ANALISIS ESTRATEGICO

Ing. RAUL EDUARDO OVANDO JURADO

 Análisis Estratégico

Objetivo: definir las estrategias y tácticas para crearle

viabilidad a las decisiones, con base en el
análisis de las intenciones y posibilidades de acción
que poseen los otros decisores.
Estrategia: es la forma de crearle viabilidad al conjunto de
operaciones y demandas de operación que el decisor
considera necesarias para la materialización de los
objetivos de su proyecto.
La estrategia expresa la voluntad política para
realizar el proyecto y es el medio requerido para
encadenar situaciones crecientemente favorables al
proyecto.
Tácticas: son aquellas acciones necesarias para viabilizar las
operaciones sustantivas del proyecto.

Ing. RAUL EDUARDO OVANDO JURADO

El Análisis Estratégico
En materia de análisis y actuación
estratégica no hay recetas, sin embargo,
existen algunos principios a seguir:

 Visión global
 Asertividad
 Capacidad

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Visión global:
 Aprecie la situación desde la perspectiva de todos los actores
involucrados en la materialización del plan o proyecto.
 Conozca al otro y valore sus recursos.
Asertividad
 Concéntrese en el objetivo.
 Su campo de acción es el de la incertidumbre.
 Prepárese para reaccionar.
 Las estrategias y sus tácticas pueden variar
dinámicamente en función de las nuevas situaciones de
relaciones de poder.
Capacidad
 Haga un uso racional del poder, escoja la estrategia al alcance de
su capacidad institucional.
 No sobre-utilice el poder, no gane oponentes innecesariamente.

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Herramientas para el
Análisis Estratégico

 Análisis FODA 1
 Análisis de ACTORES SOCIALES (Análisis de
involucrados) 2
 Análisis de ESCENARIOS
 Análisis del entorno
 Teoría de juegos
 Otros

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 Herramientas de Análisis
Estratégico

ANALISIS DE ACTORES SOCIALES

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CONSULTOR
 ACTORES SOCIALES

 Son personas o grupos de personas que

tienen o pueden tener algún tipo de interés
en la misión y los objetivos estratégicos de
la organización o institución.

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CONSULTOR
 ACTORES SOCIALES

 Su actitud o posición dependerá de cuánto

ganen o cuánto con la ejecución de los
proyectos o el cumplimiento de los objetivos
operativos, estratégicos o la misión de la
organización o institución.

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CONSULTOR
 ACTORES SOCIALES

Cada uno de los actores sociales puede

asumir cualquiera de los siguientes papeles
o actitudes (según ganen o pierdan)
 Promotor
 Aliado
 Neutral
 Oponente

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CONSULTOR
PROMOTORES NEUTRALES

ACTORES
SOCIALES

ALIADOS OPONENTES

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CONSULTOR
 Promotor
Es aquel actor social que tiene un interés
genuino en el proyecto y por lo tanto impulsa
acciones para alcanzar los objetivos,
involucrando a otros actores sociales, tratando
de que todos ganen con ellas. Busca el apoyo
político, institucional y económico para el
proyecto.

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CONSULTOR
 Aliado
Es aquel actor social que tiene algún interés
particular en toda o alguna parte del
proyecto. Su relación con él le hace ganar
beneficios monetarios y no monetarios. Es
el caso típico de los proveedores de bienes
y servicios para el proyecto.

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CONSULTOR
 Neutral

Es aquel actor social que no gana ni pierde

con la ejecución del proyecto, pero que en
determinado momento puede convertirse en
un oponente.

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CONSULTOR
 Oponente
Es aquel actor social que se ve afectado o
pierde en su relación con la organización
que se está analizando.

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CONSULTOR
 ESTRATEGIAS

PROMOTORES CONSOLIDARLOS

OPONENTES NEUTRALIZARLOS

ALIADOS MANTENERLOS

NEUTRALES CONVERTIRLOS
EN ALIADOS

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CONSULTOR
Pasos del Análisis de Actores
Sociales
1. Identificación de decisores vinculados con el
tema
2. Selección de actores sociales relevantes
3. Análisis de posiciones.
4. Análisis de fuerzas.
5. Definición de las estrategias y sus tácticas.

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1. Identificación de actores
sociales vinculados.

1. Identificar y listar a los actores sociales vinculados con el

tema del plan, programa o proyecto.
2. Seleccionar a los actores sociales relevantes en relación
al tema del plan programa o proyecto.
Los criterios para la selección de actores sociales relevantes:
 Relevancia
 Capacidad
 Fuerza

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1. Identificación de actores
sociales vinculados.

Los criterios para la selección de actores sociales relevantes:

 Relevancia: definida por el nivel de participación o
responsabilidad del actor social con relación a los componentes
del proyecto..
 Capacidad: expresada por el nivel de organización del
actor social: antecedentes, intenciones, afinidades o relaciones,
carácter de la organización.
¿Posee un proyecto definido? ¿Es una organización estable? ¿Cómo es
percibida su imagen con relación al problema en cuestión?
 Fuerza: Valor del recurso o de los recursos que detenta el
actor social en función de las decisiones u operaciones del
proyecto.

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 2. Análisis de posiciones

Positivo (+)
 Interés del actor sobre el tema
Negativo (-)

• Alta
 Importancia que el actor le concede • Media
• Baja
al tema

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ANALISIS DE POSICIONES
ACTOR SOCIAL
VALOR INTERES MOTIVACION
RELEVANTE
Potencial oponente (Fuerte
A ALTO NEGATIVO (-) rechazo)
Potencial promotor (Fuerte
B ALTO POSITIVO (+) apoyo)
Potencial oponente
C MEDIO NEGATIVO (-) (Mediano rechazo)
Potencial aliado (Mediano
D MEDIO POSITIVO (+) apoyo)
Potencial neutral (Bajo
E BAJO NEGATIVO (-) rechazo)
Potencial neutral (Bajo
F BAJO POSITIVO (+) apoyo)
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3. Análisis de relaciones de
fuerza
Su objetivo es establecer cuál es la fuerza que los decisores
están dispuestos a utilizar para apoyar (aliados) y
obstaculizar (oponentes) las operaciones del Proyecto
 Los conceptos básicos para el análisis de relaciones de
fuerza son:
 Poder: Es el conjunto de atributos que detenta un
actor social en un momento dado. Determina su
capacidad para decidir y actuar a favor o en contra de una
operación del Proyecto.
 Vector de Peso: Es una herramienta operacional para
trabajar en la práctica el concepto de poder. Consiste en la
enumeración y valoración de los distintos elementos que
determinan la capacidad de un decisor para apoyar u
oponerse a una operación del Proyecto.
Ing. RAUL EDUARDO OVANDO JURADO
Características del poder

 Es un término multidimensional (Coercitivo,

político, económico, cognoscitivo, ideológico).
 Es siempre relativo a un decisor y a una
operación (o decisión) en particular.
 Es cambiante. Se acumula o se pierde con su
uso.
 Es comparable: puede compararse el
poder de un decisor con el poder de otro,
esto para una operación o decisión específica

Ing. RAUL EDUARDO OVANDO JURADO

3. Análisis de relaciones de
fuerza

Formas que tiene el actor social para ejercer el Poder

 Coercitiva (A,M,B)
 Ideológica (A,M.B)
 Económica (A,M,B)
 Política (A,M,B)
 Cognitiva (A,M,B)

Ing. RAUL EDUARDO OVANDO JURADO

 Pasos para el análisis del vector
de peso

 Identificación de los recursos necesarios

para ejecutar u obstaculizar las operaciones del
Proyecto.
 Distribución porcentual de los recursos entre los
decisores.
La “matriz vector de peso” sistematiza la
información relativa a la distribución de los recursos
críticos para las operaciones del Proyecto, entre los
decisores considerados como relevantes.
Ejemplo: la Operación Y, requiere para su ejecución de
la disposición de los siguientes recursos críticos:
X1: Votos en el Congreso Nacional
X2: Inserción en los medios de comunicación social
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VECTOR DE APOYO

ACTORES MOTIVACION CONTROL DE LOS

SOCIALES RECURSOS CRÍTICOS
AS PARA LA OPERACIÓN Y

X1 X2

AS1 Fuerte rechazo

20 50

AS2 Mediano apoyo 50 40

DECISOR Fuerte apoyo
(Quien 30 10
planifica)
SUMATORIA Ing. RAUL EDUARDO OVANDO100%
JURADO 100%
El análisis de relaciones de
fuerza permite al decisor:

 Conocer la viabilidad inicial de cada operación del

Proyecto. Obtener luces sobre la posición y capacidad
inicial de los actores sociales para apoyar o rechazar las
operaciones del Proyecto
 Establecer en cuáles operaciones conflictivas el
decisor posee una relación favorable de fuerzas para su
producción efectiva.
 Identificar las operaciones conflictivas inviables y orientar
sobre su postergación, reformulación o sustitución.
 Analizar ¿con quiénes? y ¿con qué probabilidad de
éxito? el decisor puede formular las estrategias para
conferir viabilidad a las operaciones del proyecto.

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4. Definición de las
estrategias y sus tácticas.

Consiste en la identificación de las estrategias

a seguir para conferir viabilidad a las
operaciones del Proyecto y la formulación de
las tácticas para la concreción de dichas
estrategias.

Ing. RAUL EDUARDO OVANDO JURADO

Preguntas clave

Toda estrategia y sus tácticas deben responder a

las siguientes preguntas:
 ¿Para qué?
La estrategia debe orientarse a viabilizar los
objetivos del proyecto.
 ¿Con quiénes?
Con los actores sociales involucrados en la
generación y solución del problema
a ser atendido por el proyecto.

Ing. RAUL EDUARDO OVANDO JURADO

Preguntas clave

Toda estrategia y sus tácticas deben responder a

las siguientes preguntas…
 ¿Con qué probabilidad de éxito?
Depende de la relación de fuerzas entre el decisor y
los actores sociales involucrados.
 ¿Cómo?
Son las estrategias de alianza y de
confrontación (y sus tácticas) resultantes del
análisis estratégico realizado por el decisor.

Ing. RAUL EDUARDO OVANDO JURADO

Tipo de Estrategias

. Se pueden distinguir tres tipos:

 Cooptación
Lograr la adhesión de la voluntad de otros decisores al
proyecto de quien planifica, sin que éste ceda algo a
cambio.
 Cooperación
Implica negociaciones en las cuales los decisores
involucrados sacrifican o posponen parte de sus intereses
en beneficio de objetivos comunes.
 Confrontación
Supone la interacción con decisores cuyos intereses son
opuestos.

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Ing. RAUL EDUARDO OVANDO JURADO
GRACIAS POR SU ATENCION E
INTERES
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