Integrantes:

Mendoza Rojas, Miki Albino

Oré Quintana, Ayelén Chanthal
Palacios de la Cruz, Eulogio Jordan
FUNDAMENTOS DE
DERECHO Y GESTIÓN
AMBIENTAL
F RA N C I S C O C A R R U I T E R O L E C C A
V Í C T O R R O J A S LU J Á N
DEFINICIÓN
• El Derecho Ambiental según Lanegra Quispe tiene dos
ámbitos de estudio:
1° Los problemas ambientales
2° La conservación de los recursos naturales
• “El equilibrio y los procesos ambientales son de naturaleza
dinámica, pues no se trata de propender a una inafectación
total del mismo, ya que para la satisfacción de las múltiples
necesidades humanas debemos hacer uso de los recursos
naturales y alterar los elementos naturales”.
NATURALEZA
• El Derecho Ambiental como ciencia informativa:
El Ministerio del Ambiente implementa dentro del Sistema Nacional de
Información Ambiental un Registro de Buenas Prácticas y de Infractores
Ambientales.
Título XIII. Delitos ambientales (Código Penal): El que, infringiendo
leyes, reglamentos o límites máximos permisibles, provoque o realice
descarga, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones,
vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmósfera, el suelo, el
subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o subterráneas, que cause o
pueda causar perjuicio, alteración o daño grave al ambiente o sus
componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, según la
calificación reglamentaria de la autoridad ambiental, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis
años y con cien a seiscientos días de multa.
DERECHO AMBIENTAL
COMO CIENCIA
INFORMATIVA
 DERECHO
AMBIENTAL

Es:

Unión o mezcla
de normas

Con ánimo
Inciden en un informativo se
mismo tema Que: agrupan como
Derecho

Se proyecta como
una rama del
Derecho carente
de sustantividad
DERECHO AMBIENTAL
COMO DISCIPLINA
ACADÉMICA
 El
El sector
sector
ambiental
ambiental

En:

DERECHO Se Impartir la DISCIPLINA

DERECHO Impartir la Por
AMBIENTAL reconoce enseñanza ACADÉMICA
AMBIENTAL enseñanza eso:
por: universitaria
universitaria

Dentro
:

Del
Del
ordenamiento
ordenamiento
jurídico
jurídico
DERECHO AMBIENTAL
COMO RAMA AUTÓNOMA
DEL DERECHO
 DERECHO
DERECHO
AMBIENTAL
AMBIENTAL

Es:

Rama
Rama
autónoma del
autónoma del
Derecho
Derecho

Presenta:

Técnicas
Principios Técnicas Categorías
Principios Jurídicas Categorías
Jurídicas

De:

Personas
Personas Objetos
Objetos Relaciones
Relaciones
DERECHO AMBIENTAL
COMO RAMA DEL
DERECHO PÚBLICO
 DERECHO
AMBIENTAL

Debe situarse en
el:

El derecho
público

Se encuentra
Regula el
Puesto que en una relación
comportamient el Estado: con los
o del hombre
particulares

En relación con
En relación con
el ambiente
el ambiente
DERECHO AMBIENTAL
COMO RAMA DEL
DERECHO ECONÓMICO
 Síntesis
Síntesis

De:

Se asocia a
EL DERECHO la idea de
EL DERECHO Es: Normas Que:
ECONÓMICO Normas protección al
ECONÓMICO
ambiente

De:

Reagrupamiento
Reagrupamiento
DERECHO AMBIENTAL
COMO RAMA DEL
DERECHO PRIVADO
 DERECHO
DERECHO No es DERECHO
DERECHO
AMBIENTAL
AMBIENTAL
parte del: PRIVADO
PRIVADO

Relaciones
Intereses Sin Relaciones
Intereses entre
colectivos embargo: entre
colectivos particulares
particulares

Se
Se implica
implica las
las
relaciones
relaciones

Que regula:

Derechos
Derechos
individuales
individuales
CARACTERÍSTICAS DEL
DERECHO AMBIENTAL
 SUSTRATUM
SUSTRATUM
ECOLÓGICO
ECOLÓGICO)
(Sistemático
(Sistemático)

PRIMACIA DE
PRIMACIA
LOS DE ESPACIALIDA
LOS
INTERESES ESPACIALIDA
D SINGULAR
INTERESES
COLECTIVOS D SINGULAR
(Contextual)
COLECTIVOS
(Público) (Contextual)
(Público)

CARACTERÍSTICAS

VOCACIÓN ÉNFASIS
VOCACIÓN
REDRISTIBUTIV
ÉNFASIS
PREVENTIVO
REDRISTIBUTIV
A PREVENTIVO
(Amenaza y
A
(Financiamiento) (Amenaza y)
admonición
(Financiamiento) admonición)

COMPONENTE
COMPONENTE
TÉCNICO –
TÉCNICO –
REGULADOR
REGULADOR
(Científico)
(Científico)
ALGUNOS ASPECTOS DE LA
CONSTITUCIONALIZACIÓN
DEL MEDIO AMBIENTE
 CONSTITUCIONALIZACIÓN
CONSTITUCIONALIZACIÓN
DEL
DEL MEDIO
MEDIO AMBIENTE
AMBIENTE

Es:
El
El reconocimiento
reconocimiento
El
El medio
medio ambiente
ambiente se
se formal
formal del
del derecho
derecho
Un fenómeno universal
encuentra en 177
encuentra en 177 individual
individual a
a un
un
que permite la efectividad
constituciones
constituciones ambiente sano
ambiente sano
del desarrollo sostenible
aparece
aparece en
en 98
98
constituciones
constituciones
Tiene tres
alcances:

Responsabilidad
Antropocéntrica Responsabilidad Contra - hegemónica
Antropocéntrica humana Contra - hegemónica
humana

Al ser humano como

Por los deberes del A la naturaleza como
única razón de ser
hombre con la un auténtico sujeto
del sistema legal y
naturaleza de derechos
recursos naturales
Principios rectores del Derecho
ambiental.
• LO S PRINCIPIOS SON IDEAS
DIRECTRICES, QUE S I RV E N DE
J U S T I F I C A C I Ó N RA C I O N A L D E T O D O E L
ORDENAMIENTO JURÍDICO; SON PUES,
PA U TA S G E N E RA L E S DE VA LO RA C I Ó N
JURÍDICA.
• D W O R K I N , LO S P R I N C I P I O S T I E N E N U N A
D I M E N S I Ó N Q U E FA LTA E N L A S N O R M A S :
L A D I M E N S I Ó N D E P E S O O I M P O RTA N C I A .
• Las funciones de los principios, son
concebidas de tal forma que «de
faltar cambiaría el carácter de una
institución o de todo el derecho, la
consecuencia práctica es o debe
ser que el principio se erige en
criterio preferente para la
interpretación de las normas
singulares de su grupo o
institución, por cuanto se supone
que pues de sentido unitario y
coherente al conjunto normativo.
• Cafferatta habla de «Principios
Rectores del Derech9o Ambiental»
como de «aquellos postulados
fundamentales y universales que la
razón especula, generalizando por
medio de abstracción las soluciones
particulares.»
Principio de desarrollo sostenible o
sustentable.
• Constituye una pauta basilar para que la gestión
humana sea capaz de generar una mayor calidad y
condiciones de vida en beneficio de la población
actual, pero manteniendo la potencialidad del
ambiente para satisfacer las necesidades y las
aspiraciones de vida de las generaciones futuras.
• Aquel proceso en donde se asegura
la satisfacción de las necesidades
humanas del presente sin que se
ponga en peligro la capacidad de
las generaciones futuras para
atender sus propias necesidades.
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y
el Desarrollo, junio de 1992.
• El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda
equitativamente a las necesidades de desarrollo y ambientales de las
generaciones presentes y futuras.
• Todos los Estados y todas las personas deberán cooperar en la tarea
esencial de erradicar la pobreza como requisito indispensable del
desarrollo sostenible.
• Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad mundial para
conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema
de la Tierra. En vista de que han contribuido en distinta medida a la
degradación del medio ambiente mundial.
• Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar la internalización
de los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos, teniendo
en cuenta el criterio de que el que contamina debe, en principio, cargar
con los costos de la contaminación.
Principio de prevención.
• Garantiza que se tome las medidas necesarias a fin
de evitar que os daños del ambiente se generen o
que, en caso se lleguen a producir, la afectación se
mínima.
• No se limita a la restauración de los daños
existente ni a la defensa contra peligros
inminentes, sino a la eliminación de posibles daños
ambientales.
• La gestión ambiental tiene como objetivos
prioritarios prevenir, vigilar y evitar al degradación
ambiental.
• Es ineludible el deber del Estado de prevenir
adecuadamente los riesgos ante los cuales se
encuentra el ecosistema, así como los daños que
puedan causar al ambiente como consecuencia de
la intervención humana, en especial en la
realización de una actividad económica.
Principio de precaución.
• El Estado controle, a través de normas reguladoras en materia
urbanística, la ubicación de fuentes emisoras de ruidos molestos que
puedan lesionar, en el corto a largo plazo, las condiciones necesarias
para el desarrollo de la vida humana digna.
– Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta
de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como
razón para postergar la adopción de medidas eficaz en
función de los costos para impedir la degradación del
medio ambiente.
– El principio precautorio se encuentra estrechamente
ligado al principio de prevención. Este exige la adopción
de medidas de protección antes que se produzca
realmente el deterioro del medio ambiente. Aquel opera
mas bien ante la amenaza de un daño a la salud o medio
ambiente y la falta de certeza científica sobre las causas y
efectos.
• Responde a la idea de que
cuesta más reparar el daño que
prevenirlo.
• En el Perú no existe en la
actualidad capacidad instalada
para realizar evaluaciones de
riesgos.
Principio de internalización de costos.
• principio contaminador-pagador» o «quien contamina,
paga».
• Consistía en optar, diversas alternativas posibles de
atribución de los costos de descontaminación, por la
solución en que los costos se imputen al sujeto
contaminador.
• El que contamina debe, en principio, cargar
responsabilidad de la contaminación, teniendo
debidamente en cuenta el interés público y si distorsionar
el comercio ni las inversiones internacionales.
• «Las autoridades nacionales deberían procurar fomentar
la internalización de los costos ambientales y el uso de
instrumentos económicos, teniendo en cuenta el criterio
de que el que contamina debe, en principio, cargar con los
costos de la contaminación, teniendo debidamente en
cuenta el interés público y sin distorsionar el comercio ni
las inversiones internacionales».