GESTIÓN

EDUCACIONAL

Dra. JUANA BOBADILLA CORNELIO

2. EL ENFOQUE
SISTÉMICO

Es el conjunto de elementos interrelacionados e

interdependientes que interactúan para alcanzar
determinados propósitos, constituyendo un ente total
concreto o abstracto.
Ejemplo: un colegio, una universidad tienen alumnos,
profesores, recursos físico, financieros , currículo y
materiales, los que en armoniosa interrelación permites el
logro de metas y objetivos establecidos.
 ACTORES
CURRÍCULO EDUCATIVOS/AGE
NTES
EDUCATIVOS

SISTEMA
EDUCATI
VO
INFRAESTRUCTURA

MEDIOS Y
M ATERIALE
S
EDUCATIVO
S
¿QUÉ ES UN ENFOQUE
SISTÉMICO?

 El sistémico no
concibe la
enfoque posibilidad de
explicar un elemento si no es
precisamente en su relación
con el todo.
¿QUÉ ES UN ENFOQUE
SISTEMÁTICO?
 Denominad tambié
o n como enfoque de sistema,
significa que el modo de abordar
los objetos y fenómenos no
puede ser aislado, sino que
tienen que verse como parte de
un todo.
¿CÓMO INFLUYE EL ENFOQUE SISTÉMICO EN
LA GESTIÓN DE LAS ORGANIZACIONES?
 La visión sistémica consigue plasmar la
organización como un conjunto integrado,
conformado por partes, que se
relacionan entre si, a través de una
estructura dentro de un entorno
determinado,detectar
conseguirá con lo que se eficacia la
con
problemática y los procesos de cambio
que integralmente a nivel de personas
¿CUÁLES SON LAS TEORÍAS DEL
ENFOQUE SISTÉMICO?

 El enfoque sistémico. Otro puntal

básico de la teoría económica es el
enfoque sistémico que trata de
comprender el funcionamiento de la
sociedad desde una perspectiva
holística e integradora, en donde lo
importante son las relaciones entre
los componentes.
¿CÓMO FUNCIONA EL ENFOQUE
SISTÉMICO?
 El enfoque sistémico tiene
como
punto principal el concepto
del
sistema, que es un conjunto
de
elementos interrelacionados con un
objetivo común. Algo importante es la
característica del sistema, sus
elementos son interrelacionados
¿CÓMO SE APLICA EL ENFOQUE
SISTÉMICO?
 Elenfoque sistemático puede ser
aplicado en el estudio de
áreas, como
diversas ejempl
por
organizaciones o:
instituciones,
, entre otrosempresas
entes. ,
Otro puntal básico de la teoría económica es
enfoque
el que trata de comprender el
funcionamiento
sistémico la sociedad desde
de
perspectiva holística euna
integradora, en donde lo
importante son las relaciones entre los
componentes. Se llama holismo al punto de vista
que se interesa más el que por
por
partes. El enfoque sistémic todo las no
posibilidad de o un concibe la
explicar
precisamente en su relación
elementocon elsi todo.
no es
Metodológicamente, por tanto el enfoque sistémico
es lo opuesto al individualismo metodológico,
aunque esto no implique necesariamente que estén
en contradicción.
Una exposición moderna del enfoque
sistémico es la llamada Teoría General de
Sistemas (TGS) que fue propuesta por el
biólogo austriaco Ludwig von Berthalanffy a
mediados del siglo veinte. La TGS propone
una terminología y unos métodos de
análisis que se han generalizado en todos
los campos del conocimiento y están
siendo usados extensamente por
tecnólogos y por científicos de la Física, la
Biología y las Ciencias Sociales.
Al describir la economía utilizamos actualmente muchos
conceptos tal como los define la TGS. El vocabulario
básico de la TGS, recogido de diversos campos
científicos, incluye entre otros los siguientes conceptos:
Sistemas y subsistemas, entradas (inputs) y salidas
(outputs), cajas negras y realimentación (feed-back).

Sistema es un conjunto organizado de elementos que

interactúan entre sí o son interdependientes, formando
un todo complejo, identificable y distinto.
Por elementos de un sistema se entienden no
solo sus componentes físicos sino las funciones
que estos realizan. Algún conjunto de elementos
de un sistema puede ser considerado un
subsistema si mantienen una relación entre sí
que los hace también un conjunto identificable y
distinto. El enfoque metodológico sistémico en
economía es muy anterior a la TGS. Es el
enfoque utilizado típicamente en la teoría
económica marxista, en el estructuralismo
socioeconómico y, en general, por los
economistas más partidarios de la intervención
del Estado para el control de la economía.
 Sin pued argumentarse,
embargo
algunos economistas
e creemos, y
sistémico y que
el el
enfoqu individualismo
metodológico son ambos imprescindibles
ye complementarios para una
comprensión cabal de la economía, la
sociedad y las relaciones entre los seres
humanos.
EL MÉTODO SISTÉMICO Y SUS FASES
DE DESARROLLO
 La metodología sistémica a través del análisis
sistémico, como paso previo a la construcción
del modelo, nos permitirá conocer un sistema
y los fenómenos futuros que pueda producir.
 Llevamos a cabo el análisis de los sistemas y
construimos modelos de los mismos para
aproximarnos a su comprensión. Rápidamente
nos damos cuenta de una regla general que
nos dice que todo sistema
subsistemas y que a su vez,
contiene
el
principal estudiado es subsistema de sistema
 Las los equipos y las
personas,
organizaciones que logran desarrollar
la capacidad de alternar entre la
manera lineal y sistémica de pensar
obtienen una marcada ventaja
competitiva respecto a quienes solo
se limitan a pensar respuestas de
tipo lineal.
 Por su parte, el enfoque estratégico,
implica comprender en primer lugar
el contexto en el que nos
encontramos; en segundo lugar,
saber a dónde queremos ir, tener
visión de futuro; y en tercer lugar,
definir cómo llegaremos a dónde
queremos ir.
Así, el enfoque sistémico y
estratégico busca comprender de
manera más precisa cómo funciona
la totalidad y cada una de las partes
relacionadas de un sistema, y los
efectos que producen en el corto,
mediano y largo plazo.
JERAQUÍ
AUn sistema puede desagregarse o agregarse,
sucesivamente, en sistemas de menor o mayor
complejidad, constituyendo subsistemas o suprasistemas,
respectivamente

Sistema Social
Sistema Educativo

sistema universitario
Entorno: otros
sistemas
Retroalimentación
Objetivo
Control
Reajuste Product
o
esperad
o
Product
Insumos Procesos o s
(real)
Subsistem .Profesionales.
.Demandas. a .Alumnos
.Recursos. ecdémico:
graduados.
.Educandos. .
Programaci .Investigación.
.Políticas. .
ón.
.Currículo. Tecnología
.
Investigació nueva.
n. .Textos,
.Tecn. etc.
Enseñanza.
.Superv. DISEÑO DE
Evaluac. UN
.Subsistema
CRÍTICAS AL ENFOQUE
SISTÉMICO
 Mecaniza al hombre y lo convierte en un ser
dependiente del sistema.
 Su aplicación en el campo educativo conlleva a
un desfase entre el ambiente y el entorno social.
 Siendo el alumno un ser humano, no puede ser
objeto de manipulación, o ser procesado como un
insumo, por lo mismo tampoco puede ser
considerado como un producto.
 Estas objeciones probablemente tengan algún
sentido si se aplican a nivel macrosistémico.
ANÁLISIS DEL SISTEMA EDUCATIVO
NACIONAL
cómo
Resultaría la educación
 administrar incoherente
si noteorizar
se analizan y
sobre
comprenden sus principales problemas y la
forma de enfrentarlos con acierto.
 En sentido consideramos pertinente
ese un somero análisis de la
esbozar
educativa del país a nivel macro realidad y
microsistémico, y a nivel de insumos, procesos y
productos.
 Para este efecto asumimos el modelo propuesto
por CHADWICK, Clifton como el sustento teórico
más relevante para desarrollar este capítulo.
 ELEMENTOS DEL SISTEMA EDUCATIVO Y
ESTRUCTURA

CONTEXT
O

IN OU
PUT PUT

ENTRADA PROCESO SALIDA

FEED-BACK
(RETROACCÓN/RETROINFORMACIÓN

MEDIO AMBIENTE
ANÁLISIS DE INSUMOS

 El magisterio.
 Infraestructura.

 Escolaridad: educación inicial,

Educación Primaria, Educación Secundaria.
 Financiamiento: las políticas, Currículo.
MÉTODOS DE LA PLANIFICACIÓN EDUC
ATIVA
Dependen del enfoque que se da a la educación con relación a
su influencia o impacto sobre el desarrollo nacional, dentro de
ellos tenemos:
Según PUELLES, Manuel de y otros:
1. De las previsiones de mano de obra (o de recursos humanos),
según este método la educación se orienta a la preparación de
la mano de obra necesaria para el proceso productivo.
Mediante la planificación se busca satisfacer los
requerimientos de las demandas sectoriales y las necesidades
ocupacionales futuras (educación y empleo).
2. De la demanda social ( o método cultural), trata de precisar la
demanda futura de educación de la sociedad, propiciando la
igualdad de oportunidades educacionales.
3. De la relación educación-rendimiento, tiene en cuenta el
número de personas instruidas y el número de alumnos que
terminan los estudios en los diversos grados. Relacionándolos
directamente con la producción nacional de bienes y servicios
(enfoque eficientista)
MÉTODOS DE LA PLANIFICACIÓN EDUC
ATIVA
4. De las cantidades globales, establece una correlación
entre las necesidades de enseñan za individual y social
, con criterios extraídos de estudios empíricos sobre la
situación de la educación en otros países (educación
comparada) .
Según SCHIEFELBEIN, E. :
5. Planificación integral, que plantea la integración o
compatibilización entre el planeamiento educativo y el
planeamiento general del desarrollo económico social.
6. Planificación participante, que propugna la intervención
responsable, consciente y crítica de la población
organizada, en especial de los comprometidos en su
ejecución y de sus beneficios.
PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN
EDUCATIVA
El proceso de planificación se orienta por algunos principios,
entre ellos:

 Racionalidad: puesto que como proceso racional responde a

una secuencia lógica, producto del razonamiento del
planificador.
 Previsión: todo planteamiento es para el futuro, en base a
información histórica.
 Universalidad: se refiere a que el plan debe contener de manera
integral las actividades de las diversas áreas o unidades
orgánicas de la institución.
 Unidad: entendida como la necesidad de que toda entidad debe
tener un plan único que oriente su desarrollo integral, armónico
y coordinado, es decir, sistémico.
 Flexibilidad: con el fin de adaptarse con facilidad según varíen
las circunstancias.
 Continuidad: La planificación es un proceso permanente de
previsión, ejecución y revisión constante.
 TIPOS DE PLANES

POR SU DIMENSIÓN
ESPACIAL: POR SU
Plan Nacional: DIMENSIÓN SEGÚN SEGÚN LA
global(económico-social- LANATURALEZ CARACTERÍSTICA
productivo) y sectorial
(educación)- TEMPORAL: A DE LAS DE LAS
Plan Regional: global,
ACTIVIDADES: ACTIVIDADES:
 Plan operativo
multisectorial o sectorial.
 Plan  Plan innovativo,
Plan micro regional o o de corto plazo
departamental: administrativo, plan contiene
según abarque una (plan anual). actividades nuevas
de actividades
UGEL o  Plan táctico o medio (órgano de (plan estratégico).
departamento.
 Plan comunal o local: a de mediano apoyo, asesoría,  Plan
nivel municipal. plazo (de 3 a 5 control, etc.). adaptativo,
 Plan institucional : plan
años).  Plan contiene
de una actividad
específica a nivel de  Plan operativo, actividades
institución educativa. contiene las anteriores
 Proyecto: Plan de estratégico o de reajustables (plan
actividades
una largo plazo (más convencional).
actividad específica (órganos de
(alfabetización). de 5 años). línea).
 LA PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA

Es un proceso racional e intencional para observar

proyectarse y al futuro deseable y no solo posible de la institución, para
mantener una concordancia permanente entre los propósitos y metas
(filosofía), las capacidades de la organización y las oportunidades que
siempre son cambiantes.

Mientras que el proceso administrativo trata de elaborar un

modelo o instrumento de trabajo institucional, de largo plazo, integrado
por la visión (valores), misión, objetivos y estrategias claras, enunciados
de tal forma que definan el perfil de la organización que se desea.
 ESQUEMA DEL PROCESODE PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
PROCESO INTEGRADO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Etapas
Valores empresariales

Misión /naturaleza

Filosófica Políticas generales

Analítica Análisis interno Análisis externo

Fortalezas Oportunidade
Debilidade s Problemas
s Amenazas
Carencias
Objetivos
Operativa

Estrategias

Programas de
Acción y desarrollo acción
orientada
 DIFERENCIA ENTRE LA PLANIFICACIÓN TRADICIONAL Y LA PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA

Planificación Tradicional Planificación Estratégica

Problemas antes que misión Misión en base a la visión
Análisis causa-efecto-solución. Análisis FODA. Diagrama
Lo hacen los Ishikawa=Pareto
planificadores Responsabilidad alta
dirección
Ascendente/sectorial
Descendente: compromete a todos
Incrementales: para el Innovativo: para el cambio
mantenimiento Cambios violentos, radicales,
Continuación de planes motivados por la competencia,
anteriores. avance tecnológico, etc.
Los 5 años mediante
Espectro temporal: 1-2-5 planes tácticos.
No es una programación del
años Programación del
futuro, sino hacia el futuro
futuro sin mayores deseado.
perspectivas Es un documento orientador para
Es un instrumento para crecer.