Diseñar un Sistema de Información Contable Manual para el Aprovechamiento de los

Recursos y la Rendición de Memoria y Cuenta en el Consejo Comunal del Sector

Floresta II, San José de Guanipa, Municipio Guanipa- Estado Anzoátegui.

Equipo Investigador:

Soto Samuel c.i: 26.828.374

Luna Damely

Junio, 2020
INTRODUCCIÓN.

Es importante destacar que un consejo comunal es una forma de organización de la

comunidad donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas
públicas, asumiendo así, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en práctica las
decisiones adoptadas por la comunidad.
Para lograr una buena ejecución de las políticas comunales, debe realizarse una buena
organización y elección de los miembros que integran el Consejo Comunal, cumpliendo
rigurosamente con todos los pasos y normas establecidas en la Ley.
Después de ejecutarse una buena elección de un Consejo Comunal , es importante que se
establezca una excelente gestión administrativa , y eso pasa por la preparación de los ejecutores
de la misma, a fin de poder lograrlo, esta investigación tiene como objetivo general , la
preparación de los voceros , a fin de Aplicar un Sistema de Información Contable Manual para el
Aprovechamiento de los Recursos y la Rendición de Memoria y Cuenta en el Consejo Comunal del
Sector Floresta II, San José de Guanipa, Municipio Guanipa- Estado Anzoátegui y esto les permita
establecer una mejor organización y aprovechar los recursos financiados por el Estado y así lograr
la estabilidad y el bienestar de la comunidad..
La estructura de esta investigación será la siguiente :
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I: DIAGNOSTICO
CAPITULO II: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

CAPITULO III: MARCO TEORICO REFERENCIAL.

CAPITULO IV: MARCO METODOLOGICO

CAPITULO V: PLAN DE ACCIÓN

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPITULO I DIAGNOSTICO

Exploración Inicial

El Sector Floresta II, se encuentra ubicado en San José de Guanipa Municipio Guanipa, del
Estado Anzoátegui. Entre varios sectores fue seleccionado por los autores de la investigación
mediante una votación, por tener este un enlace directo con la comunidad y uno de los
investigadores de este proyecto.
De esta manera mediante visitas practicadas al sector, se estableció una relación entre la
comunidad, los miembros del consejo comunal y los estudiantes a fin de darle cumplimiento a los
lineamientos de la coordinación de la unidad curricular y por ende cooperar con la participación y
ejecución de los fines del bienestar social.
Entre las características más relevantes del sector, se puede mencionar que este posee varias
Empresas de Producción Social, Empresas Privadas y un Concejo Comunal, en lo que respecta al
área económica, permitiendo la participación a la ciudadanía directamente en las instituciones
públicas, para mejorar su calidad de vida, en lo que se refiere a políticas públicas existen dos puntos
de concentración del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), Puntos Rojos y dos
(02) centros de votación.
· Reseña Histórica
El Sector Floresta II, fue fundado en el año 1967, hace aproximadamente más de 43 años con el
nombre de “La Floresta II”. Este espacio era montañoso con depredaciones entre las calles,
Caracas, San Mateo, Santa Teresa y Luis Hurtado Higuera siendo para ese entonces las únicas que
existían, eran calles de tierra y muy pocas transitadas, a consecuencias de que no eran habitadas lo
que daba lugar a que vecinos de otros sectores lo tomaran como botadero de basuras.
Las primeras personas en llegar al sector fueron: la Sra. Elena Salazar, Fernando (nando), Fatta
(Fallecido), Francisca Gómez, José Natera, José Chico Moya entre otros, lo que hace patrimonio
viviente del mismo. Actualmente posee doce (12) calles y una avenida.
Posee una escuela, “Rural de Educación Básica La Floresta”, ubicada al sur de la población de
San José de Guanipa, Municipio Guanipa. Estado Anzoátegui, fundada en 1976 con el nombre de
Escuela Mixta “La Floresta”, perteneciente al núcleo rural 239 a cargo del profesor José R. Solano
para el logro de la construcción de esta sede donde pudiera funcionar la institución, la misma
contaba con tres (3) aulas ubicadas seis (6) secciones únicas de primero a sexto grado. Para 1981
siendo la directora la profesora Migdalia Acosta de Mata la institución llegó a contar con tres(3)
aulas más de educación básica y una de educación inicial funcionado solo en el turno de la mañana,
con el transcurrir del tiempo se logro una sección para el turno de la tarde.
En la actualidad está bajo la dirección de la profesora Mely Persaud con una matrícula de
cuatrocientos veinte (420) alumnos ubicados en doce (12) secciones de educación básica y cuatro
(4) de educación inicial. La institución cuenta con un personal laboral de veintinueve (29) personas
en general.
· Dimensiones y Potencialidades
Ø Dimensión Físico Espacial
El Sector Floresta II, está ubicado en San José de Guanipa, Municipio Guanipa del Estado
Anzoátegui, tiene una superficie de 8832,96 Mts2. Y está limitado, por el Norte: Calle Caracas; al
Sur: Calle Libertador; Este: Santa Teresa; Oeste: Calle Mariño. En su gran mayoría las calles se
encuentran asfaltadas y con una infraestructura bien diseñada, viviendas de bloque con techos de
platabanda y viviendas otorgadas por el Gobierno Estadal y Nacional), en cuanto a servicios
públicos se refiere el sector disfruta de (agua, luz, teléfono, aseo domiciliario, Internet, transporte,
entre otros).
Algunas de sus calles, aunque están asfaltadas no poseen cloacas y esto puede ocasionar un
desbordamiento de aguas negras y deterioro de las calles. Los sitios más relevantes son:
Ambulatorio Fritz Petersen, Liceo Bolivariano Guanipa y la Escuela Rural La Floresta.
Ø Dimensión Demográfico
El sector Floresta II, cuenta con una población aproximada de 1.070 habitantes, integrada por
287 familias, 536 mujeres y 534 hombres. Representados de la siguiente manera:
Población por estrato de edad. Cantidad de individuos.
0 a 6 años 139
7 a 10 años 106
11 a 15 años 77
16 a 18 años 79

19 a 55 589
56 en adelante 80

. Fuente: Los Proyectistas.

 Dimensión Política
Posee un Consejo Comunal que consta de los siguientes comités según la Ley Orgánica de los
Consejos Comunales:
 Comité de contraloria Social.
 Comité de fianzas. Constituidos por 5 principales y 5 suplentes.
 Comited de salud.
 Comité de cultura, deporte y recreación: Constituido por 1 principal y 1 suplente
Comité de Tierra Urbana, Rural, Vivienda, Habitad y Seguridad Integral: Constituido por dos (02)
personas con sus respectivos suplentes.
Comité de Medios de Comunicación, Información, Economía Popular y Alimentación: Constituido
por 4 personas con sus respectivos suplentes.
Comité de Comisión Electoral: Constituido por5 principales y 5 suplentes, es permanente y vigila
que los otros comités cumplan con sus labores.
Mesa de Agua y Electrificación: Constituido por 2 principales con 2 suplentes.

Ø Dimensión Económica
Posee varias alternativas de sustentación económica, existen dos (02) Cooperativas, una (01)
Empresa de Producción Social (EPS), dos (02) comercios artesanales y un consejo comunal, el cual
permite mejorar la calidad de vida de los habitantes del sector, debido a la generación de empleo y
participación activa de los ciudadanos.

Ø Dimensión Cultural
Está integrado por la Licenciada Rodina Medina quien en conjunto con la Escuela Básica La
Floresta, se encargan de realizar los eventos deportivos, juegos tradicionales, y realizar jornadas en
días festivos como el 21 de Julio (Día del Niño), segundo domingo del mes de Mayo (Día de las
Madre), tercer domingo del mes de Junio (Día del Padre) y eventos culturales como la celebración
de la Virgen del Valle el día 08 de Septiembre.

Ø Dimensión Ambiental
El sector mantiene un ambiente limpio debido a que cada familia se encarga de cuidar el área que
habita, los servicios públicos: entre lo que se destaca el servicio de Aseo Urbano funciona
adecuadamente y los habitantes evitan tirar desperdicios en las calles, uno de los principales
problemas que asecha a la comunidad en general es la ausencia de cloacas en algunas de las calles.

Ø Dimensión Potencial
Cuenta con grandes fortalezas, que han evolucionado con el pasar del tiempo, conformados por
una Escuela Rural de Educación Básica La Floresta, ubicada en la calle San Mateo cruce con
callejón Las Flores, siendo su núcleo 239, fundada en el año 1974. También un Liceo Bolivariano
Guanipa fundado en 1976.
La comunidad se ha consolidado y ha evolucionado, contando con muchos comercios,
mercados asiáticos, bodegas, tornos, taller mecánico, farmacias entre otros, se consigue un módulo
asistencial de odontología cubana, y un ambulatorio del Ministerio del Poder Popular para la Salud
(MPPS).
En lo que respecta al potencial humano el sector ha evolucionado significativamente, partiendo
por los centros de educación que existen en él. Esto ha facilitado la preparación profesional de
los jóvenes habitantes de este, de acuerdo al censo practicado en el año 2013, se pudo observar la
cantidad de profesionales que posee el sector.
Referente a la formación académica existente en la población cabe destacar los siguientes
profesionales: veinte (20) Ingenieros, seis (6) Abogados, cinco (5) licenciados, veinte y cinco (25)
maestros y Profesores, quince (15) técnicos Superiores Universitarios, cuatro (4) Costureras, ocho
(8) Albañiles, seis (6) Mecánicos, y tres (3) Latoneros.

Problemas vinculados a las líneas de investigación del PNF y el Plan Nacional Simón Bolívar
2013-2019
Las líneas de investigación asociadas al PNFCP ( Proyecto Nacional de Formación de
Contaduría Pública), comprenden aquellos estudios que describen la realidad comunal, municipal,
estadal, regional y nacional, así como la caracterización, cualitativa y cuantitativa, de las relaciones
sociedad–recursos disponibles, a los fines de satisfacer las necesidades reales y sentidas a través de
las diferentes formas asociativas que se traducen en relaciones económicas, sociales, de
participación popular, en redes de cooperación e innovación y en nuevas formas de planificación,
integración y manejo de recursos, entre otras en el ámbito contable y financiero.
Basados según la línea de investigación N°1 del Proyecto Nacional de Formación de Contaduría
Pública (PNFCP), denominada: Control Contable en las Entidades Públicas y Privadas, que indica la
fomentación de valores que conlleven a la moral colectiva en las entidades públicas y privadas
mediante la lucha dialéctica, por la transformación material de la sociedad. Y la Línea N° 3: Modelo
de Gestión Contable y Financiero que fomente valores humanísticos y la ética del nuevo ciudadano.
Que Promueve una conciencia ética moral que se refleje en todos los ámbitos contables y
financieros, dirigidos hacia la transparencia de las operaciones cónsonas con el ordenamiento
jurídico vigente.
Este proceso requiere profundizar las políticas de equidad para el ingreso e instrumentar nuevos
mecanismos de apoyo a los participantes, destinados a permitir su permanencia y buen desempeño.
En este sentido, se requiere generar una transformación en el modelo educativo vigente. La
formación de los futuros profesionales ha de ser científica y técnica e impregnada de valores
humanistas que garanticen la responsabilidad ética y social y la sensibilidad ante los problemas
nacionales e internacionales, con una clara, invariable y profunda concepción ciudadana,
desarrollando así, una visión integral.
De acuerdo al nuevo Plan de la Patria 2013-2019, el proyecto socio integrador se encuentra
constituido en el Objetivo Histórico N° 1, La Independencia, el más preciado bien, portones abiertos
para comenzar a construir el camino de la dignidad nacional, que nos enfatiza el vivir viviendo bien,
donde todos de manera igualitaria, y la construcción de un nuevo modelo económico socialista. Y el
Objetivo Histórico N° 2 del Plan de la Patria que va de la mano con la primera, El Socialismo, El
mejor sistema de gobierno, el mejor sistema político, en su característica fundamental.
Para crear el modelo económico nuevo, que permita dejar atrás la dependencia del modelo o de
la producción rentística o del modelo rentístico petrolero, Venezuela tiene un potencial muy grande
para tener una gran economía productiva, diversificada, socialista y eso es parte pues de este
segundo gran objetivo histórico de la Revolución Bolivariana, continuar construyendo el modelo
socialista del siglo XXI en Venezuela y dejar atrás el sistema explotador y perverso del capitalismo.
·

Diagnóstico Integral

Uno de los autores del proyecto socio-integrador es habitante del sector Floresta II, por tal
motivo se realizó un recorrido para conocer como está estructurado este y detectar cuáles eran las
posibles debilidades que posee para la realización de este proyecto; principalmente se pudo observar
que este posee varias fortalezas, como: una Escuela, un Liceo Bolivariano, muchos Comercios,
Mercados Asiáticos, Bodegas, Tornos, Taller Mecánico, Farmacias, un Módulo Asistencial de
Odontología Cubana, un ambulatorio del Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS), calles
asfaltadas, servicios públicos como: agua, luz, teléfono e internet y además un Consejo Comunal.
Durante el recorrido realizado en las distintas partes del sector, se pudo conversar con algunos de
los habitantes de éste, en lo cual se tuvo referencia de los problemas existentes en el Consejo
Comunal, y mediante entrevistas con los integrantes de dicho ente, se llegó a la conclusión que el
problema más relevante que afecta a la organización del Consejo Comunal es la ausencia de
organización en lo que respecta al área financiera, progresivamente se sugirió la aplicación de los
sistemas de información contable, que les permita establecer una mejor organización y aprovechar
los recursos financiados por el Estado y así lograr la estabilidad y el bienestar de la comunidad.
Para obtener un diagnóstico más completo fue necesario el uso de algunas herramientas, y
aplicar un cuadro de criterios descritos a continuación:
Cuadro N°1. (Herramientas para la priorización de problemas)

Herramientas para la Identificación y Descripción

Priorización de Problemas
Recorrido por la comunidad Se realizó el recorrido correspondiente para conocer la
estructura social de la comunidad.
Entrevistas Entrevistas semi-estructuradas, permitieron el acercamiento
al problema más resaltante.
Matriz FODA De acuerdo a este instrumento se puso
evidenciar las fortalezas, oportunidades, amenazas y
debilidades que presenta el Consejo Comunal.

Fuente : Los Proyectistas

N°2. (MATRIZ FODA)
Fortalezas Oportunidades
- Apoyo de los habitantes en cuanto a la
conservación del ambiente. - Por medio de los establecimientos y comerciales
- Tiene un ambulatorio del Ministerio del Poder se genera empleo.
Popular para la Salud (MPPS), cercano a la - En vista que el sector cuenta con una escuela y
comunidad. un liceo el nivel educativo es más amplio.

Debilidades: Amenazas:
- Por falta de alumbrado público. -.Incremento de la delincuencia.
- Poca existencia de agua. - Desbordamiento de aguas negras.
- Falta del recorrido policial.
Fuente: Los Proyectistas.
Cuadro N°3
Matriz de Decisión para la Priorización de Problema (DPP)
Problema criterio 1 criterio 2 criterio 3 criterio 4 Suma DPP= (Nro.
Criterios favorables/Nro.
Valor del Probabilidades de Apoyo Impacto sobre
Total Criterios)*100%
problema para enfrentarlos con éxito Comunitario otros
la comunidad problemas
Sistemas de aguas servidas 75 50 40 60 56.25%
(cloacas)

Deficiencia del alumbrado 35 55 50 60 51.25%

publico

Falta de aguas blancas 40 50 60 70 55%

Falta de Organización en el 95 90 80 99 91%

Comité de Finanzas, del
consejo comunal Floresta II.
(Ausencia de Conocimientos
Contables)
DPP DECISION
Menor 50% No Elegible
Mayor o igual de 50% y menor de 75% Mediamente Elegible
Mayor igual de 75% Altamente Elegible
Fuente: Los proyectistas.
El sector Floresta II al igual que otros sectores posee deficiencias y dificultades, que de alguna
manera obstaculizan la armonía de los habitantes del mismo, por tanto entre varias problemáticas
existentes en este, se seleccionó como más prioritaria e importante la “Falta de Organización en el
Comité de Economía y Finanzas del Consejo Comunal Floresta II”, el cual no permite el buen
funcionamiento del sector, debido a que por medio de este problema, no son asignados los recursos
económicos para la realización de actividades y lograr el desarrollo económico del mismo.
Por otra parte, este problema fue seleccionado por tener una estrecha relación con el Proyecto
Nacional de Formación de Contaduría Pública (PNFCP), admitiendo las responsabilidades de
orientación y Aplicación de un Sistema de Información Contable Manual para el Aprovechamiento
de los Recursos en el Consejo Comunal Floresta II, resultando beneficiosos los integrantes del
consejo comunal, los proyectistas y la comunidad en general.
CAPITULO II EL PROBLEMA.

· Planteamiento del Problema

En Venezuela, los consejos comunales son una herramienta para el desarrollo de las
comunidades, si bien es cierto que este ha sido el objetivo principal de dicha creación, la
poca organización y el descontrol dentro de las comunas, no ha logrado cumplir con el propósito
planteado, lo que mantiene una inconformidad en los ciudadanos y ciudadanas, por ello es
necesario conformar una estructura complementaria del sistema económico dentro del consejo
comunal, que permita obtener la consolidación de la comunidad.
Un consejo comunal es una forma de organización de la comunidad, desarrollada en el
ordenamiento jurídico venezolano en el marco de la Revolución Bolivariana, donde el mismo
pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo así, el
ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en práctica las decisiones adoptadas por la
comunidad.
El Estado Anzoátegui presenta fallas en gran parte de los consejos comunales, específicamente
en el área del comité de economía y contraloría social, por tal motivo, no existe una adecuada
distribución de los recursos económicos otorgados por el gobierno nacional, lo que impide el
crecimiento y la consolidación de las comunidades. El principal obstáculo de este comité es la
ausencia de conocimiento sobre los procesos contables, que conlleva al descontrol y mal
funcionamiento, dándole cabida a la desorganización en los consejos comunales.
En el Municipio Guanipa, específicamente el Sector Floresta II posee varias problemáticas, que
no permiten el desarrollo del mismo , entre estas se pueden mencionar: sistemas de aguas servidas
(cloacas), deficiencia de alumbrado público, falta de aguas blancas y también posee un consejo
comunal donde su problema principal es la falta de organización en el comité de economía
y finanzas (ausencia de conocimientos contables), siendo este un inconveniente para el desarrollo
de los sistemas de información contables en el mismo. Teniendo como consecuencias, el no
otorgamiento de recursos económicos, y por tal motivo el sector no se desarrollará ni se
beneficiará, permaneciendo siempre en el mismo nivel.
La aplicación de los sistemas de información contable, han ido evolucionando con el pasar del
tiempo, aunque aún se utilizan libros, cabe destacar que la tecnología ha evolucionado los
sistemas operativos contables, facilitando así el funcionamiento de la búsqueda de información y
de documentación, que permite tener fácil acceso a las mismas.
Con el pasar del tiempo la evolución tecnológica ha ido aumentando lo que ha permitido a
grandes científicos tecnológicos implementar métodos rápidos y de fácil manejo para las personas,
pero cabe destacar que sin el conocimiento previo no podrá ser detectada la información que se
requiere, como consecuencia a esto se pierde información necesaria, no existe un control de los
ingresos y egresos de los recursos que entran al sector por medio de los entes públicos, todo
esto impide realizar las obras sociales que requiere la comunidad.
Es por ello, que el diseño de un sistema de información contable manual, permitirá la
planificación, distribución y control de los recursos y donaciones otorgados al consejo comunal,
aportándole beneficios especiales como: ejecución de obras en dicho sector, generación de
empleos, brindándoles mejor calidad de vida a los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad en
general.
· Objetivos del Proyecto
General
Diseñar un Sistema de Información Contable Manual para el Aprovechamiento de los
Recursos y la Rendición de Memoria y Cuenta en el Consejo Comunal del Sector Floresta II, San
José de Guanipa, Municipio Guanipa- Estado Anzoátegui.
Específicos
1. Diagnosticar la situación actual con respecto a la Unidad Financiera en el Consejo
Comunal del sector Floresta II, San Guanipa, Municipio Guanipa, Estado Anzoátegui.
2. Determinar el grado de conocimiento de los voceros del consejo comunal en cuanto a los
procesos contables.
3. Orientar a los voceros, en cuanto al sistema contable se refiere.
4. Ejecutar los procedimientos de un sistema contable mediante talleres, mesas de trabajo e
instructivo que contengan información para profundizar los conocimientos.

·
Justificación

En la actualidad el uso adecuado del sistema contable se ha descartado por diferentes razones,
ya sean de tipo fiscal, por falta de tiempo, desconocimiento, u otras; a su vez esto constituye una
falta grave a las leyes y normativas que regulan el ejercicio fiscal de diferentes empresas u
organizaciones que pueden ir desde lo macro hasta lo micro.
El desconocimiento de las leyes no justifica estar al margen de las mismas, por consecuencia es
de gran importancia conocer, comprender y emplear adecuadamente la ciencia contable en toda
organización que, además de garantizar la legalidad en el manejo y control de dinero también
permite verificar el crecimiento o la baja de capital.
El equipo de investigadores del presente proyecto socio integrador, luego del recorrido por la
comunidad y finalmente, las entrevistas informales realizadas a los integrantes del Consejo
Comunal “La Floresta II”, tomó como enfoque principal la carencia respecto al conocimiento
sobre los sistemas de información contable y su aplicación, ya que esto, dificulta en gran medida
la administración, distribución o uso adecuado y contabilización de los recursos pecuniarios.
A su vez, el presente proyecto socio integrador, está vinculado con los Objetivos Históricos 1 y
2 del Plan de la Patria 2.013-2.019, las cuales hacen referencia al socialismo como nuevo sistema
de gobierno, fundamentado en los principios y valores humanistas para el desarrollo de la nación y
el logro de la independencia en todos los ámbitos de desarrollo tanto nacional como internacional.
La investigación realizada servirá como guía para quienes deseen tener referencia sobre el tema
de los sistemas de información contable, su aplicación, marco legal y, también todo lo relacionado
en cuanto a los consejos comunales como modelo de trabajo mancomunado en beneficio de sus
integrantes y de la comunidad en la que se encuentran.

· Alcance y Limitaciones

Ø Alcances
El propósito que se desea alcanzar con la realización del presente proyecto socio integrador es,
fundamentalmente, ofrecer información oportuna y necesaria sobre los sistemas de información
contables y la importancia de su aplicación en cualquier organización, especialmente en los
consejos comunales.
Dicho propósito será enfocado mediante diversas actividades como conversatorios y talleres,
tomando el periodo que regularmente ofrece el trayecto del Proyecto Nacional de Formación
(PNF) en Contaduría Pública, es cual es de nueve (9) meses, comprendido en tres (3) trimestres.
Estas actividades se ejecutarán a cabo en las instalaciones del Consejo Comunal “Floresta II”,
ubicado en el sector “La Floresta”, en San José de Guanipa, Municipio Guanipa Estado
Anzoátegui.

Ø Limitaciones

La recolección de información para este proyecto socio integrador, se obstaculizó debido a la

situación que vive el país, debido a la pandemia del Covid19, el cual a llevado a la población a
mantener un distanciamiento social , el cual impide la reunión del grupo, asi como la casi
inexistencia de transporte. Sin embargo con bibliografía y la buena voluntad de las personas de mi
sector logramos la realización de esta investigación.
CAPITULO III MARCO TEORICO REFERENCIAL.

· Antecedentes

Vargas Carlos (2008) ,realizó un trabajo de grado en la Universidad Nacional Experimental

de los Llanos Centrales "Rómulo Gallegos" (UNERG), Titulado: (Análisis del Sistema de
Información Contable Aplicado) en los consejos comunales de San Juan de Los Morros. Caso:
Consejo Comunal del Sector Valle Verde .La investigación efectuada tuvo como objetivo
principal analizar los procedimientos contables aplicados en el Consejo Comunal del Sector Valle
Verde de San Juan de Los Morros, Estado Guárico.
Como instrumento de recolección de datos se aplicó un cuestionario de veintisiete (27)
preguntas, este estudio arrojó el siguiente resultado: El conocimiento sobre los principios de
contabilidad que poseen los integrantes del consejo comunal del Sector Valle Verde es deficiente,
destacando que no conocen la fundamentación teórica de los criterios contables que debe tener
presente, así como tampoco la importancia que tienen los procesos contables en la institución, ya
que no tienen los libros de contabilidad exigidos por las leyes.
El trabajo anteriormente señalado, manifiesta una estrecha correlación con la presente
investigación ya que en el Consejo Comunal Floresta II se detectó la necesidad de información
que presentan los voceros y voceras del mismo, sobre los procesos de información contable.
Atacho Ana (2012), realizó un proyecto en Instituto Universitario de Tecnología "Alonso
Gamero" (IUTAG), Titulado: Aplicación de un sistema contable para consejo comunal Cardón
Norte Urb. San Luis Sector Las Calderas Municipio Colina. La investigación tuvo como objetivo
la aplicación de un sistema contable para el Consejo Comunal Cardón Norte Urb. San Luis, para
que sus operaciones contables y financieras, a través de la participación colectiva les permita
llevar un control de los procesos contables para planificar, recopilar los procedimientos a seguir
en función del control y el cumplimiento de los objetivos, para un mejor aprovechamiento de los
recursos en proyectos productivos para satisfacer las necesidades de esta comunidad.
La investigación anteriormente señalada, manifiesta una estrecha relación con la presente
investigación ya que sugiere la aplicación de un sistema de información contable manual que
permita al consejo comunal Floresta II planificar, controlar y el aprovechamiento de los recursos
económicos que le son otorgados, de tal manera que se puedan cumplir los objetivos propuestos
por los mismos”.
Floresta Medina Carolina y Blanca Beatriz ) (2010); realizaron un trabajo de grado en
Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Nacional (UNEFA),
Titulado: Proceso contable en la gestión del consejo comunal Las Delicias, Municipio Páez del
Estado Miranda.
La investigación tuvo como finalidad analizar el proceso contable en la gestión de la unidad
financiera del consejo comunal Las Delicias, con el objeto de identificar, describir y determinar
los registros contables como consecuencia del informe de gestión y rendición de cuenta pública
sobre los recursos financieros que le son asignados. Para ello se realizó una investigación
metodológica con diseño documental y de campo de tipo descriptiva mediante la cual se concluyó
que la unidad no logra presentar el informe gestión y rendir cuentas, como base para demostrar
una gestión eficiente en el uso de los recursos que le son asignados, función que los coloca al
margen de la ley.
Este trabajo se enfoca directamente con el proyecto socio integrador debido a que en el consejo
comunal Floresta II, objeto de estudio del mismo, no cumplen con los registros contables, como
consecuencia no presentan la rendición de memoria y cuenta sobre los recursos económicos que le
son asignados, situación que los coloca al margen de la ley”.
Arismendi Georgina y otros (2013). Trabajo titulado Orientación a la Unidad Administrativa,
Financiera y Comunitaria del Consejo Comunal “Giraldot”, sobre la Elaboración de Registros
Contables, ubicado en San José de Guanipa Estado Anzoátegui. Su objetivo general es Orientar a
la Unidad Administrativa, Financiera y Comunitaria del Consejo Comunal “Giraldot”, sobre la
elaboración de registros contables.
Entre las conclusiones más relevantes se destacan: La Unidad Administrativa Financiera y
Comunitaria del Consejo Comunal Giraldot, necesita una verdadera orientación sobre la
elaboración de registros contables, los cuales son la base para la realización de una gestión
eficiente, en vista de que así se les dificulta controlar sus gastos y rendir oportunamente cuenta
pública ante la comunidad que ellos representan. De seguir bajo esa circunstancias el Consejo
Comunal no habrá transparencia, porque la Contabilidad es deficiente, no existen controles
internos administrativos por parte de la Contraloría Social, quizás, por el mismo desconocimiento
que tienen los voceros y voceras en cuanto a los registros contables.
Este antecedente presenta una vinculación directa con el proyecto socio integrador realizado en
el consejo comunal Floresta II, en el cual se proporcionó una orientación sobre los registros
contables para controlar sus operaciones financieras de tal modo que estos rindan oportunamente
cuenta pública ante la comunidad que representan.
· Fundamentación Teórica
Contabilidad
Es una herramienta empresarial que permite el registro y control sistemático de todas las
operaciones que se realizan, en este sentido Earl y Martín (1.989), señalan que:
“La contabilidad es el proceso mediante el cual se identifica, mide, registra y comunica la
información económica de una organización o empresa, con el fin de que los gestores puedan
evaluar la situación de la entidad”.
Sistema
El término sistema es utilizado en diversas situaciones de negocios en distintas áreas del
conocimiento. Por ejemplo, los economistas de un país hablan de un sistema económico, los
políticos se refieren al sistema político, los abogados defienden la vigencia del sistema de derecho,
los empresarios, la vigencia de sistema de libertad económica y de esta forma, se podría hablar de
una serie de contextos en los cuales el término sistema es utilizado.
En el mundo de los negocios, la palabra sistema generalmente se refiere a todos aquellos
elementos y sus relaciones, los cuales soportan y ayudan a la toma de decisiones óptimas en las
organizaciones. En este sentido Catacora (1.999) define el sistema como:
“Un conjunto de elementos, entidades o componentes que se caracterizan por ciertos atributos
identificables que tienen relación entre sí, y funcionan para lograr un objetivo común”.
Se habla de un conjunto de elementos por cuanto todo sistema es una agrupación de piezas
individuales que tienen interrelación entre sí. Los atributos identificables de estos están
constituidos por las características individuales que posee cada uno de esos elementos, es decir,
que los objetivos específicos para los cuales fueron diseñados, son la vinculación que debe existir
entre los elementos identificables o componentes del sistema. Teniendo como objetivo común la
guía de acción por la cual se justifica el sistema, siendo un aspecto conceptual que muchas veces
no está claramente definida ni plasmado en lo que representa un sistema.
Importancia de los Sistemas
En la actualidad, todo proceso contable requiere de los sistemas. En una empresa, el
funcionamiento del proceso contable depende de los sistemas. De esto se deduce la importancia
que tienen los mismos, y como su uso, redunda en beneficios para toda empresa. Es imposible
llevar un adecuado control sobre las operaciones y transacciones financieras, sin contar con el
auxilio de los sistemas mecanizados desarrollados en las computadoras. La mayor responsabilidad
de un gerente es la toma de decisiones de tipo financiero y no financiero; el proceso de toma de
decisiones se basará necesariamente en la información generada por los sistemas de información
gerencial implantados con ese objeto. La calidad de información generada es un factor crítico para
guiar a la empresa por el rumbo deseado.
Todo el proceso de generación de información en las empresas está soportado por sistemas que
manejan una serie de variables complejas, que ayudan a los gerentes a “generar información”.
Este proceso no es del todo fácil, ya que llegar a un sistema que soporte cualquier tipo de decisión
requiere el esfuerzo de muchas personas y horas interminables de trabajo. (Catacora, 1999).

Sistemas de Información Contable

Los sistemas de contabilidad son una estructura organizada mediante la cual se recogen las
informaciones de una empresa como resultado de sus operaciones, valiéndose de recursos como
formularios, reportes, libros etc. y que presentados a la gerencia le permitirán tomar decisiones
financieras. En tal sentido Álvarez (2002), señala que:
“Un sistema de contabilidad son más que normas, pautas, procedimientos etc. para controlar las
operaciones y suministrar información financiera de una empresa, por medio de la organización,
clasificación y cuantificación de las informaciones administrativas y financieras que se nos
suministre”.
Para que un sistema de contabilidad funcione eficientemente es preciso que su estructura-
configuración cumpla con los objetivos trazados. Esta red de procedimientos debe estar
íntimamente ligada para que se integre el esquema general de la empresa y se pueda realizar
cualquier actividad importante de la misma. (Álvarez, 2.000).
Estructura de un Sistema de Información Contable
Un sistema de información contable sigue un modelo básico y un sistema de información bien
diseñado, ofreciendo así control, compatibilidad, flexibilidad y una relación aceptable de costo/
beneficio.
El sistema contable de cualquier empresa, independientemente del sistema contable que utilice,
debe ejecutar tres pasos básicos relacionados con las actividades financieras; los cuales se deben
registrar, clasificar y resumir, sin embargo, el proceso contable involucra la comunicación a
quienes estén interesados y la interpretación de la información contable para ayudar en la toma de
decisiones. (José Colina 1993).
Registro de la actividad financiera
En un sistema contable se debe llevar un registro sistemático de la actividad comercial diaria
en términos económicos. En una organización se llevan a cabo todo tipo de transacciones que se
pueden expresar en términos monetarios y que se deben registrar en los libros de contabilidad.
Una transacción se refiere a una acción terminada más que a una posible acción a futuro.
Ciertamente, no todos los eventos comerciales se pueden medir y describir objetivamente en
términos monetarios. (Ángel Fierro 2011).
Clasificación de la información
Un registro completo de todas las actividades económicas implica comúnmente un gran
volumen de datos, demasiado grande y diverso para que pueda ser útil para las personas
encargadas de tomar decisiones. Por tanto, la información se debe clasificar en grupos o
categorías. Se deben agrupar aquellas transacciones a través de las cuales se recibe o paga dinero.
(Orlando Greco 2007).
Resumen de la información
La información contable utilizada por quienes toman decisiones, debe ser presentada en forma
resumida.
Estos tres pasos que se han descrito: registro, clasificación y resumen constituyen los medios
que se utilizan para crear la información contable. Sin embargo, el proceso contable incluye algo
más que la creación de información, también involucra la comunicación de esta información a
quienes estén interesados y la interpretación de la información contable para ayudar en la toma de
decisiones.
Un sistema contable debe proporcionar información a los gerentes y también a varios usuarios
externos que tienen interés en las actividades financieras de la organización. (Josar,2001).
Características de un Sistema de información Contable Efectivo
Un sistema de información bien diseñado ofrece control, compatibilidad, flexibilidad y una
relación aceptable de costo/ beneficio. (Copeland 1979).
Control: Un buen sistema de contabilidad le da a la administración control sobre las operaciones
de la organización. Los controles internos son los métodos y procedimientos que usa un negocio
para autorizar las operaciones, proteger sus activos y asegurar la exactitud de sus registros
contables.
Compatibilidad: Un sistema de información cumple con la pauta de compatibilidad cuando opera
sin problemas con la estructura, el personal, y las características especiales de un negocio en
particular.
Libro de Inventarios de Bienes e Inmuebles
En este libro el consejo comunal debe registrar la relación o lista de bienes o inmuebles
comprendida en el activo, la cual debe mostrar descripción de los mismos. (José Fariña Tojo,
2000).
Libro de proyecto
Este libro registra esencialmente un conjunto de actividades interrelacionadas, con un inicio y
una finalización definida, que utiliza recursos limitados para lograr un objetivo deseado. (Nelly
Arenas, 2010).
Libro de Transacciones Bancarias.
El Libro de Banco, permite al órgano financiero, en la persona del tesorero la identificación de
los movimientos de la(s) Cuenta(s) Bancarias, facilitando la conciliación mensual del efectivo en
banco, así como conocer a una fecha dada el saldo real disponible. Este libro puede ser llevado en
un cuaderno de contabilidad normal de tres columnas se debe llevar un Libro Auxiliar Banco por
cada cuenta. En él se registra al día la emisión de cheques, depósitos, notas de Débito, Notas de
Crédito, Comisiones bancarias o cualquier otro débito o crédito realizado a la cuenta bancaria.
(Alexander García, 2013)
Memoria y Cuenta
Es la información completa y amplia que formula el contenido de los balances de pérdidas y
ganancias. Recoge la información mínima que se solicita para facilitar los informes anuales de
presentación de proyectos y obras al final de cada gestión.
 Según autores como (Alnoor Ebrahim, 2000) define el concepto de rendición de cuentas
como “la responsabilidad de responder por un desempeño particular ante las expectativas de
distintas audiencias, partes interesadas”.(Simón Zadek, 1995) lo define como el proceso de
“lograr que sean responsables quienes tienen poder sobre las vidas de la gente y finalmente de una
voz o canal de expresión de la gente sobre temas que repercuten en sus propias vidas”,
mientras David (Bonbright, 2002) dice que “la rendición de cuentas es una parte esencial del
proceso de democratización, del proceso de crear frenos y contrapesos que aseguren que el menos
privilegiado y con menos poder puede retar y reconfigurar las dinámicas del poder social”.
Las memorias y cuentas se rigen por una serie de normas de cómo deben ser entregadas
cumpliendo tres (3) pasos:
• Recoger toda la información antes de presentar el informe.
• Se debe indicar cualquier información no incluida en las cuentas diarias, con el fin de que las
mismas reflejen la imagen fiel del patrimonio.
• Lo establecido en la memoria y cuenta se debe adaptar para su presentación, en todo caso, de
modo sintético y conforme a las exigencias de la ley.
· Fundamentación Legal
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999
Capítulo IV
De los derechos políticos, lo siguiente:
Artículo 62. “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los
asuntos políticos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La
participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio
necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las
condiciones más favorables para su práctica”.
En este artículo se puede evidenciar claramente que todos los ciudadanos y ciudadanas tienen
el derecho a participar democráticamente en los asuntos públicos para lograr el protagonismo y así
asegurar el desarrollo tanto individual como colectivo. El Estado está en la obligación de velar
por el cumplimiento de esta norma.
Artículo 141. “La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se
fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia,
transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con
sometimiento pleno a la ley y al derecho”.
La rendición de cuentas tiene rango constitucional, plasmado en el artículo 141 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2009) y por ello es un deber a cumplir, en
primer lugar, por la administración pública nacional en su distribución político territorial; en
segundo lugar, para todo funcionario o servidor público y, en tercer lugar, a todo aquel ciudadano
que tenga a su cargo la administración, manejo o custodia de bienes o fondos públicos. En este
último se destaca los particulares, comunidades organizadas y/o consejos comunales.
Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2009)
Capítulo I .Disposiciones Generales.
Artículo 3: Los consejos comunales se rige por los principios de: libre debate de las ideas,
celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad,
bien común, humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad
social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de género,
con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide un nuevo modelo
político, social, cultural y económico.
En los Consejos comunales deben prevalecer los principios y valores para que el
funcionamiento de este sea eficaz y eficiente y puedan lograr rendir memoria y cuenta con la
transparencia y honestidad que establece la ley.
Capítulo III
Artículo 31
Son funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria:
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el área de su
competencia.
2. Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos
efectuados.
3. Presentar trimestralmente el informe de gestión y la rendición de cuenta pública cuando le
sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el Colectivo de Coordinación
Comunitaria o por cualquier otro órgano o ente del Poder Público que le hayan otorgado recursos.
4. Prestar servicios financieros y no financieros en el área de su competencia.
5. Realizar la intermediación financiera comunitaria, privilegiando el interés social sobre la
acumulación de capital.
6. Apoyar las políticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la economía social, popular
y alternativa.
7. Promover formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la satisfacción
de las necesidades y fortalecimiento de la economía local.
8. Promover el ahorro familiar.
9. Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluación y análisis de los créditos de las
organizaciones previstas en el decreto Nº 6.129 con rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento
y Desarrollo de la Economía Popular.
10. Consignar ante la Unidad de Contraloría Social del Consejo Comunal el comprobante de
Declaración Jurada de Patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y
Financiera Comunitaria, al inicio y cese de sus funciones.
11. Administrar los fondos del Consejo Comunal con la consideración del colectivo de
coordinación comunitaria y la aprobación de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
12. Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo comunal.
13. Presentar y gestionar el proyecto anual de gastos de los fondos del Consejo Comunal
14. Los demás que establezca la Ley, los estatutos del Consejo Comunal y los demás que sean
aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
La Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria debe cumplir con la elaboración de los
registros contables con sus respectivos soportes, presentar informe de gestión y rendimiento de
cuenta pública trimestralmente o cuando le sea requerido, gestionar el proyecto anual de gastos de
los fondos del Consejo Comunal, entre otras funciones que son de gran importancia para la mejor
organización y funcionamiento del mismo.
Articulo 34. Son funciones de la Unidad de Contraloría Social
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas que correspondan a sus
funciones.
2. Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisión y control de la ejecución de los planes,
proyectos comunitarios y socio productivos, organizaciones socio productivas, fases del ciclo
comunal y gasto anual generado con los fondos y los recursos financieros y no financieros
asignados por órganos y entes del Poder Público o instituciones privadas al Consejo Comunal.
3. Rendir anualmente cuenta pública de sus actuaciones. Presentar informes de sus actuaciones
4. Cuando le sea solicitado por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el Colectivo de
Coordinación Comunitaria o cuando lo considere pertinente.
5. Cooperar con los órganos y entes del Poder Público en la función de control, conforme a la
legislación y demás instrumentos normativos vigentes.
6. Conocer y procesar los planteamientos presentados por los ciudadanos y ciudadanas en
relación a la gestión de las unidades del Consejo Comunal, e informar de manera oportuna a la
Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
7. Remitir ante el ministerio del poder popular con competencia en materia de participación
ciudadana las declaraciones juradas de patrimonio de los voceros y voceras de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal.
8. Las demás que establezca la presente Ley, los estatutos del Consejo Comunal y las que sean
aprobadas por la Asamblea de Ciudadanas y Ciudadanos.
Entre las funciones de la Unidad de Contraloría social se puede destacar la vigilancia, seguimiento
y control del gasto anual asignado al Consejo Comunal así como la rendición de cuenta pública
cuando le sea solicitada por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el Colectivo de
Coordinación Comunitaria o cuando lo considere pertinente.
Código de Comercio. Sección N° 3.
De la Contabilidad Mercantil
Artículo 32. Todo comerciante debe llevar en idioma castellano su contabilidad, la cual
comprenderá, obligatoriamente, el libro Diario, el libro Mayor y el de Inventarios. Podrá llevar,
además, todos los libros auxiliares que estimara conveniente para el mayor orden y claridad de sus
operaciones.
Los consejos comunales para el registro de la contabilidad están obligados a llevar libros
contables debidamente registrados requeridos por la ley, además de todos los auxiliares que estos
consideren necesario donde dejen constancia de las transacciones realizadas para un mayor control
y funcionamiento de este.
Ø Definición de términos básicos
Aplicación: Acción y efecto de poner algo sobre otra cosa, emplear o ejecutar algo. Atribuir.

Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas: Máxima instancia de participación y decisión de la comunidad

organizada, conformada por la integración de personas con cualidad jurídica, según la ley que regule la
forma de participación, para el ejercicio directo del poder y protagonismo popular, cuyas decisiones son de
carácter vinculante para la comunidad, las distintas formas de organización, el gobierno comunal y las
instancias del Poder Público, de acuerdo a lo que establezcan las leyes que desarrollen la constitución,
organización y funcionamiento de los autogobiernos comunitarios, comunales y los sistemas de
agregación que de éstos surjan.

Comités de Trabajos: Es el Colectivo o Grupo de personas organizadas para ejercer funciones

específicas y atender las necesidades de la comunidad en las distintas aéreas de trabajo y así
desarrollar las aspiraciones y potencialidades de su comunidad. Está integrado por un mínimo de
tres integrantes y serán voceros o voceras las que se postulen ante la Comisión Electoral y sean
electas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

Contabilidad: Es un sistema adaptado para clasificar los hechos económicos que ocurren en un
negocio. De tal manera que, se constituya en el eje central para llevar a cabo los diversos
procedimientos que conducirán a la obtención del máximo rendimiento económico que implica el
constituir una empresa determinada.

Control contable: Comprende el plan de organización y los procedimientos y registros

relacionados con la salvaguarda de los activos y la confiabilidad de los registros financieros y,
por lo general, están diseñados para proporcionar una seguridad razonable.
Consejos comunales: Son instancias de participación, articulación e integración entre los
ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y
populares, que permite al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa
de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y
aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista
de igualdad, equidad y justicia social.
Contraloría social: Es un conjunto de acciones de control, vigilancia y evaluación que realizan
los ciudadanos y ciudadanas, con el propósito de contribuir a que la gestión gubernamental y el
manejo de los recursos públicos se realice en términos de transparencia, eficiencia, eficacia y
honradez. Así mismo es un instrumento contra la corrupción y el burocratismo.

Comunidad: Núcleo espacial básico e indivisible constituidos por personas y familias que
habitan en un ámbito geográfico determinado, vinculadas por características e intereses comunes;
comparten una historia, necesidades y potencialidades culturales, económicas, sociales,
territoriales y de otra índole.

Cuenta: Registro de todas las transacciones y de la fecha de cada una de ella que afecta una fase
particular de una empresa. Se expresa en forma de cargo y abonos evaluados en términos
monetarios y mostrando en saldo actuar si existe.
Objetivo: Es el fin hacia el cual se dirige una actividad organizacional o individual; constituye el
plan básico de la organización.

Sistema: Se define como un conjunto ordenado de métodos, procedimiento y recursos, diseñado

para facilitar el logro de un objetivo.

Sistema de información: Canales de flujo de información que retroalimenta datos de operaciones

para análisis y decisiones para poder ejercer control con el fin que las organizaciones alcancen
sus objetivos.

Rendición de cuenta: Es el acto mediante el cual el obligado a rendir cuenta, pone a la

disposición del organismo contralor, todos los libros, registros y comprobantes que integran la
cuenta, a los efectos de su correspondiente examen y esta es aceptada.

Voceros o voceras: Es la persona electa mediante de proceso de elección popular, a fin de

coordinar el funcionamiento del consejo comunal, la instrumentación de las decisiones de
asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
CAPÍTULO IV MARCO METODOLÓGICO

· Tipo de investigación

Ø Investigación Acción Participativa

Alberich (2006) la define como un método de estudio y acción de tipo cualitativo que busca
obtener resultados fiables y útiles para mejorar situaciones colectivas, basando la investigación en
la participación de los propios colectivos a investigar. Así, se trata de que los grupos de población
o colectivos a investigar pasen de ser “objeto” de estudio a “sujeto” protagonista de la
investigación, controlando e interactuando a lo largo del proceso investigador (diseño, fases,
evolución, acciones, propuestas), y necesitando una implicación y convivencia del personal
técnico investigador en la comunidad a estudiar.
El tipo de investigación que se utilizó en el desarrollo del problema objeto de estudio, se ubicó
dentro de los parámetros de una investigación de “Acción Participativa”.
La investigación acción participativa permite indagar los problemas vinculados directamente a
la realidad de la comunidad, siendo de gran apoyo para los investigadores del proyecto socio
integrador y brindar con más facilidad posibles soluciones a los mismos.

· Diseño de la investigación

Ø Diseño de Campo
El proyecto socio integrador propuesto se enfoca en un modelo de diseño de investigación
preciso, “Diseño de Campo”, que contribuye al plan general del investigador para obtener
respuestas a cada una de las interrogantes, que desglosa las estrategias básicas que se adoptan para
lograr la información exacta y de fácil interpretación.
El diseño de campo refiere a las investigaciones realizadas directamente al Comité de
Economía y Finanzas, específicamente a los voceros y voceras de este.
Según Arias (2.006), Define el diseño de campo como aquel que “Consiste en la recolección de
datos directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos (datos
primarios), sin manipular o controlar variable alguna.
· Población y muestra

Ø Población
La población tomada en este proyecto fue la comunidad del sector La Floresta II, la cual está
conformada por mil setenta habitantes (1.070) y posee varias problemáticas interesantes
permitiendo validar conclusiones referentes al tema generador.
Según Arias (2006): “Es el conjunto finito o infinito de elementos con características comunes,
para los cuales serán extensivas las conclusiones de la investigación”.

Ø Muestra
La muestra tomada para este proyecto fue el Consejo Comunal del Sector Floresta II,
específicamente los integrantes del Comité de Economía y Finanzas, está conformado por diez
(10) voceros (cinco (05) principales y cinco (05) suplentes), por tratarse de una población pequeña
y finita. En tal sentido no se pueden aplicar criterios muéstrales.
En cuanto a la muestra de la investigación, Tamayo y Zambrano (1998), señalan que es una
reducida parte de todo, del cual se sirve el investigador para describir las características, siendo
parte representativa de la población que se investiga y de la situación o dificultad que se está
investigando.

Ø Técnicas e instrumentos de Recolección de Datos

Para obtener la información referente al Comité de Economía y Finanzas, del Consejo
Comunal del Sector Floresta II, fue necesaria la aplicación de algunos instrumentos para la
recolección de datos, tomando como método la observación directa y entrevistas no estructurada.
Según Fidias G. Arias (2006): “Se entenderá por técnica, el procedimiento o forma
particular de obtener datos o información. Ahora bien, la aplicación de una técnica conduce a la
obtención de información, la cual debe ser guardada en un medio material de manera que los datos
puedan ser recuperados, procesados, analizados e interpretados posteriormente, a dicho soporte se
le denomina instrumento”.
Observación Directa

La misma se aplicó por tener una interacción directa con la población objeto de estudio. La
técnica de observación directa permitió la obtención de datos de interés tales como: el
desconocimiento total de los sistemas contables y de su aplicación.
Igualmente, señala Sabino (1.986), como “el uso sistemático de nuestros sentidos, en la
búsqueda de los datos que necesitamos para resolver un problema de investigación”.

Entrevista no Estructurada

Esta técnica se aplicó al personal del Consejo Comunal Floresta II, específicamente al Comité
de Economía y Finanzas con miras a obtener diferentes criterios acerca del objeto de estudio, en
relación con las entrevistas no estructuradas.
Sabino (2.002) señala “Es aquélla en que existe un margen más o menos grande de libertad
para formular las preguntas y las respuestas. No se guían por lo tanto por un cuestionario o
modelo rígido, sino que discurren con cierto grado de espontaneidad”.
CAPITULO V PLAN DE ACCIÓN.

Orientar a los voceros -Instructivo - Realización Aportar las 24/05/2020 -Los

y voceras, en cuanto a acerca de la de una Mesa herramientas necesarias 28/05/2020 proyectistas
la importancia de aplicación de de trabajo al personal del área -Integrantes
llevar un Sistema de un sistema de para financiera del Consejo del Consejo
Información Contable información explicación de Comunal para llevar a Comunal.
y de su legalidad. contable instructivo. cabo la rendición de -
manual -Charla memoria y cuenta a los
- Charla dictada por entes respectivos.
Legal. Los
proyectistas

Ejecutar los Guias -Entrega de Aplicación de un

procedimientos de instructivas Trípticos e Sistema Contable
contabilidad, mediante que contengan instructivos. Manual para el 28/05/2020 Los
guías que contengan información -Carpetas Aprovechamiento de proyectistas
información para referente al contentivas de los Recursos y la
profundizar los tema. información Rendición de Memoria
conocimientos y contable. y Cuenta en el Consejo
realizar anualmente la Información Comunal del Sector
entrega de memoria y digital. Floresta II.
cuenta a los entes
respectivos.

Fuente:Los Proyectistas
CONCLUSIÓNES.

El Comité de Economía y Finanzas del Consejo Comunal Floresta II, es uno de los que
mayor importancia tiene, debido a que está encargado del desarrollo económico, social y
cultural de la comunidad, es por ello que sí sus voceros no cuentan con el suficiente
conocimiento en lo que respecta al manejo de los recursos económicos otorgados por los
entes del estado, no se podrán realizar las obras sociales en la comunidad, trayendo
consecuencias desfavorables en esta y en la gestión de los integrantes del Consejo
Comunal.

Debido al desconocimiento por parte de los integrantes del Comité de Economía

Finanzas en cuanto a un sistema de información contable, el Consejo Comunal no cumple
con las normas exigidas por la ley, como los libros contables, y la rendición de memoria y
cuenta, dando lugar a inconformidad de los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad.

En vista de la importancia de administrar, distribuir y controlar los recursos asignados al

Consejo Comunal Floresta II, este amerita la aplicación de un sistema contable bien
estructurado que les permita obtener información útil y veraz para la correcta toma de
decisiones, así como su crecimiento, desarrollo y la consolidación de la comunidad.
RECOMENDACIÓNES.

Afianzar los conocimientos suministrados por los proyectistas acerca de un sistema de

información contable que les permita administrar y controlar los recursos económicos
asignados al mismo, para que así puedan ejecutar las obras sociales en la comunidad.

Poner en práctica la orientación aportada por los investigadores y así pueda aplicar un
sistema de información contable en el Consejo Comunal Floresta II, el cual les permitirá
cumplir con la normativa, agilizar y controlar las actividades financieras y también
contribuirá a su mejor funcionamiento y la rendición de memoria y cuenta a los entes
respectivos.

Solicitar adiestramiento a entes externos, que les proporcione capacitación a los

encargados del Comité de Economía y Finanzas del Consejo Comunal, en cuanto a la
aplicación de un sistema de información contable y de su legalidad.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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