PROCESO

PREVENTIVO O
CAUTELAR
 También se le denominan diligencias cautelares,
providencias precautorias, providencias cautelares,
medidas de garantía, procesos de aseguramiento, y
es a través del cual las personas pueden prevenir los
riesgos que pueden lesionar su integridad física, su
patrimonio, etc., aunque existen otros procesos
cautelares en nuestro ordenamiento adjetivo civil
no regulados en el libro V.
 El proceso cautelar tiene como fin el asegurar las
resultas de un proceso futuro; su función es la
prevención de consecuencias perjudiciales, que
posiblemente surgirán en el futuro
 Fundamento
 Peligro de retardo: la adopción de medidas cautelares
trata de evitar que el daño se agrave como
consecuencia de la duración de la actividad
jurisdiccional.
 Apariencia de buen derecho: se ofrezcan indicios de
probabilidad que el actor ha iniciado la preparación de
un proceso y que aparentemente tiene un derecho que
reclamar. La certeza de esto solo se probará en el
proceso principal.
 Prestación de caución: normalmente la adopción de
las medidas se solicita la caución ante una eventual
indemnización de daños y perjuicios en caso la
pretensión sea desestimada.
 CARACTERISTICAS:
 La provisoriedad, el periculum in mora, y la
subsidiariedad.
 LA PROVISORIEDAD DEL PROCESO CAUTELAR:
Siendo el fin del proceso cautelar el de asegurar las
resultas del proceso futuro, sus efectos se limitan a
cierto tiempo, que permita interponer la demanda
principal, constituyendo esto lo provisorio de sus
efectos. El art. 535 del CPCYM establece que
ejecutada la providencia precautoria el que la pidió
deberá entablar su demanda dentro de los 15 días y si
el actor no cumple con ello, la providencia precautoria
se revocará al pedirlo el demandado previo incidente.
 LA EXISTENCIA DE UN PELIGRO DE DAÑO
JURÍDICO, DERIVADO DEL RETARDO DE UNA
PROVIDENCIA JURISDICCIONAL DEFINITIVA:
 Esta característica a la que Calamandrei denomina
Periculum in mora (prevención y urgencia) se deriva
de la necesidad de prevenir un daño futuro e incierto
que puede convertirse en cierto de no dictarse la
medida cautelar y que atendiendo a lo lento de
nuestra justicia civil no resultaría efectiva en un
proceso de conocimiento, por lo que se hace
necesario decretarse previamente y con ello impedir
el daño temido.
 LA SUBSIDIARIEDAD DEL PROCESO CAUTELAR:
 El art. 535 del CPCYM como ya se dijo, fija un plazo
de 15 días para que se entable la demanda, esto en
virtud de que el proceso cautelar pretende
garantizar las resultas de un proceso futuro, en
consecuencia la característica de subsidiariedad del
proceso cautelar, consiste en que este se encuentra
ligado a la existencia de un proceso principal, es
subsidiario de este.
 Naturaleza Jurídica
 Aseguramiento: se constituye una situación
adecuada para que cuando se dicte sentencia del
proceso principal pueda procederse a la ejecución
de la misma. (527 CPCYM).
 Conservación: mientras dure el proceso, el
demandado no pueda obtener resultados que se
derivan normalmente del acto que se estima ilícito
por el actor.
 Anticipación: del resultado de la pretensión
interpuesta por el actor, para que las partes realicen
el proceso en igualdad de condiciones.
 Clasificación
 Medidas para garantizar la seguridad de las personas:
 Seguridad de personas (516-522 CPCYM): para protegerlas de
malos tratos o de actos reprobados por la ley, moral o buenas
costumbres, los Jueces de Primera Instancia pueden decretar a
instancia de parte u oficio el traslado a un lugar donde
libremente pueda manifestar su voluntad, entregándole sus
bienes de uso personal, fijando pensión alimenticia en caso
procediere, o encomendado la entrega de la persona en caso de
menor o incapacitado.
 La persona protegida puede proceder a iniciar proceso, y si es
menor/incapaz lo hará de oficio la PGN.
 También para el caso de restitución al hogar de menores o
incapaces.
 Si existiera oposición, se tramitará en cuerda separada y el auto
es apelable.
 Medidas para asegurar la presencia del demandado:
 Arraigo (523 CPCYM): se pide cuando hubiere temor
de que se ausentare u ocultare la persona contra
quien deba entablarse o se haya entablado demanda.
 Tiene una duración de un año (prorrogable)
 No procede en ínfima cuantía (salvo alimentos
presentes) o cuando haya garantía o bienes
suficientes (salvo que la presencia sea indispensable)
 Se levanta mediante la constitución de representante
legal, si se ausenta sin dejar, el tribunal le nombrará
defensor judicial; además si es habido será remitido a
su costa al lugar de donde se ausentó indebidamente
 
 Puede pedirse antes, con o posterior a la
presentación de la demanda
 Debe ser comunicado a Migración y PNC y notificado
al interesado
 En caso de alimentos, no es suficiente dejar
apoderado, debe garantizarse el cumplimiento de las
obligaciones
 En caso de deudas por hospedaje, alimentación o
compra de mercaderías al crédito, debe prestarse
adicionalmente garantía por el monto de la demanda
 En caso de cheques sin fondos, además prestar
garantía por el plazo para que el cheque sea
presentado a cobro (hasta 6 meses)
 Medidas para garantizar la esencia de los bienes:

 Anotación de demanda (526.1 CPCYM): cuando se

discute la declaración, constitución, modificación o
extinción de algún derecho real sobre inmuebles, se
pide la anotación en el Registro de la Propiedad.
 Aplica para inmuebles y muebles registrables (526.2
CPCYM, 1,185 CC)
 Los bienes pueden enajenarse o gravarse, sin
perjuicio del derecho de aquel a cuyo favor se
realizó la anotación (1163 CC)
 Secuestro (528.2 CPCYM): procede cuando se
discuta la propiedad de bienes muebles,
semovientes, derechos/acciones o que se
constituya, modifique o extinga cualquier derecho
sobre los mismos.
 Se procede al desapoderamiento de la cosa para ser
entregada en depósito a persona o institución,
quien a su vez tiene prohibición de servirse de la
cosa (528.1 CPCYM).
 Medidas para garantizar la productividad de los
bienes
 Intervención (529 CPCYM): cuando el proceso verse
sobre establecimientos comerciales o propiedad de
naturaleza comercial, industrial o agrícola; se pretende
evitar que los frutos del bien sean aprovechado
indebidamente.
 El juez nombra a un interventor, a quien le fija
facultades; este se limita a permitir la continuación de
la explotación, autorizar los gastos ordinarios y llevar
cuenta de la administración, así como el depósito del
valor de los productos en un establecimiento de crédito
 El demandado puede o no continuar con la
administración (37 CPCYM)
 Intervención mercantil (661 Cc):
 En caso de embargo con carácter de intervención, y
cuando la controversia sea entre comerciantes, se
puede decretar la intervención de la empresa
mercantil, no obstante, también el dinero, créditos
o mercaderías en cuanto no perjudiquen la marcha
normal de la empresa.
 Deben tomarse en cuenta las normas
complementarias de la disposición general
contenidas en los arts. 34 al 43 del CPCYM, que
regulan la materia relativa a los depositarios e
interventores como auxiliares del Juez, así como
lo relativo a los diversos aspectos que pueden
presentarse en el desarrollo del depósito o de la
intervención como son: venta de bienes,
gravamen de bienes, cierre del negocio,
renuncia de los cargos, etc.
 Medidas para garantizar obligaciones dinerarias
 Embargo preventivo (527 CPCYM): sobre bienes
que alcancen a cubrir el valor de lo demandado,
intereses y costas.
 Pretende limitar el poder de disposición del bien
embargado, a diferencia de la anotación de
demanda procede sobre cualquier clase de bienes
registrables o no y el objeto es que el valor de los
mismos alcancen a cubrir el monto de la obligación.
 Tiene también la particularidad de crear una nueva
situación jurídica, modificando la anterior situación
del afectado, respecto de determinados bienes.
 Medidas indeterminadas
 Providencias de urgencia (530 CPCYM): en caso
se halle el derecho del actor amenazado por un
perjuicio inminente e irreparable.
 Se trata de los supuestos no regulados
específicamente
 Permite tomar las medidas idóneas para cada
caso en particular.
 Ejemplo: Ley para prevenir y sancionar la
violencia intrafamiliar, Ley de Propiedad
Industrial.
 * OTRAS PROVIDENCIAS CAUTELARES:

a) Alimentos provisionales:
 Toda la materia relacionada con el juicio de
alimentos es de significativa importancia por ser
un aspecto de nuestra realidad social que merece
atención preferente. Esta materia quedó
involucrada dentro del procedimiento oral, pero
en materia de medidas precautorias y de
ejecución, se estableció la norma de medidas
precautorias y de ejecución.
 Por esa razón se estableció la norma del
artículo 214 del CPCYM que establece: “El
demandante podrá pedir toda clase de
medidas precautorias, las que se ordenarán
sin más trámite y sin necesidad de prestar
garantía. Si el obligado no cumpliere se
procederá inmediatamente al embargo y
remate de bienes bastantes a cubrir su
importe, o al pago si se tratare de
cantidades en efectivo”.
b) Medidas en caso de ausencias:
 En la ausencia se encuentran varias
medidas de tipo precautorio. De
conformidad con el CC, es ausente la
persona que se halla fuera de la República
y tiene o ha tenido su domicilio en ella. Se
considera también ausente, para los
efectos legales, la persona que ha
desaparecido de su domicilio y cuyo
paradero se ignora (art. 42).
 La situación del ausente es muy especial,
toda vez que el Estado debe proveer a su
defensa y a la conservación de sus
intereses, no sólo económicos sino de
índole familiar. En algunas legislaciones se
abarcan las relaciones derivadas de la
patria potestad, del poder marital y de la
tutela. Por eso este tipo de providencias
tiene carácter constitutivo.
 Adopción de las medidas
 Se pueden solicitar:
 Antes de la demanda: bajo su responsabilidad y
son de su cargo las costas y daños y perjuicios
que se cause.
 Debe prestarse caución (10-20% del valor).
 Una vez prestada, el actor tiene el plazo de 15
días para presentar la demanda, en caso
negativo, se revocará la medida a solicitud del
demandado.
 Junto con la demanda: se adopta por auto sin oír al
demandado.
 En los casos de arraigo, anotación de demanda,
intervención judicial – no es necesario prestar
garantía.
 En los casos de embargo y secuestro, la garantía no es
necesaria y la ley lo autoriza con relación a dicho bien
o si la demanda se funda en prueba documental, esto
a juicio del juez.
 En los casos de anotación de demanda, intervención
judicial, embargo o secuestro que no se originen de un
proceso de ejecución, el demandado puede pedir que
el actor preste garantía de las resultas. (532.3 CPCYM)
 Subsistencia de la medida
 Como se adoptan sin oír al demandando, el demandado
tiene las siguientes opciones:
 Pedir que no se ejecute la medida o se levante,
prestando contragarantía (533 CPCYM), la cual puede
consistir en hipoteca, fianza o prenda. Su trámite es
incidental.
 Si la medida es embargo, puede pedir que se levante,
consignando la cantidad reclamada más un 10% para
costas (300 CPCYM)
 En caso los presupuestos necesarios para decretarla no
se hayan dado, puede pedir el levantamiento o
modificación, a lo que debe existir base legal. Se
tramita en cuerda separada.
 Extinción de la medida
 Si el actor no presenta la demanda en el plazo legal
(15 días)
 Si la providencia precautoria es revocada
 Si la pretensión interpuesta en el proceso principal
es desestimada o se absuelve al demandado
 En todos estos casos, el actor debe pagar daños,
perjuicios y costas.