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1947  1962.

el Gobierno se hiciera
cargo de jardines infantiles,
mediante el Decreto 1276 de
1962 se crearon seis jardines
• 1947. Se crea el instituto nacional
de nutrición, adopta la tabla de infantiles nacionales populares,
alimentos colombianos que sirvió adscritos al Ministerio de
como base para la caracterización Educación Nacional, con los
• El menester hacer referencia al de las dietas y los hábitos cuales se esperaba atender
Código del Niño o Ley Orgánica de alimentarios de la población integralmente a los niños,
Defensa del Niño (Ley 83 de 1946) colombiana. proyectar la acción educativa del
promulgada junto con la creación del • Mitad del siglo. Hay un incipiente
plantel a la comunidad a través
Instituto Colombiano de Seguros preocupación de la política pública
de labores de educación familiar,
Sociales y el Ministerio de Higiene, por el reconocimiento de los niños
con el propósito de proteger a niños y niñas más pequeños, aunque y servir de orientadores de la
y niñas de la desnutrición, el con una mirada de iniciativa privada en el campo de
abandono y el maltrato. excepcionalidad cobre ellos, y sin la educación preescolar.
claridad suficiente sobre la
integridad.
1946 1962
19751
1963
• Mediante la ley 75 fue creado
el instituto colombiano de
978
bienestar familiar (ICBF), al  se presentó un
 el nivel de educación cual se integraron la división importante nivel de
preescolar o infantil se de menores del Ministerio de
discusión animado
adscribió al de la justicia y el Instituto Nacional
de Salud, dando con ello lugar por movimientos
educación primaria en
a la primera expresión de sociales o
todo lo relacionado con
voluntad política para proteger comunitarios así
la orientación y
a quienes se reconocían como como desarrollos
supervisión, y se indicó “menores en situación legales y de
que la educación irregular”, y para procurar la
programas en
preescolar era estabilidad y bienestar de la
familia. materia de salud y
conveniente mas no
educación, que
obligatoria (artículo 9,
hacen relevante
Decreto 1710 de 1963).
1968 este periodo.
1979  Se crean planes de estudios
para todos los niveles, áreas y
modalidades del sistema
• El Decreto 088 se educativo, a través del Decreto
reestructuró el 1002. El artículo 2 de este
 . El ICBF el programa CAIP se decreto estableció como
sistema educativo y
se reorganizó el modificó y cambió su nombre objetivo de la educación
Ministerio en el por el de Hogares Infantiles, preescolar: “Desarrollar integral
marco de la donde se priorizó la y armónicamente sus aspectos
descentralización y biológico, sensomotor, cognitivo
participación de las familias. En
de la y socio-afectivo, y en particular
este mismo año se sancionó la
nacionalización de la comunicación, la autonomía y
Ley 07 modificatoria de la Ley la creatividad, y con ello
la educación
primaria y 27 de 1974, por la cual los propiciar un aprestamiento
secundaria recursos, hasta ahora adecuado para su ingreso a la
destinados únicamente a los educación básica”
hijos de las mujeres
trabajadoras, se dirigieron
1976
1976
también a los hijos de las
familias más necesitadas.
1984
1985 1988
• se crearon los hogares
comunitarios de bienestar,
• El ICBF, con el apoyo del estrategia de desarrollo
• Se contribuyó a
Unicef, publicó el documento humano integral enfocada en
dinamizar
Guía de trabajo en las la atención integral de la
perspectivas de
unidades de protección y primera infancia, que estuvo
atención más allá del
atención al niño, plasmando antecedida por la estrategia de
sistema educativo
orientaciones pedagógicas hogares infantiles (antiguos
formal y en un
para funcionarios, directores, CAIP) y el reconocimiento e
sentido de desarrollo
miembros de juntas impulso de nuevas
concebido de forma
administradoras y padres y modalidades menos formales
más integral.
madres de familia, con el fin para promover el desarrollo de
de promover el máximo la primera infancia en varias
desarrollo de las regiones del país.
potencialidades de los
menores de siete años en el
proceso de atención y
protección brindado en el
CAIP
1986
• Se desarrolló el plan
Nacional para la
Supervivencia y el
Desarrollo Infantil
1985 • Declaración de
.
(Supervivir) para niñas y la convención
niños urbanos de cero a sobre los
seis años, de los • Programa de Derechos del
sectores más pobres con educación familiar niño, suscrita en
el objetivo de promover para el desarrollo una época muy
mejores condiciones de infantil (Pefadi), con activa de
salud y nutrición para el el objetivo de cumbres y
desarrollo de los niños y proporcionar reuniones que
niñas, reducir la educación familiar impulsaron el
mortalidad y la para el desarrollo trabajo a favor
morbilidad por causas intelectual y de la primera
controlables y atender a emocional de las infancia. Se
la mujer gestante y en niñas y niños de aprobó el código
edad fértil. cero a siete años. menor.

1984
1989
1992
1991 2005
 Mediante la Ley 12 de 1991
• surgió el “Programa de
Colombia adoptó los acuerdos
Apoyo para la Formulación
suscritos en la Convención Sobre de la Política de Primera
los Derechos del Niño, haciendo Infancia en Colombia”, con
manifiesta su voluntad de trabajar el objetivo de definir un
por las niñas y los niños del país. • Decreto 2247 dicta marco institucional y un
normas referentes a la sistema de gestión local,
siglo XX hasta 1991. El país
presentación del regional y nacional que
cambió la Constitución, lo que a
servicio de preescolar permitiera garantizar los
todas luces marcó un hito para la
para instituciones derechos de la primera
formulación de la política de
estatales y privadas. infancia, ampliar
infancia. la Constitución de 1991
coberturas, mejorar la
se configura como acontecimiento
calidad del programa y
cultural pues introduce cambios
buscar estrategias para
importantes en la mirada sobre las
empoderar a las familias y
niñas y los niños, dejando atrás su
consideración como menores,
1997 a la comunidad.
objetos o adultos en miniatura.
 La Ley 1098 cambió el
paradigma vigente en la 2006
legislación colombiana al
pasar del Código del 2007
Menor, en el que se
consideraban a las niñas y • Se crea la Dirección • el sector educativo
los niños como débiles e de Primera Infancia abordó nuevamente
en el MEN adscrita los temas de primera
incapaces, al Código de la
al Viceministerio de infancia, no desde la
Infancia y la Adolescencia Preescolar, Básica y perspectiva del
en el que se les reconoce Media se impulsó el preescolar sino con
como sujetos de derechos, tema de educación una mirada de
y se precisa y concreta lo integral de la atención integral,
planteado en la primera infancia gracias a lo dispuesto
para definir su por la Ley 1098 de
Convención sobre los
política educativa y 2006.
Derechos del Niño.
velar por su correcta
implementación.

2006 2007
• Para renovar el Plan
Decenal el Ministerio
2007 convocó a un amplio 2009
proceso de
movilización en todo
el país, a través de
• El CONPES 109 de foros, mesas de • Ley 1295 de 2009 surge
2007, se aprobó la trabajo y a partir de los acuerdos
“Política pública conferencias, en un fundamentales entre la
nacional de primera pacto social por el sociedad civil y el Estado
infancia, Colombia derecho a la sobre los principios,
por la primera educación que objetivos, metas y
infancia”, a la que se compromete a todos estrategias para la
llegó como resultado los agentes educación y protección
de los avances responsables de esta integral de las niñas y los
presentados y de la (Estado, sociedad y niños en la primera
participación de los familia). infancia, y en atención a
sectores de salud, los derechos
educación y
bienestar.
2006 consagrados en la
Constitución Política y en

2016 las leyes.


 En junio la operación de las modalidades de educación inicial
fue entregada por el Ministerio de Educación Nacional al
ICBF.
 
• Ley 1438 de 2011  Finales de la década de los noventa. el país entró en un
transformar la idea de que proceso de construcción de política pública para la primera
la atención integral se infancia, producto de trascendentales procesos de
relaciona exclusivamente movilización social, cambios normativos de orden
con el acceso a los internacional y nacional, y aprendizajes derivados de la
servicios, y centra la de experiencia de los diversos sectores del Estado en la
forma directa en el proceso búsqueda de desarrollo del país. Su finalidad es la garantía
de cada niña y cada niño, plena de los derechos de las niñas y niños menores de seis
enfocada a incidir en las años.
condiciones humanas,  principios del siglo XX. La atención y cuidado de las niñas y
sociales y materiales que a los niños estaba a cargo de hospicios y asilos que dependían
su vez impactan de de comunidades religiosas y albergaban menores de siete
manera directa en sus años en condiciones de orfandad, abandono y pobreza, para
posibilidades de desarrollo. proveerles alimentación, higiene, cuidado, protección y algo
de educación.

2011 2013

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