CURSO DE FORMULACION DE

PROYECTOS II

TEMA 1 EL PROYECTO

Ind. Logro 1Formula los costos y el financiamiento para la ejecución del proyecto de
acuerdo a criterios técnicos
Mg. Ing. Jenny J. López Córdova
¿ QUÉES UN PROYECTO
PRODUCTIVO?
 ALGUNAS DEFINICIONES DE
“PROYECTO”
Organización de un conjunto de acciones tendientes a modificar una situación inicial y
lograr una situación objetivo, caracterizada por satisfactores que permitan mejorar las
condiciones de una población y su contexto

Es la unidad operativa del proceso de planificación, que mediante un conjunto de

operaciones y acciones organizadas en función de sus objetivos, orienta la generación
de satisfactores de los que se espera la solución de los problemas detectados

Es un espacio privilegiado que moviliza recursos concentrados para lograr objetivos

específicos dentro de un tiempo determinado

Es un conjunto ordenado de recursos y acciones para obtener un propósito (objetivo)

definido. Este propósito se alcanzará en un tiempo acotado y bajo un costo determinado
(OIT 1991)

Es un proceso desencadenado para lograr un cambio cualitativo o cuantitativo de una

situación. Supone una inversión de recursos, conforme a un presupuesto dado, efectuada
para alcanzar un objetivo concreto, en tiempo determinado, mediante actividades
coordinadas y bajo una unidad de gerencia (Adoptada por CRE)

Desde el “Desarrollo a Escala Humana” un proyecto es el proceso de generación

participativa de satisfactores sinérgicos

Es un ámbito de aprendizaje de todos los actores

IDENTIFICACION DE
PROYECTOS
 RETROLIMENTACIÓN DE LA PLANIFICACION

SUPUESTOS
DE LA
ORGANIZACIO
N FASE ESTRATEGICA

ESTRATEGIAS Y
LINEAS DE
ACCION
Reflexión y
Conceptualización

PROGRAMAS
Y
PROYECTOS

FASE OPERATIVA
MONITOREO
Y
EVALUACION

De 1ra vuelta
De 2da vuelta Retroalimentación
De 3ra
vuelta
 IDENTIFICAC
IÓN
Reflexión
Conceptualización

Evaluación EL CICLO DEL Formulación

PROYECTO

Movilización de
Recursos

Ejecución

Monitoreo
GENESIS DE UN PROYECTO
UNA APROXIMACION AL CONCEPTO DE PROYECTO

ct o
oy
e
Pr
¿Solución?

¿Problema?
 DEFINICIÓN DE PROYECTO

•“Se entiende por proyecto de desarrollo una tarea innovadora, que tiene un
objetivo definido, debe ser efectuada en un cierto periodo, en una zona
geográfica delimitada y para un grupo de beneficiarios, solucionando de esta
manera problemas específicos o mejorando una situación... La tarea principal es
capacitar a las personas e instituciones participantes en el proyecto, para que
ellas puedan continuar las labores en forma independiente y resolver por sí
mismas los problemas que surjan después de concluir la fase de apoyo externo”

GTZ: ZOPP resumido

DE ESTAS DEFINICIONES SE DESPRENDE
•
QUE UN PROYECTO:
• Es la unidad nuclear de la Planificación Operativa
• Debe ser consistente con la Planificación Estratégica
• Organiza recursos (concentrados) y actividades
• Lo hace en función de sus objetivos
• Tiene un plazo acotado
• Tiene un costo determinado (presupuesto)
• Se realizan bajo una unidad de gerencia
• Involucra a una población definida
Se desarrolla en un ámbito geográfico
Ydefinido
también
Que el proceso (participativo) es importante
• Es un espacio de aprendizaje de todos los actores
• Deben dejar instaladas capacidades permanentes
•
 LA RELACION PARTICIPACION / PLANIFICACION

De la Participación como Insumo…

Participación

Planificación Participación

Planificación
Planificación
Participativa
La planificación es un instrumento en mano de los procesos participativos y no a la inversa.

Participación

Planificación
a la planificación como instrumento en manos del proceso
Análisis General de la Comunidad

Análisis institucional

AC
Análisis de implicados

Análisis de problemas

Análisis de objetivos

Análisis de
alternativas
D

Proyecto identificado
listo para formulación
 ESCENARIO DE LA
INTERVENCIÓN
Otros
Actores
influyentes Comunidad (Local)

Org.
De
Gobierno
Base
Municipio

Población
Objetivo
Proyecto Otras
organizaciones
de la comunidad
Financiadores
Comunidad
De Org.
Proyecto De
Base

ONG
De
Apoyo
 ANÁLISIS DE LA COMUNIDAD

Diagnostico Marco Propósito

Conceptual u Objetivos
Participativo Població
n
Comunida Relevamientos de
datos (1) Desarrollo indirecta
d Escenario Intervención
Comunitar Escenario
Presunción io Transformació Población
n (2)Situación objetivo
Grup Diagnostica PROYECTO
o Situación Inicial Objetivo
Espacio
Aprendizaje
Problemas u Valore Deseo,
Personas Oportunidades s Sueños Ideas
transferencias
de CambEi oquipo de Proyecto
 PRESUNCIÓN DIAGNOSTICA

1. Análisis de la Comunidad - Implicados ( personas e instituciones)

2. Identificación de Problemas
3. Recolección de Datos
4. Identificación de Soluciones
5. Redacción de un Preinforme Diagnostico
6. Construcción Consultiva del Diagnostico Participativo
7. Socialización
8. Diseño de la Situación Objetivo
 TENER EN CUENTA
• Instrumentos de Recolección
• Naturaleza de los instrumentos y sus
relación con la participación
• Lectura y Análisis de Datos
• Distintos niveles de participación de
la comunidad
• Redacción de informes y distintos niveles
de socialización
 ASPECTOS PREVIOS
A LA
• RECOLECCIÓN
La naturaleza de los problemas.
• El propósito del relevamiento.
• Los recursos económicos disponibles.
• El equipo que va hacer el relevamiento.
• El grado de cooperación de la
población.
 INSTRUMENTOS DE
• Observación No participante
• Observación Participante
RECOLECCIÓN
• Encuestas
• Entrevistas Estructuradas
• Entrevistas Abiertas
• Informantes Claves
• Grupo Focal
• Reuniones Participativas
• Historias de Vida
• Documentación
• Mapas
• Filmaciones
• Otros…
 ENTRENAMIENTO
DE LOS
• Entender la naturaleza de la herramienta
RECOLECTORES
• Conocer técnicamente la herramienta
• Compromiso autentico con el proyecto
• Apropiación del instrumento para proyectos
futuros
• Recursos Comunitarios.
 TRIANGULAC
• Necesaria para métodos Cuanti Cuali
IÓN DE
DATOS
• Percepción mas amplia de la realidad

• Minimización de errores

• Favorece el trabajo interdisciplinario

A

R Enfermedades
CONSECUENCIA
B gastrointestinales

O
D
L
E

P
PROBLEMA Falta de H2O potable
R
O
B
Contaminación freática,
L Contaminación de napas
CAUSAS
E
Fabricas, Cloacas
M
A
S
 NO Contaminación del No existen
EXISTEN aire lugares
ESPACIO públicos de
S reunión
VERDES
Mala
Baja calidad Nulo sistema de
práctica de de salud
deportes salud preventiva
comunitaria

Bajo sentido de
Incapacidad de
Desinterés y pertenencia e
organización
falta de identidad
petición al
participación municipio

RED DE PROBLEMAS / SOLUCIONES

PERTINENCIA Resultado Priorización Centralidad T
MISIÓN- FODA Comunidad en RED
ESTRATEGIA

P1

P2

P3
 Positivismo IAP
“Objetividad” Intersubjetividad

Neutral Comprometida con valores de

transformación

Distancia del objeto Cercanía

Generalización, leyes Individualidad de cada

universales caso

Mas cuantitativo Mas cualitativa

Control social Autodeterminación local

Desemboca en una Solidaridad en la acción

recomendación imparcial
 ÁMBITO DE APLICACIÓN O
ESCENARIO DE INTERVENCIÓN

• Es el espacio geográfico en el que se

desarrollará el proyecto.
La idea de “escenario de intervención” remite a
algo más dinámico que a dicha área geográfica
solamente, incluyendo al conjunto de actores e
instituciones relacionadas directa o
indirectamente con el proyecto que hay en ella.
 COMUNIDAD

• También puede llamarse “comunidad local”.

Es la población humana que habita el
escenario de la intervención. No debe
confundirse con la “comunidad de proyecto”
 POBLACIÓN OBJETIVO
• Es el conjunto de personas, normalmente un
subconjunto de la comunidad, a los que se
aplicarán directa o indirectamente los
satisfactores que generará el proyecto.
Aquí aparece en la literatura proyectual el
concepto de beneficiarios (directos o
indirectos) que nosotros no utilizamos.
 COMUNIDAD DE PROYECTO
• Conjunto de personas que comparten la
visión que sustenta el proyecto y que
en distintos grados lo sienten propio y
participan en diversas fases de su ciclo.
 ORGANIZACIÓN EJECUTORA
• Es la organización formal y legalmente
responsable de la gestión del proyecto.
Normalmente es la que asume las
responsabilidades técnicas, administrativas
y legales. Suele coincidir con la
“organización de apoyo técnico”
 EQUIPO DEL PROYECTO
• Es el equipo a cargo de la gerencia del
proyecto, que cubre las tareas
coordinativas, técnicas y administrativas
del proyecto.
No necesariamente debe ser completamente
interno a la organización ejecutora,
pudiendo contar con miembros del resto de
la comunidad de proyecto o de otras
organizaciones.
 GERENCIA DEL PROYECTO
• Puede tomarse como sinónimo de lo
anterior, o en un sentido extendido, abarcar
además a todas las personas que tienen
asignadas responsabilidades de ejecución
en el “organigrama” del proyecto,
incluyendo empleados, contratados,
voluntarios y colaboradores en general.