Universidad Nacional Experimental Del Los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora “UNELLEZ”

Facilitadora: Freddy Cadenas Sub-proyecto: Contabilidad y presupuesto Del sector Publio

Integrantes: García Yulesxy

Carrera: Contaduría Pública

Santa Bárbara; junio 2013

y normas aplicables de la auditoria . De tal manera que. el presente trabajo contiene una visión introductoria en con relación a todo lo que tiene que ver con los registros y plan de cuentas que se deben llevar tanto en las gobernaciones. por otra parte también nos hace referencia todo lo que tiene que ver con el marco legal del presupuesto del sector público. De modo que. se constituya en el eje central para llevar a cabo los diversos procedimientos que conducirán a la obtención del máximo rendimiento económico. como alcaldía debido a que el mismo representa un ordenamiento metódico de todas las cuentas de las que se sirve el sistema de procesamiento contable para el logro de sus fines.INTRODUCCION La Contabilidad del sector público es un sistema adaptado para clasificar los hechos económicos que ocurren dentro de un estado.

el plan de cuentas suele ser codificado. una letra o una combinación de ambos. transacciones entre otras de tanto organismos e instituciones financiera así como es en el caso de las gobernaciones y la alcaldía. Este proceso implica la asignación de un símbolo. que consiste en la ordenación sistemática de todas las cuentas que forman parte de un sistema contable. donde nos especifica en su art. 245 de que tanto los municipios como gobernaciones están obligados a regirse por las normas generales de contabilidad. así como por las normas e instrucciones sobre los sistemas y procedimientos de contabilidad dictados por la ONCOP.PLAN DE CUENTAS Y REGISTROS CONTABLES DE GOBERNACIONES Y ALCALDIAS Es un sistema de contabilidad utilizado primordial mente en las gobernaciones y alcaldías regidas por la LOAFSP en el caso de las gobernaciones y la LOPPM por parte de las alcaldías y municipios. De igual forma. que puede ser un número. . En este caso el registro de cada uno de los movimientos. se puede decir que un plan de cuentas es un listado en donde se presenta las cuentas necesarias para registrar los hechos contables. con el propósito de lograr una estructura contable uniforme. donde allí nos establece la utilización y la implementación adecuada de dichos los registros y cuentas contables. a cada cuenta. son utilizadas para facilitar el reconocimiento de cada una de las cuentas.

De esta manera es necesario la implementación de el sistema mnemotécnico el cual es el más usual para codificar un plan de cuentas debido a que este actúa de forma numérico decimal. Y la provisión de unos registros contables que faciliten la imputación. Por ejemplo: 1 Activo 1. la sistematicidad de forma ordena.2. como la homogeneidad.1. así como facilitar el control de todos los ingresos y egresos. 1. del cual sirve como guía donde allí se presenta las instrucciones necesarias para la utilización de las cuentas que forman parte del sistema contable. . la integridad presentando todas las cuentas necesarias que se han de utilizar.2 Activo no corriente 1.1 Caja y bancos 1.1. Un plan de cuentas debe cumplir con varios requisitos.1 Activo corriente 1.2 edificio Es por ello que. y la flexibilidad que permitan que en el futuro se puedan agregar de nuevas cuentas. por lo general el plan de cuentas se complementa con un manual de cuentas. teniendo como finalidad plasmar toda la información referente a los objetivos.2 Inversiones corrientes. pues que permite agrupaciones ilimitadas y facilita la tarea de agregar e intercalar nuevas cuentas.

Por otra parte. es decir debe hacerse con la suficiente claridad como para permitir que otros usuarios comprendan lo que en ellas se ha plasmado. se utilice una terminología clara para designar a cada cuenta y se parta desde lo general hacia lo particular. De lo antes mencionado se presenta el plan de cuentas llevado tanto en gobernaciones como en las alcaldías así como los registros contables. es importante que. . a la hora de elaborar un plan de cuentas.

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PLAN DE CUENTAS Las cuentas de Hacienda se clasifican en cuatro grandes grupos y se comportan de la siguiente manera: .

000.000.400.00 1.00 12.000.000.850.00 1.000.000.000.00 1.Descripcion del asiento 3-subdivicion estadistico 4-division estadistica 5.000.cuentas mayores Debe Enero 31 Asiento Nª 1 Por la liquidación de ingresos a favor de la municipalidad durante el mes Haber 122 Ingresos por Recaudar -propiedad Inmobiliaria *patente de industria y comercio -Aseo domiciliario -Matadero Municipal -Mercado Municipal 28.000.000.850.00 28.00 12.00 2.000.000.000.400.00 1.000.000.450.00 12.00 Ingresos por servicios publico -Aseo Domiciliario -Matadero Municipal -Mercado Municipal 4.400.000.00 2.450.000.000.00 301-Ingresos Impuestos -Propiedad Inmobiliaria -patente de industria y comercio 24.sub-cuenta 6.00 .450.000.LIBRO DIARIO 1-fecha 2012 2.000.00 12.

Saldo .Cuenta del Mayor_________________________________________ 2.LIBRO MAYOR 1.Folio Del Diario 5.Descripción 4.Fecha 3.Haber 7.Debe 6.

alrededor de él. El presupuesto del sector público .  Cuando aporta recursos para el financiamiento de las universidades.  Cuando aumenta las remuneraciones de los servidores públicos. Todas estas decisiones influyen de distintas formas en el desarrollo de las actividades productivas y financieras del país. por lo que aparece como un medio para obtener información de manera sencilla. se desenvuelve gran parte de la vida económica del país. Son pocas las decisiones cotidianas de la política y administración que no estén vinculadas con los ingresos y egresos del presupuesto público. Entre estas decisiones. se pueden mencionar las siguientes:  Cuando el Estado crea o suprime impuestos. tanto el plan de cuentas como los registros contables son indispensables dentro de las gobernaciones y alcaldías. por que nos sirve de herramienta para el control y manejos factible de cada uno de los procedimientos contables y que son de gran importancia debido a que nos brinda una estructura básica para la organización del sistema contable. MARCO LEGAL APLICABLE A LOS ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICOS EN ASPECTOS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES El presupuesto público es un instrumento del gobierno que constituye el motor de la administración del Estado y.  Cuando crea o suprime cargos públicos.Finalmente se puede decir que.  Cuando decide llevar adelante un proyecto de inversión.

elaborados dentro de las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la nación aprobado por la Asamblea Nacional. quien establece las fuentes a considerar para la elaboración del presupuesto en un año específico.constituye una herramienta que le permite a la entidad pública cumplir con la producción de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al Estado en la economía. El cual aprueba los ingresos por fuente y gastos de todos los niveles de Gobierno (incluyendo gobiernos regionales. esta ley indica que los presupuestos públicos expresan los planes nacionales regionales. Además. . por leyes que intervienen para que este se pueda llevara a cabo. Incluye el gasto corriente. y locales. Es decir. De igual forma el Gobierno Nacional estable que este debe presentar a la Asamblea Nacional. el gasto de capital y el servicio de la deuda. de manera informativa. gobiernos locales y sus organismos públicos) durante el año fiscal. el Marco Plurianual del Presupuesto establecido por la Constitución y la Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público (LOAFSP) la cual señala en su artículo 9 “que el sistema presupuestario está integrado por un conjunto de principios . y procesos que rigen el proceso presupuestario de los entes y órganos del sector público”. En este contexto se puede decir que el presupuesto del sector público está formado por leyes que rigen el sistema presupuestal en un año fiscal determinado. normas. se rige por la Ley de Presupuesto del Sector Público. en aquellos que aspectos que se exigen por parte del sector público. Vigente.

con el objeto de promover una sana administración de los recursos públicos en las entidades en el marco de una adecuada estructura del control interno. revisar y actualizar la estructura de control interno. eficiencia y economía de las operaciones. así como en aquellos criterios y fundamentos que con mayor amplitud se describen en el marco general de la estructura de control interno para el sector público que forma parte de este documento. que debe estar en función a la naturaleza de sus actividades y volumen de operaciones. asegurando que las operaciones se efectúen apropiadamente.  Proteger y conservar los recursos de la entidad. estás normas establecen las pautas básicas y guían el accionar de las entidades del sector público hacia la búsqueda de la efectividad.  Orientar la formulación de normas específicas para el funcionamiento de los procesos de gestión e información gerencial en las entidades públicas. Allí los titulares de cada entidad son responsables de establecer. mantener. .NORMAS DE CONTROL Y AUDITORIA APLICABLES A LOS ORGANISMOS DEL SECTOR PUBLICO Las Normas de Control Interno para el Sector Público son guías generales dictadas por la Contraloría General de la República. Por consiguiente dentro de los objetivos de las Normas de Control para el Sector Público son los siguientes:  Servir de marco de referencia en materia de control interno para las prácticas y procedimientos administrativos y financieros. considerando en todo momento el costo .beneficio de los controles y procedimientos implantados puesto que se fundamentan en principios y prácticas de aceptación general.

los dos últimos. a través de la auditoría interna o externa. Controlar la efectividad y eficiencia de las operaciones realizadas y que éstas se encuentren dentro de los programas y presupuestas autorizados. reforzando el proceso de responsabilidad institucional.  Permitir la evaluación posterior de la efectividad. así como otras normas que se encuentren vigentes. de los cuales los tres primeros indicaran el área/sub-áreas y. no interfieren con las disposiciones establecidas por la legislación. según lo establecido en dichas normas procede ha impugnar que sea en el caso que estas no sean aplicables en determinadas situaciones.  Orientar y unificar la aplicación del control en las entidades públicas. ni limitan las normas dictadas por los sistemas administrativos. Debido que. bajo la supervisión de los titulares de las entidades y de los jefes responsables de la administración gubernamental o de los funcionarios que hagan sus veces. Por su parte. . En tal sentido. eficiencia y economía de las operaciones. será mencionado específicamente en el rubro limitaciones al alcance de cada norma. estas se aplicables en todas las entidades comprendidas dentro del ámbito de competencia del Sistemas Nacional de Control. la numeración correlativa. en cuanto a su estructura estas poseen las siguientes:  Código: este debe contener cinco dígitos. La Contraloría General de la República establecerá los procedimientos para determinar las excepciones a que hubiere lugar. en el ámbito de aplicación de las Normas de Control para el Sector Público. Cabe destacar las normas de control interno del sector público. esta busca que con su aplicación puedan contribuir con el fortalecimiento de la estructura de control interno establecida en las entidades.

 Sencillas y claras en su presentación y referidas a un asunto específico. Por otra parte. las normas de control para el Sector Público tienen las siguientes características:  Concordantes con el marco legal vigente. permiten su adaptación y actualización periódica de acuerdo con las circunstancias.  Flexibles. tesoro. Además. directivas y normas emitidas por los sistemas de presupuesto. establece que la auditoria del estado es un conjunto de . principios de administración y las normas de auditoría gubernamental emitidas por la Contraloría General de la República. endeudamiento público y contabilidad gubernamental. Gaceta Oficial Nº 36.  Compatibles con los principios del control interno.  Comentarios: Es la explicación sintetizada de la norma que describe aquellos criterios que faciliten su implantación en las entidades públicas.  Limitaciones al alcance: Precisa en los casos que sean aplicables a aquellas entidades eximidas de su cumplimiento. Título: es la denominación breve de la norma.229 de fecha 17-06-97. así como con otras disposiciones relacionadas con el control interno. según los avances en la modernización de la administración gubernamental. a diferencia de las normas de control las normas de auditoría del sector publico Según las normas generales de auditoría de estado.  Sumilla: Es la parte dispositivo de la norma o el enunciado que debe implementarse en cada entidad. por factores específicos.

reglamentarias. financieros. y si sus servidores públicos han cumplido con las funciones. si la información gerencial producida es útil. tasas y otras contribuciones.orientaciones generales. Es decir estas se efectúa con el propósito de establecer el grado en que las entidades del sector público. si los objetivos y metas propuestas han sido alcanzados. deberes y atribuciones asignadas por la autoridad competente. que es necesario . tecnológicos y gerenciales. realizando un análisis por completo con el objeto de determinar opiniones con respecto a su funcionamiento. A lo expuesto anteriormente se puede decir que. por lo que cada uno de los componentes del Estado. la finalidad de la auditoria en el sector público se da por parte del gobierno con la prestación de servicios. Y para poder lograrlo. si éstas se han efectuado de manera eficiente. se establecen objetivos y metas. las cuales determinan los requisitos exigidos para que los auditores y las entidades fiscalizadoras realicen sus funciones de fiscalización e informen de manera oportuna y eficaz. han cumplido con su finalidad. requeridos para su máximo rendimiento De igual forma. oportuna y confiable. efectiva y económica. contractuales y normativas pertinentes. materiales. Según estas normas establecen. dirigidas a uniformar y optimizar la labor de la auditoria del sector público. y. cuenta con mecanismos y recursos humanos. si se han cumplido las disposiciones legales. esta responsabilidad es aplicable a cada entidad que forma parte del Estado donde la auditoria actúa con un ente encargado de realizar un examen objetivo y sistemático de las operaciones financieras y administrativas. esta tiene como objeto constituir un instrumento homogeneizador y de mejora de la calidad de los trabajos de auditoría realizados en el ámbito del Sector público estatal. por los cuales las personas pagan impuestos.

en todo lo no regulado explícitamente en las presentes normas y en sus desarrollos posteriores. Considerando que la auditoría del sector publico sirve como un medio idóneo para verificar que la gestión pública se haya realizado con apego a las disposiciones legales aplicables y dentro de los principios de economía.regular las labores de auditoría de Estado para uniformar su marco técnico normativo. eficiencia y eficacia. y fortalecer el Sistema Nacional de Control. hay que señalar que. promover la modernización de la administración y el mejoramiento de los procesos en la gestión pública. . particulares virtudes éticas como fórmula para conocer con objetividad el desenvolvimiento y resultados de la gestión pública. maximizar los resultados derivados de su aplicación. para ello es necesario estas normas exigen a quienes se les encomienda su ejecución. Por último. se aplicarán los principios y normas de auditoría generalmente aceptados a nivel nacional.

son de gran importancia debido a que. Después de ser aprobado por el Congreso de la República y sancionado por el Presidente de la República. el Presupuesto público se convierte en una autorización máxima de gasto para las entidades que lo integran y en la fijación de una meta de recaudo de los recursos que se requerirán para financiarlo durante una vigencia fiscal determinada. . que atiende el servicio de programas y proyectos previstos en el plan de desarrollo. además sirve de control de cada uno de los recursos que estos manejas.de esta manera se puede decir también que presupuesto público es un instrumento mediante el cual se aseguran los recursos que permiten garantizar el normal funcionamiento de la administración pública nacional y demás órganos de las diferentes ramas del poder público.CONCLUSION Finalmente se puede decir. que el sector público en cuanto a sus registros y cuentas de las gobernaciones y alcaldía. permiten aclarar cada uno de actividades realizadas.