Plan Operativo de

Atención Integral -
POAI
Caminos para su diseño e
implementación

20 de febrero de 2019
El lugar del POAI en la atención…
Un POAI es una herramienta de planeación
que se constituye en el plan donde se organiza
y proyecta de forma participativa la
atención a desarrollar con las niñas, niños,
mujeres gestantes, familias y comunidad de una
Unidad de Servicio (UDS) o Unidad Comunitaria de
Atención (UCA).
 
En este plan se definen acciones que se articulan
entre los componentes de atención, (…) es diseñado
de manera sistemática y participativa entre el
talento humano con las familias, las niñas, los niños,
las comunidades y con los distintos representantes o
actores de las modalidades de educación inicial en
el territorio.
 El lugar del POAI en la atención…
¿Qué es el POAI? ¿Qué NO es el POAI?
Herramienta de planeación que posibilita proyectar los Documento extenso que solo se presenta una vez y
caminos para lograr los objetivos de las modalidades nunca vuelve a ser consultado o actualizado.

Brújula para la atención, que busca orientar las acciones del Tesis
talento humano de las UDS y UCA.
Un plan que articula las acciones de los componentes de Tratado sin sentido, documento que presenta muchas
calidad en pro del desarrollo integral, donde se identifican y ideas y acciones que no tienen relación entre sí.
gestionan las articulaciones necesarias para que niñas y niños
vivan las realizaciones.

Un plan que involucra diversos actores y sectores. Copia textual del Plan de Desarrollo departamental o
municipal o de otros POAI.
Un plan que permite medir el cumplimiento de las Documento sin contexto, que no responde a lo
condiciones de calidad de forma contextualizada. identificado en el diagnóstico situacional; y por ende no
reconoce que el desarrollo de las niñas y los niños está
mediado por los entornos y los actores que acompañan
su vida cotidiana.
Es un plan contextualizado, vivo, dinámico, flexible, que Documento estandarizado que se repite para muchas
requiere de ejercicios seguimiento y actualización para que UDS o UCA.
responda a las realidades de las niñas y los niños desde la
gestación.
 Principios para la construcción, implementación y
seguimiento del POAI

Construcción
participativa

Construcción
contextualizad Confianza
a

Mejoramiento Interculturalida
continuo d
 Fases para la
construcción,
implementación y
Fase 1: diagnóstico
Fase 2: diseño
situacional
del POAI
participativo
seguimiento del POAI Fase 4:Fase
seguimiento
3: implementación
y evaluación
deldel
POAI
POAI
 Actividades rectoras
Diagnóstico situacional participativo

Fase 1:
diagnóstico 1. Recopilación de la
situacional
participativo información.
2. Sistematización de la
información recopilada.
3. Análisis de los
resultados.
 Actividades rectoras
Diagnóstico situacional participativo

Fase 1:
diagnóstico
situacional
participativo

(…) otros ejercicios que por autonomía y procesos de innovación de

las EAS se apliquen para enriquecer el diagnóstico situacional.
 Actividades rectoras
Diagnóstico situacional participativo
Sistematización y análisis de
Fase 1: los resultados.
diagnóstico
situacional
participativo Identificación
de las
tendencias y
situaciones

Componentes
Ruta Integral
del servicio y
de Atenciones
los estándares
–RIA-
de calidad
 Actividades rectoras
Diagnóstico situacional participativo
Ejemplo:
Fase 1:
diagnóstico En la UDS los Ositos una vez diligenciada, sistematizada y analizada la información de las
situacional fichas de caracterización, se encuentra que 10 de los usuarios que ingresan al servicio no
participativo han asistido a control de crecimiento y desarrollo, a pesar de que por su edad ya deberían
haber iniciado estos controles. Esta situación implica que desde el POAI deban generarse
objetivos, estrategias y acciones en los componentes: Familia, Comunidad y Redes y Salud y
Nutrición, entre otros que según el caso se consideren pertinentes, y que contribuyan a
solventar esta situación. Desde la RIA, la no asistencia a controles de crecimiento y
desarrollo sería un incumplimiento en la atención “Asisten a las consultas de crecimiento y
desarrollo”. Esta situación entonces, requieren se planee también en dicho POAI, objetivos,
estrategias, acciones, para la articulación intersectorial con el sector salud en el municipio
donde se ubica la UDS los Ositos, y como se mencionó, llevar esta situación al comité
técnico operativo y desde allí al SNBF.

 
 Actividades rectoras
Diseño del POAI
Identificación de las
tendencias y situaciones –
Diagnóstico situacional
Fase 2: diseño
del POAI

Mecanismos
Intencionali
Responsable Recursos Tiempos de
dades u Estrategias Acciones
s necesarios estimados seguimiento
objetivos
y evaluación

POAI
 Actividades rectoras
Diseño del POAI
Primera opción para la
construcción
Fase 2: diseño
del POAI
 Actividades rectoras
Diseño del POAI
Segunda opción para la
construcción
Fase 2: diseño
del POAI
 Actividades rectoras
Diseño del POAI
Intencionalidades u objetivos
Elemento Descripción
Intencionalidades u Hacen referencia a lo que se espera lograr durante
objetivos: el proceso de atención en relación con el desarrollo
integral y la garantía de derechos.

Es el fin último al que se dirige una estrategia y las Fase 2: diseño

acciones que la estructuran. Es necesario que se
planteen en términos de resultados y procesos, es
del POAI
decir, se plantea lo que se quiere lograr con las
personas e instituciones involucradas en la atención
y no las acciones que se van hacer.

Por ejemplo:
Fortalecer a las familias alrededor de las
formas propias de cuidar y criar y la
identificación y fortalecimiento de
aquellas prácticas de crianza y cuidado
que promuevan el amor hacia los
hijos/as y su bienestar. (Tomado de un
POAI de una UCA)

Elaborar el plan general de formación y

acompañamiento a familias del
programa. (Tomado de un POAI de
Desarrollo Infantil en Medio Familiar -
DIMF)
 Actividades rectoras
Diseño del POAI
Estrategias
Elemento Descripción
Estrategias: Son las maneras o el cómo se logran los
objetivos o intencionalidades, se componen de
una serie de acciones. Es de aclarar que las
estrategias apuntan a las causas de la situación Fase 2: diseño
que deseo generar o resignificar a partir de varias del POAI
acciones, y retoman las capacidades e intereses
de la población para generar un mayor impacto.
Por ejemplo:

Realización de jornadas de información

y concientización con el sector salud
para que las familias de las niñas y niños
interioricen la importancia de la salud
oral en la primera infancia (Tomado de
un POAI de un CDI)

Realizar reunión con familias de niñas y

niños para socializar la importancia de
la buena salud oral (Tomado de un
POAI de Desarrollo Infantil en Medio
Familiar - DIMF)
 Actividades rectoras
Diseño del POAI
Acciones

Fase 2: diseño
del POAI
 Actividades rectoras
Diseño del POAI
Responsables
Descripción
Son aquellos actores, cargos o perfiles, no personas específicas, que serán responsables del
desarrollo de las estrategias y acciones propuestas en el POAI. Se trata de involucrar al equipo
interdisciplinario con el que cuenta la UDS/UCA y EAS, y no de responsables aislados. Fase 2: diseño
del POAI
Por ejemplo:

Responsables: Pedagoga,
Nutricionista y Profesional Psicosocial
de la UDS

Responsables: Susana Prieto, Juan

Vásquez, Yanina Bohórquez.
 Actividades rectoras
Diseño del POAI
Recursos necesarios

Fase 2: diseño
del POAI
 Actividades rectoras
Diseño del POAI
Tiempos estimados para el
desarrollo de las estrategias
Descripción
Se entiende como la fecha propuesta para el cumplimiento de las acciones y estrategias. Fase 2: diseño
del POAI
Por ejemplo:

Tiempos: Reuniones Informativas: febrero – abril de

2018. Talleres de Concientización: abril – mayo de 2018.
Cumplimiento de la estrategia: junio de 2018.

Tiempos: diciembre de 2018 (Tomado de un POAI de un

Hogar empresarial)
 Actividades rectoras
Diseño del POAI
Mecanismos de seguimiento o
evaluación Descripción
Son aquellos modos que se definen para realizar el balance periódico de los avances y logros en
relación con los objetivos o intencionalidades propuestas y d e la efectividad y pertinencia de las
estrategias y acciones proyectadas.
Fase 2: diseño
Tienen como fin a su vez, convertirse en insumo para el ajuste del POAI. Se pueden definir del POAI
mecanismos comunes a las distintas estrategias.

Por ejemplo:

*Cuaderno viajero que recoge las percepciones de las niñas,

niños y familias sobre la atención en la UCA.
*Círculos de la palabra trimestrales con familias, comunidad,
talento humano y autoridades tradicionales.

Actas de las reuniones (Tomado de un POAI de un HI)

 Actividades rectoras
Diseño del POAI
La relación del POAI con otros
planes
 Plan de formación y acompañamiento
a familias o cuidadores y mujeres Fase 2: diseño
gestantes del POAI
 Plan de Saneamiento Básico
 Plan de cualificación del talento Complementarios
humano al POAI, por ende
 Plan para la gestión de riesgos de conectados con el
accidentes o situaciones que afecten diagnóstico situacional
la vida o integridad de las niñas, los
niños y mujeres gestantes
 Plan de Gestión de Riesgos de
Desastres.
 Actividades rectoras
Diseño del POAI
La relación del POAI con el
PROYECTO PEDAGÓGICO
El proyecto pedagógico es un complemento del Fase 2: diseño
POAI y un objetivo de trabajo del mismo del POAI

En el primer camino…
se debe hacer explícita la propuesta para la
construcción participativa del proyecto pedagógico y
lo referente a las intencionalidades, estrategias,
recursos, responsables, tiempos y demás recogerlo
en el proyecto en sí.
En el segundo camino…
Se debe generar un diálogo entre las
acciones pedagógicas proyectadas en
las estrategias transversales y el
proyecto pedagógico que se elabore.
 Actividades rectoras
Implementación del POAI
La implementación del POAI consiste en la prestación misma del servicio de acuerdo con lo planeado
y en concordancia con lo establecido en el Manual Operativo para cada Modalidad de Atención.

Su implementación depende:
 
 Del conocimiento que tenga del POAI todo el
talento humano de la UDS o UCA y la EAS, de allí la importancia
de que todos participen de su construcción.
 Del nivel de participación y apropiación de las
familias, comunidades, niñas y niños de dicho plan.
Fase 3:
 De la flexibilidad, creatividad y la lectura de implementación
realidades constante que realice el equipo humano de del POAI
la UDS o UCA y la EAS para ajustar el POAI a la par que se va
implementando.
 Actividades
Seguimientorectoras y evaluación del POAI
 Se da de forma simultánea a la implementación

 Implica la revisión y análisis del cumplimiento o no de las acciones

planteadas
 Convoca a la identificación de los logros obtenidos en relación con los
objetivos propuestos
 Es necesaria la retroalimentación de los actores involucrados en la
Fase 4: atención
seguimiento y
evaluación del  Recoge los mecanismos de seguimiento y evaluación propuestos
POAI frente a las estrategias de los componentes o las estrategias transversales

 Se espera que como mínimo se desarrollen seguimientos

trimestrales de la implementación del POAI
 Actividades rectoras
Consideraciones para la escritura del
documento que recoge el POAI
1. Presente el diagnóstico situacional desde las tendencias y
situaciones identificadas organizadas en los cuatros aspectos que
definen dicho diagnóstico, ver gráfico 2.

2. Evite transcribir literalmente la Ficha de Caracterización

Socio Familiar, recuerde que la UDS y/o UCA debe sistematizar y analizar
la información de esta ficha y de los otros insumos que desarrolle para
construir el diagnóstico situacional.

3. No incluya información de los planes de desarrollo

municipal, planes de vida o etnodesarrollo, entre otros documentos,
que no sea relevante para el proceso de atención o
que no tenga ninguna incidencia en lo definido.
Actividades rectoras
Consideraciones para la escritura del
documento que recoge el POAI
4. Al momento de presentar los objetivos, estrategias, acciones, etc.,
ya sea por componente o por estrategia transversal identifique cual
es forma más clara para todo el talento humano y contemple
distintas opciones: en una tabla, un documento descriptivo dividido por
capítulos, un documento organizado por mapas que presentan cada
una de las estrategias, entre otras opciones que contemple la UDS o
UCA.

5. Al ser un documento de constante consulta es importante que su

estructura sea clara, comprensible y de fácil lectura, no solo
para el talento humano de la UDS o UCA, sino también para terceros
que acerquen al mismo.

6. Incluya diagramas, gráficos, simbolismos en los casos que lo

considere necesario para que el plan trazado sea comprensible.
 Actividades rectoras
Consideraciones para la escritura del
documento que recoge el POAI
7. Revise que exista conexión y coherencia en todo el
documento, en ocasiones lo presentado como diagnóstico
situacional no se conecta con la propuesta de estrategias definidas
para cada componente; o las estrategias planteadas no tienen
conexión o coherencia con los objetivos trazados.

8. Evite realizar documentos extensos, recuerde

que el POAI es su mapa de navegación y entre más sea consultado
por el talento humano, mayor apropiación se genera del mismo.