación a todo lo que tiene que ver con los registros y plan de cuentas que se deben llevar tanto en las gobernaciones. como alcaldía debido a que el mismo representa un ordenamiento metódico de todas las cuentas de las que se sirve el sistema de procesamiento contable para el logro de sus fines.

. con el propósito de lograr una estructura contable uniforme. a cada cuenta. son utilizadas para facilitar el reconocimiento de cada una de las cuentas. una letra o una combinación de ambos. Este proceso implica la asignación de un símbolo. 245 de que tanto los municipios como gobernaciones están obligados a regirse por las normas generales de contabilidad. así como por las normas e instrucciones sobre los sistemas y procedimientos de contabilidad dictados por la ONCOP.PLAN DE CUENTAS Y REGISTROS CONTABLES DE GOBERNACIONES Y ALCALDIAS Es un sistema de contabilidad utilizado primordial mente en las gobernaciones y alcaldías regidas por la LOAFSP en el caso de las gobernaciones y la LOPPM por parte de las alcaldías y municipios. que puede ser un número. donde allí nos establece la utilización y la implementación adecuada de dichos los registros y cuentas contables. donde nos especifica en su art. De igual forma. que consiste en la ordenación sistemática de todas las cuentas que forman parte de un sistema contable. se puede decir que un plan de cuentas es un listado en donde se presenta las cuentas necesarias para registrar los hechos contables. el plan de cuentas suele ser codificado. En este caso el registro de cada uno de los movimientos. transacciones entre otras de tanto organismos e instituciones financiera así como es en el caso de las gobernaciones y la alcaldía.

la sistematicidad de forma ordena. del cual sirve como guía donde allí se presenta las instrucciones necesarias para la utilización de las cuentas que forman parte del sistema contable. Un plan de cuentas debe cumplir con varios requisitos. y la flexibilidad que permitan que en el futuro se puedan agregar de nuevas cuentas.De esta manera es necesario la implementación de el sistema mnemotécnico el cual es el más usual para codificar un plan de cuentas debido a que este actúa de forma numérico decimal.1 Caja y bancos 1.2 edificio Es por ello que.1. Y la provisión de unos registros contables que faciliten la imputación. teniendo como finalidad plasmar toda la información referente a los objetivos. así como facilitar el control de todos los ingresos y egresos. Por ejemplo: 1 Activo 1.2 Activo no corriente 1.1 Activo corriente 1. . la integridad presentando todas las cuentas necesarias que se han de utilizar. como la homogeneidad.2. pues que permite agrupaciones ilimitadas y facilita la tarea de agregar e intercalar nuevas cuentas. por lo general el plan de cuentas se complementa con un manual de cuentas.1. 1.2 Inversiones corrientes.

se utilice una terminología clara para designar a cada cuenta y se parta desde lo general hacia lo particular.Por otra parte. . es decir debe hacerse con la suficiente claridad como para permitir que otros usuarios comprendan lo que en ellas se ha plasmado. a la hora de elaborar un plan de cuentas. es importante que. De lo antes mencionado se presenta el plan de cuentas llevado tanto en gobernaciones como en las alcaldías así como los registros contables.

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PLAN DE CUENTAS Las cuentas de Hacienda se clasifican en cuatro grandes grupos y se comportan de la siguiente manera: .

000.450.000.000.400.00 301-Ingresos Impuestos -Propiedad Inmobiliaria -patente de industria y comercio 24.000.00 1.000.000.000.cuentas mayores Debe Enero 31 Asiento Nª 1 Por la liquidación de ingresos a favor de la municipalidad durante el mes Haber 122 Ingresos por Recaudar -propiedad Inmobiliaria *patente de industria y comercio -Aseo domiciliario -Matadero Municipal -Mercado Municipal 28.000.000.450.00 2.00 1.000.00 Ingresos por servicios publico -Aseo Domiciliario -Matadero Municipal -Mercado Municipal 4.00 28.00 2.00 1.00 12.000.LIBRO DIARIO 1-fecha 2012 2.000.00 12.400.00 12.400.Descripcion del asiento 3-subdivicion estadistico 4-division estadistica 5.000.450.00 1.000.000.000.00 .000.850.000.850.sub-cuenta 6.00 12.000.000.

Fecha 3.Descripción 4.Saldo .Cuenta del Mayor_________________________________________ 2.Haber 7.Folio Del Diario 5.Debe 6.LIBRO MAYOR 1.

Entre estas decisiones. Todas estas decisiones influyen de distintas formas en el desarrollo de las actividades productivas y financieras del país. se desenvuelve gran parte de la vida económica del país.Finalmente se puede decir que.  Cuando aumenta las remuneraciones de los servidores públicos.  Cuando decide llevar adelante un proyecto de inversión. por lo que aparece como un medio para obtener información de manera sencilla.  Cuando crea o suprime cargos públicos. El presupuesto del sector público . tanto el plan de cuentas como los registros contables son indispensables dentro de las gobernaciones y alcaldías. alrededor de él. por que nos sirve de herramienta para el control y manejos factible de cada uno de los procedimientos contables y que son de gran importancia debido a que nos brinda una estructura básica para la organización del sistema contable. MARCO LEGAL APLICABLE A LOS ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICOS EN ASPECTOS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES El presupuesto público es un instrumento del gobierno que constituye el motor de la administración del Estado y. Son pocas las decisiones cotidianas de la política y administración que no estén vinculadas con los ingresos y egresos del presupuesto público. se pueden mencionar las siguientes:  Cuando el Estado crea o suprime impuestos.  Cuando aporta recursos para el financiamiento de las universidades.

y procesos que rigen el proceso presupuestario de los entes y órganos del sector público”. quien establece las fuentes a considerar para la elaboración del presupuesto en un año específico. y locales. gobiernos locales y sus organismos públicos) durante el año fiscal. de manera informativa. De igual forma el Gobierno Nacional estable que este debe presentar a la Asamblea Nacional. elaborados dentro de las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la nación aprobado por la Asamblea Nacional. esta ley indica que los presupuestos públicos expresan los planes nacionales regionales. Vigente. El cual aprueba los ingresos por fuente y gastos de todos los niveles de Gobierno (incluyendo gobiernos regionales. Es decir. se rige por la Ley de Presupuesto del Sector Público. En este contexto se puede decir que el presupuesto del sector público está formado por leyes que rigen el sistema presupuestal en un año fiscal determinado. . el Marco Plurianual del Presupuesto establecido por la Constitución y la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP) la cual señala en su artículo 9 “que el sistema presupuestario está integrado por un conjunto de principios . el gasto de capital y el servicio de la deuda. Incluye el gasto corriente. en aquellos que aspectos que se exigen por parte del sector público. por leyes que intervienen para que este se pueda llevara a cabo.constituye una herramienta que le permite a la entidad pública cumplir con la producción de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al Estado en la economía. normas. Además.

que debe estar en función a la naturaleza de sus actividades y volumen de operaciones. asegurando que las operaciones se efectúen apropiadamente. mantener. Por consiguiente dentro de los objetivos de las Normas de Control para el Sector Público son los siguientes:  Servir de marco de referencia en materia de control interno para las prácticas y procedimientos administrativos y financieros.  Proteger y conservar los recursos de la entidad.beneficio de los controles y procedimientos implantados puesto que se fundamentan en principios y prácticas de aceptación general.NORMAS DE CONTROL Y AUDITORIA APLICABLES A LOS ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICO Las Normas de Control Interno para el Sector Público son guías generales dictadas por la Contraloría General de la República. estás normas establecen las pautas básicas y guían el accionar de las entidades del sector público hacia la búsqueda de la efectividad. considerando en todo momento el costo . con el objeto de promover una sana administración de los recursos públicos en las entidades en el marco de una adecuada estructura del control interno. Allí los titulares de cada entidad son responsables de establecer. . así como en aquellos criterios y fundamentos que con mayor amplitud se describen en el marco general de la estructura de control interno para el sector público que forma parte de este documento. revisar y actualizar la estructura de control interno.  Orientar la formulación de normas específicas para el funcionamiento de los procesos de gestión e información gerencial en las entidades públicas. eficiencia y economía de las operaciones.

según lo establecido en dichas normas procede ha impugnar que sea en el caso que estas no sean aplicables en determinadas situaciones. Controlar la efectividad y eficiencia de las operaciones realizadas y que éstas se encuentren dentro de los programas y presupuestas autorizados. en el ámbito de aplicación de las Normas de Control para el Sector Público.  Permitir la evaluación posterior de la efectividad. será mencionado específicamente en el rubro limitaciones al alcance de cada norma. En tal sentido. Debido que. reforzando el proceso de responsabilidad institucional. Por su parte. la numeración correlativa. de los cuales los tres primeros indicaran el área/sub-áreas y. eficiencia y economía de las operaciones. a través de la auditoría interna o externa. ni limitan las normas dictadas por los sistemas administrativos.  Orientar y unificar la aplicación del control en las entidades públicas. Cabe destacar las normas de control interno del sector público. . así como otras normas que se encuentren vigentes. estas se aplicables en todas las entidades comprendidas dentro del ámbito de competencia del Sistemas Nacional de Control. en cuanto a su estructura estas poseen las siguientes:  Código: este debe contener cinco dígitos. los dos últimos. esta busca que con su aplicación puedan contribuir con el fortalecimiento de la estructura de control interno establecida en las entidades. La Contraloría General de la República establecerá los procedimientos para determinar las excepciones a que hubiere lugar. no interfieren con las disposiciones establecidas por la legislación. bajo la supervisión de los titulares de las entidades y de los jefes responsables de la administración gubernamental o de los funcionarios que hagan sus veces.

 Compatibles con los principios del control interno. por factores específicos. establece que la auditoria del estado es un conjunto de .229 de fecha 17-06-97.  Sencillas y claras en su presentación y referidas a un asunto específico. tesoro. permiten su adaptación y actualización periódica de acuerdo con las circunstancias. endeudamiento público y contabilidad gubernamental. Por otra parte. Además.  Comentarios: Es la explicación sintetizada de la norma que describe aquellos criterios que faciliten su implantación en las entidades públicas.  Limitaciones al alcance: Precisa en los casos que sean aplicables a aquellas entidades eximidas de su cumplimiento.  Sumilla: Es la parte dispositivo de la norma o el enunciado que debe implementarse en cada entidad.  Flexibles. según los avances en la modernización de la administración gubernamental. las normas de control para el Sector Público tienen las siguientes características:  Concordantes con el marco legal vigente. Gaceta Oficial Nº 36. Título: es la denominación breve de la norma. así como con otras disposiciones relacionadas con el control interno. a diferencia de las normas de control las normas de auditoría del sector publico Según las normas generales de auditoría de estado. principios de administración y las normas de auditoría gubernamental emitidas por la Contraloría General de la República. directivas y normas emitidas por los sistemas de presupuesto.

y. las cuales determinan los requisitos exigidos para que los auditores y las entidades fiscalizadoras realicen sus funciones de fiscalización e informen de manera oportuna y eficaz. deberes y atribuciones asignadas por la autoridad competente. por los cuales las personas pagan impuestos. oportuna y confiable. la finalidad de la auditoria en el sector público se da por parte del gobierno con la prestación de servicios. A lo expuesto anteriormente se puede decir que. tecnológicos y gerenciales. financieros. que es necesario . dirigidas a uniformar y optimizar la labor de la auditoria del sector público. tasas y otras contribuciones.orientaciones generales. contractuales y normativas pertinentes. si los objetivos y metas propuestas han sido alcanzados. materiales. reglamentarias. se establecen objetivos y metas. han cumplido con su finalidad. Y para poder lograrlo. por lo que cada uno de los componentes del Estado. si éstas se han efectuado de manera eficiente. cuenta con mecanismos y recursos humanos. esta tiene como objeto constituir un instrumento homogeneizador y de mejora de la calidad de los trabajos de auditoría realizados en el ámbito del Sector público estatal. Es decir estas se efectúa con el propósito de establecer el grado en que las entidades del sector público. Según estas normas establecen. si la información gerencial producida es útil. esta responsabilidad es aplicable a cada entidad que forma parte del Estado donde la auditoria actúa con un ente encargado de realizar un examen objetivo y sistemático de las operaciones financieras y administrativas. si se han cumplido las disposiciones legales. y si sus servidores públicos han cumplido con las funciones. requeridos para su máximo rendimiento De igual forma. realizando un análisis por completo con el objeto de determinar opiniones con respecto a su funcionamiento. efectiva y económica.

eficiencia y eficacia. . Por último. maximizar los resultados derivados de su aplicación. y fortalecer el Sistema Nacional de Control. promover la modernización de la administración y el mejoramiento de los procesos en la gestión pública. para ello es necesario estas normas exigen a quienes se les encomienda su ejecución.regular las labores de auditoría de Estado para uniformar su marco técnico normativo. se aplicarán los principios y normas de auditoría generalmente aceptados a nivel nacional. particulares virtudes éticas como fórmula para conocer con objetividad el desenvolvimiento y resultados de la gestión pública. Considerando que la auditoría del sector publico sirve como un medio idóneo para verificar que la gestión pública se haya realizado con apego a las disposiciones legales aplicables y dentro de los principios de economía. en todo lo no regulado explícitamente en las presentes normas y en sus desarrollos posteriores. hay que señalar que.

el Presupuesto público se convierte en una autorización máxima de gasto para las entidades que lo integran y en la fijación de una meta de recaudo de los recursos que se requerirán para financiarlo durante una vigencia fiscal determinada. que atiende el servicio de programas y proyectos previstos en el plan de desarrollo. . Después de ser aprobado por el Congreso de la República y sancionado por el Presidente de la República. permiten aclarar cada uno de actividades realizadas. son de gran importancia debido a que.de esta manera se puede decir también que presupuesto público es un instrumento mediante el cual se aseguran los recursos que permiten garantizar el normal funcionamiento de la administración pública nacional y demás órganos de las diferentes ramas del poder público.CONCLUSION Finalmente se puede decir. que el sector público en cuanto a sus registros y cuentas de las gobernaciones y alcaldía. además sirve de control de cada uno de los recursos que estos manejas.

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