Delitos Ambientales Del Codigo Penal y R.C.D Nº15-2014-Cd-Oefa

UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO – E.A.P.
INGENIERÍA AMBIENTAL
"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"
UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO
FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE INGENIERIA

AMBIENTAL
TEMA:
DELITOS AMBIENTALES DEL CODIGO PENAL Y R.C.D Nº15-2014-

CD-OEFA
ALUMNOS:
GONZALES RONQUILLO Cheshira

QUIROZ MENDOZA Kety
LOPEZ MARTIN Nikolay
GODOY BUSTILLOS Junior.
DOCENTE:
CRISTIAN JOEL SALAS VIZCARRA
SECCIÓN
“A”
Huánuco – Perú
2021
DERECHO AMBIENTAL
1
UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO – E.A.P. INGENIERÍA AMBIENTAL
INDICE
INTRODUCCIÓN..................................................................................................................2
TITULO I................................................................................................................................7
DELITOS AMBIENTALES...............................................................................................7
¿QUE SON DELITOS AMBIENTALES?.....................................................................7
FUNCIONES GENERALES..........................................................................................7
CAPITULO I...........................................................................................................................9
DELITOS DE CONTAMINACIÓN..................................................................................9
CONTAMINACION AMBIENTAL..............................................................................9
EL EQUILIBRIO ECOLOGICO:...................................................................................9
EFECTOS ECOLOGICOS DE LA ACCION HUMANA SOBRE EL AMBIENTE: 10
CONTAMINACION DEL AGUA:..............................................................................10
CONTAMINACION DEL SUELO:.............................................................................10
CONTAMINACION DE LA FLORA Y LA FAUNA:................................................11
CONTAMINACION DEL AIRE:................................................................................11
BASE LEGAL:.............................................................................................................12
CAPITULO II.......................................................................................................................17
DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES..................................................17
BASE LEGAL:.................................................................................................................18
CAPITULO III......................................................................................................................25
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RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACION FALSA...............................25
CAPILTULO IV...................................................................................................................27
MEDIDAS CAUTELARES Y EXCLUSION O REDUCCION DE PENAS..................27
CAPITULO V.......................................................................................................................29
EL ESTADO Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES...................................................................................................................29
El Estado y los recursos naturales.................................................................................29
Función promotora Del Estado.....................................................................................29
Límites al otorgamiento y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.......29
Investigación científica.................................................................................................29
Inventario y valorización de los recursos naturales y de los servicios ambientales.....30
Zonificación Ecológica y Económica para el uso de los recursos naturales.................30
Conservación de recursos naturales a través de delimitación de áreas, declaración de
especies en extinción, Reservas o Vedas......................................................................30
Gestión sectorial y transectorial de los recursos naturales............................................31
Registros Públicos.........................................................................................................31
Solución de conflictos...................................................................................................31
Supervisión del aprovechamiento sostenible................................................................32
CAPITULO VI......................................................................................................................33
DE LOS RECURSOS NATURALES DE LIBRE ACCESO...........................................33
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3
Recursos de libre acceso...............................................................................................33
Recursos en tierras de las comunidades campesinas y nativas, debidamente tituladas 33
CAPITULO VII....................................................................................................................33
DEL OTORGAMIENTO DE DERECHOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES 33
Otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales...............................................33
Retribución económica por aprovechamiento de recursos naturales............................34
Características del derecho de aprovechamiento sostenible de recursos naturales.......34
Naturaleza jurídica del derecho de aprovechamiento sostenible sobre los recursos
naturales........................................................................................................................34
La concesión.................................................................................................................35
De las licencias, derechos, permisos, autorizaciones, contratos de acceso, contratos de
explotación, a que se refieren las leyes especiales........................................................35
Títulos de diversa naturaleza sobre un mismo recurso natural.....................................35
Títulos sobre recursos naturales distintos en un mismo entorno..................................36
Recursos naturales de carácter transfronterizo..............................................................36
TITULO VIII........................................................................................................................37
DE LASCONDICIONES DE APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES.............................................................................................37
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.................................................37
Condiciones del aprovechamiento sostenible...............................................................37
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4
Caducidad de los derechos de aprovechamiento sostenible..........................................38
CONCLUSIONES................................................................................................................39
CONCLUSIONES................................................................................................................40
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..................................................................................41
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INTRODUCCIÓN
La impunidad para los que cometen delitos contra el ambiente y los recursos
naturales llegó a su fin con la Ley 29263 que modifica el Título XIII del Código Penal
peruano que sanciona con penas mucho más duras los delitos ambientales.
Los recursos naturales son el conjunto de elementos que se encuentran en la
naturaleza de forma no modificada que tienen alguna utilidad actual o potencial para el
hombre, pues pueden ser aprovechados para satisfacer sus necesidades son escasos con
relación a su demanda actual o potencial. En ese sentido, el artículo 3° de la Ley N° 26821,
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y el artículo
84° de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, establecen que constituye recurso
natural “todo componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser
humano y que tenga un valor actual o potencial en el mercado”. Los recursos naturales, en
función de su capacidad de autorrenovación, se clasifican en renovables y no renovables.
De acuerdo a la definición establecida por Carlos Andaluz1, son recursos renovables
“aquellos que usados de modo sostenible son duraderos porque se autorrenuevan por
resiliencia, que es la capacidad de autoregeneración y de autodepuración que tiene la
naturaleza y un recurso renovable.” Los recursos no renovables son aquellos que cuyo
aprovechamiento lleva a la extinción de la fuente productora, dado que estos no se auto-
renuevan. Basados en el concepto de desarrollo sostenible esbozado por la Comisión
Brundtland, las políticas de los Estados en materia ambiental deben estar orientadas a que
el uso y aprovechamiento de los recursos que el día de hoy se realicen de manera tal que
permitan a las futuras generaciones tener acceso a los mismos recursos (sino en cantidad,
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en calidad) para su aprovechamiento, goce y disfrute. Esto, sin lugar a dudas toda vez
requiere la intervención positiva del Estado a través de las diversas herramientas que posee,
que el mercado no es por sí mismo un agente capaz de lograr el objetivo trazado. Esta
necesidad fue reconocida en la V Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de los Países de
América Latina y El Caribe; en donde si bien no se llegó a ningún acuerdo concreto
respecto al problema ambiental, la Declaración realizada por los países asistentes aboga por
“patrones de consumo y producción más sostenibles, procurando el uso sostenible de
recursos naturales, entre otros por medio de la capacitación, la cooperación científica y
tecnológica y la promoción de flujos de inversión y financiamiento, para que la protección
del medio ambiente sea una realidad en ambas regiones. Para este propósito, tomaremos en
cuenta las particularidades sociales, económicas, culturales y medioambientales de cada
país”. El término “desarrollo sostenible, (sustentable o perdurable) puede ser definido
como: «el desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin poner en peligro la
capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades». Con relación a
los recursos naturales, la definición “aprovechamiento sostenible” establece los límites
dentro de los cuales deben ser explotados los mismos, de los cuales surgen tres reglas
básicas en relación con los ritmos de desarrollo sostenible y su aprovechamiento:
Ningún recurso renovable deberá utilizarse a un ritmo superior al de su generación.
Ningún contaminante deberá producirse a un ritmo superior al que pueda ser
reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente.
Ningún recurso no renovable deberá aprovecharse a mayor velocidad de la
necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera sostenible.
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El artículo 66° de la Constitución Política del Perú establece que los recursos
naturales (renovables y no renovables) son Patrimonio de la Nación y que el Estado es
soberano en su aprovechamiento. Asimismo, los límites porque el otorgamiento y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales están establecidos en el artículo 8° de
la Ley N° 26821, Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, el cual establece que el Estado vela para que el otorgamiento del derecho de
aprovechamiento sostenible se realice en armonía con el interés de la Nación, el bien
común y dentro de los límites y principios establecidos en dicha norma, en las leyes
especiales y en las normas reglamentarias. La norma antes citada, establece que la
soberanía del Estado se traduce en la competencia para legislar y ejercer funciones
ejecutivas y jurisdiccionales sobre los recursos naturales.
Un ejemplo reciente de la aplicación de la modificatoria del Código Penal ha sido la
sentencia que declara culpables a tres pescadores que usaron dinamita para extraer 200
kilos de especies marinas en el ámbito de la Reserva Nacional Paracas, importante reserva
marino costera del país. Los pescadores involucrados fueron declarados culpables del delito
de extracción ilegal de especies acuáticas en su modalidad agravada, y condenados a 4 años
de pena privativa de la libertad, así como al pago de una reparación civil de 600 nuevos
soles.
Precedentes como éste dan cuenta de la efectividad de esta modificatoria en el
Código Penal, lo cual es un logro del Ministerio del Ambiente que ha capacitado para
ejercer adecuadamente las funciones de fiscalización y control del cumplimiento de esta
norma a 46 jueces ambientales y especialistas del Ministerio Público en todo el país;
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quienes pueden imponer penas privativas de la libertad de tres años como mínimo y diez
años como máximo, dependiendo de la gravedad del delito.
En este banner los lectores encontrarán material para descargar como el póster de
delitos ambientales y el folleto de difusión de delitos ambientales y modalidades agravadas,
detallados en sus cuatro capítulos y 22 artículos.
Algunos de los delitos ambientales considerados en el Código Penal son: delitos de
contaminación del ambiente, el incumplimiento de las normas relacionadas al manejo de
residuos sólidos, el tráfico ilegal de residuos peligrosos, el tráfico ilegal de especies de flora
y fauna silvestre protegida, de especies acuáticas, depredación de flora y fauna silvestre, el
tráfico ilegal de recursos genéticos, delitos contra bosques o formaciones boscosas, el uso
indebido de tierras agrícolas, la alteración del ambiente o paisaje, entre otros de vital
importancia para la defensa de un ambiente sano y seguro para los peruanos.
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Objetivo general
 Determinar de qué manera el clima y tiempo influye en la ciudad de
Huánuco y conocer los diferentes tipos de tiempo y clima, según la
“Temperatura, Humedad, Precipitación y viento”, relacionada con los
factores climáticos y fisiográficos, y proporcionar esta información, para así
dar a conocer sobre el tiempo y clima de la ciudad de Huánuco de los tres
días siguientes.
Objetivo especifico
 Identificar la variación del tiempo y clima en la ciudad de Huánuco y
desarrollar el proyecto contemplando estrategias de diseño bioclimático.
 Conocer el lugar en dónde se emplazará el proyecto, tanto el distrito como
el contexto inmediato al terreno; reconociendo su equipamiento,
zonificación, usos y carácter urbano.
 Conocer los factores que forman parte de las características de la ciudad de
Huánuco que contribuyan y sean la base en el desarrollo del carácter del
proyecto, estos son: factores geográficos, climatológicos, biofísicos y
sociales.
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TITULO I
DELITOS AMBIENTALES
¿QUE SON DELITOS AMBIENTALES?
El delito ambiental es un delito social, pues afecta las bases de la existencia social
económico, atenta contra las materias y recursos indispensables para las actividades
productivas y culturales, pone en peligro las formas de vida autóctonas en cuanto implica
destrucción de sistemas de relaciones hombre - espacio.
Debemos señalar que el conjunto de normas penales que sancionan conductas
contrarias a la utilización racional de los recursos naturales, debe llevar intrínseca la
condición formal de sancionar mediante penas tales conductas y, fundamentalmente, los
tipos penales deben ser correctos y funcionales a fin de lograr una justa y eficaz protección
del medio ambiente.
FUNCIONES GENERALES
Proteger las Áreas Naturales Protegidas (Parques Nacionales, Recursos Nacionales,
Santuarios Históricos y otros).
Prevendrá la comisión de los Delitos Ecológicos, así como las faltas e infracciones
que contravienen la ley forestal y de Fauna Silvestre, Código Penal, Código de Recursos
Naturales y del Ambiente.
Ejercer las funciones de Policía de Turismo en las Áreas Naturales Protegidas.
DERECHO AMBIENTAL
Coordinar con las diferentes autoridades e instituciones, la ejecución de programas
técnicos de difusión y extensión, para el mantenimiento del Equilibrio Ecológico.
Centralizar la información estadística referente a las actividades de proyección
ambiental a nivel nacional.
Ejercer la función técnica normativa a nivel nacional en el cumplimiento de la
misión de proteger y conservar los Recursos Naturales y del Ambiente.
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CAPITULO I
DELITOS DE CONTAMINACIÓN
CONTAMINACION AMBIENTAL
Las actividades económicas son parte esencial de la existencia de las sociedades, ellas
permiten la producción de riquezas, el trabajo de los individuos y generan los bienes y servicios
que garantizan su bienestar social. Las actividades económicas son cada día más complejas y
requieren del uso y tecnologías más avanzadas, con el objeto de mantener la productividad
competitiva en un mercado cada vez más exigente. En la actualidad, muchas actividades
económicas son fuente permanente de contaminación.
De esta forma se nos presenta el problema de la necesidad de mantener y ampliar
nuestras actividades económicas por el significado social que ellas tienen en la generación de
riquezas; pero al mismo tiempo debemos tomar conciencia sobre la contaminación ambiental
que éstas causan, para buscar soluciones y mantener el equilibrio ecológico y ambiental.
EL EQUILIBRIO ECOLOGICO:
Es el resultado de la interacción de los diferentes factores del ambiente, que hacen que
el ecosistema se mantenga con cierto grado de estabilidad dinámica. La relación entre los
individuos y su medio ambiente determinan la existencia de un equilibrio ecológico
indispensable para la vida de todas las especies, tanto animales como vegetales.
DERECHO AMBIENTAL
EFECTOS ECOLOGICOS DE LA ACCION HUMANA SOBRE EL AMBIENTE:
Los efectos más graves han sido los ocasionados a los recursos naturales renovables: El
Agua, El Suelo, La Flora, La Fauna y El Aire.
CONTAMINACION DEL AGUA:
Es uno de los problemas más agudos que enfrenta la humanidad, las principales fuentes
de contaminación del agua son:
LAS AGUAS RESIDUALES: Provenientes de los hogares.
AGUAS DE ORIGEN INDUSTRIAL: Son las que contaminan con mayor grado.
CONTAMINACION DE ORIGEN AGRICOLA: Proviene de los productos utilizados
en la agricultura.
El caso de los herbicidas y plaguicidas merece especial atención pues si bien es cierto
que han contribuido eficazmente en la lucha contra plagas y enfermedades como la roya de
maíz, los carbones en el trigo y el paludismo en el hombre, el uso indiscriminado que se ha
hecho de ellos, ha ocasionado equilibrios ecológicos graves, como la eliminación de especies
de insectos indeseables para el hombre, pero que era fuente de alimento para otros animales,
presentándose entre ellos la competencia por el alimento cada vez más escaso.
El agua que se utiliza para el riego en la agricultura arrastra los elementos tóxicos,
pasan a los Ríos y mares ocasionando enfermedades y muerte en: aves, peces y en los seres
humanos que eventualmente los llegan a consumir.
DERECHO AMBIENTAL
CONTAMINACION DEL SUELO:
Los incendios forestales que se presentan anualmente en la época de verano, acaban con
el suelo, la vegetación y los animales que allí viven. La tala de bosques para la industria
maderera produce cambios no sólo en el paisaje, sino también en el clima y en los ecosistemas.
Los campesinos generalmente desforestan por medio del fuego para obtener campos de cultivo,
esto trae consigo el empobrecimiento de los suelos. Lo mismo ocurre con la práctica de cultivos
en terrenos muy inclinados que conducen a la erosión de los suelos.
La destrucción de las zonas boscosas para la explotación agrícola de un terreno por unos
pocos años y que luego es abandonado, es una práctica muy común entre nuestros campesinos
y se conoce como "conuco". Al ser repetida esta práctica una y otra vez deja como resultado el
empobrecimiento de los suelos. Más tarde las lluvias arrastraran el material del suelo y lo
depositan en las zonas bajas, rellenando el cauce de los ríos y provocando inundaciones.
CONTAMINACION DE LA FLORA Y LA FAUNA:
La sociedad tecnológica ha avanzado prácticamente sin tomar en cuenta el peligro en
que sitúa a las especies animales y vegetales. En Venezuela, el caimán del Orinoco es un
ejemplo de explotación comercial y hoy en día se encuentra casi extinguida su especie.
La contaminación industrial de ríos y lagos ha provocado la muerte a enormes
cantidades de peces, los cuales sufren paralización de su metabolismo. Los derrames de
petróleo, las llamadas mareas negras, provocan la muerte a miles de aves marinas mueren por
asfixia y se reduce la actividad fotosintética de las plantas marinas.
DERECHO AMBIENTAL
CONTAMINACION DEL AIRE:
La contaminación atmosférica provocada principalmente por lar industrias, las
combustiones domésticas e industriales y los vehículos automotores, ha afectado gravemente el
aire que respiramos.
Las principales sustancias contaminantes son: Dióxido de Azufre, Dióxido de Carbono,
Monóxido de Carbono, Óxido de Nitrógeno, Hidrocarburos Gaseosos, Oxido de Plomo,
Fluoruros, Polvo Atmosférico producto de la trituración de materiales y pulverización de
productos.
BASE LEGAL:
Art. 304.- Contaminación del ambiente
El que, infringiendo leyes, reglamentos o límites máximos permisibles provoque o
realice descargas, emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones,
vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas
terrestres, marítimas o subterráneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño
grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, según la
calificación reglamentarias de la autoridad ambiental, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con cien a seiscientos días-multa.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres
años o prestación de servicio comunitario de cuarenta a ochenta jornadas.
DERECHO AMBIENTAL
Art. 305.- Formas agravadas
La pena privativa de libertad será no menor de cuatro años ni mayor de siete años y con
trescientos a mil días-multa si el agente incurre en cualquiera de los siguientes supuestos:
1.- Falsea u oculta información sobre el hecho contaminante, la cantidad o calidad de
las descargas, emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes referidos en el
artículo 304º, a la autoridad competente o a la institución autorizada para realizar labores de
fiscalización o auditoría ambiental.
2.- obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditoria ordenada por la autoridad
administrativa competente
3.- Actúa clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
Si por efecto de la actividad contaminante se producen lesiones graves o muerte, la pena
será:
1. Privativa de libertad no menor de cinco años ni mayor de ocho años y con seiscientos
a mil días multas, en caso de lesiones graves.
2. Privativa de libertad no menor de seis años ni mayor de diez años y con setecientos
cincuenta a tres mil quinientos días multas, en caso de muerte.
Art. 306.- Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos solidos
El que, sin autorización o aprobación de la autoridad competente, establece un vertedero
o botadero de residuos sólidos que pueda perjudicar gravemente la calidad del ambiente, la
salud humana o la integridad de los procesos ecológicos, será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de cuatro años.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de dos años.
DERECHO AMBIENTAL
Cuando el agente, contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones establecidas,
utiliza desechos sólidos para la alimentación de animales destinados al consumo humano, la
pena será no menor de tres años ni mayor de seis años y con doscientos sesenta a cuatrocientos
cincuenta días multas.
Art. 307.- Tráfico ilegal de residuos peligros
El que ingrese ilegalmente al territorio nacional, use emplee, coloque, traslade o
disponga sin la debida autorización, residuos o desechos tóxicos o peligrosos para el ambiente,
resultantes de un proceso de producción, extradición, transformación, utilización o consumo,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y
con trescientos a cuatrocientos días multas.
Art. 307°-A. Delitos de minería ilegal
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de
ocho años y con cien a seiscientos días-multa, el que realice actividad de exploración,
extracción, explotación u otros actos similares, de recursos minerales, metálicos o no metálicos,
sin contar con la autorización de la entidad administrativa competente, que cause o pueda
causar perjuicio, alteración o daño al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la
salud ambiental.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres años o
con prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.
DERECHO AMBIENTAL
Art. 307°-B. Formas agravadas
La pena será no menor de ocho años ni mayor de diez años y con trescientos a mil días-
multa, cuando el delito previsto en el anterior artículo se comete en cualquiera de los siguientes
supuestos:
1. En zonas no permitidas para el desarrollo de actividad minera.
2. En áreas naturales protegidas, o en tierras de comunidades nativas, campesinas o
indígenas.
3. Utilizando dragas, artefactos u otros instrumentos similares.
4. Si el agente emplea instrumentos u objetos capaces de poner en peligro la vida, la
salud o el patrimonio de las personas.
5. Si se afecta sistema de irrigación o aguas destinados al consumo humano.
6. Si el agente se aprovecha de su condición de funcionario o servidor público.
7. Si el agente emplea para la comisión del delito a menores de edad u otra persona
inimputable.
Art. 307°-C. Delitos de financiamiento de la minería ilegal
El que financia la comisión de los delitos previstos en los artículos 307º-A o sus formas
agravadas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de
doce años y con cien a seiscientos días-multa.
DERECHO AMBIENTAL
Art. 307°-D. Delitos de obstaculización de la fiscalización administrativa
El que obstaculiza o impide la actividad de evaluación, control y fiscalización de la
autoridad administrativa relacionada con la minería ilegal, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho años.
Art. 307°-E. Actos preparatorios de la minería ilegal
El que adquiere, vende, distribuye, comercializa, transporta, importa, posee o almacena
insumos o maquinarias destinadas a la comisión de los delitos de minería ilegal, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de seis años y con cien a
seiscientos días-multa.
Art. 307°-F. Inhabilitación
El agente de los delitos previstos en los artículos 307º-A, 307º-B, 307º-C, 307º-D y
307º-E, será además sancionado, de conformidad con el artículo 36º, inciso 4, con la pena de
inhabilitación para obtener, a nombre propio o a través de terceros, concesiones mineras, de
labor general, de beneficio o transporte de minerales metálicos o no metálicos, así como para su
comercialización.
DERECHO AMBIENTAL
CAPITULO II
DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES
De acuerdo con el reporte del Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público,
Lima registra el 37.88 por ciento de incidencia delictiva, seguido por el Callao (13.96 por
ciento), Santa (10.43 por ciento), Arequipa (5.52 por ciento) y Piura (5.21 por ciento).
Las principales modalidades delictivas son contaminación ambiental (29.1 por ciento),
seguido por caza, captura, recolección, extracción o comercialización de especies de flora o
fauna que están legalmente protegidas (19.9 por ciento).
Asimismo, depredación de bosques y otros (16.6 por ciento), ocasional peligro para la
salud de las personas o para sus bienes (6.7 por ciento), y extracción de especies de flora o
fauna acuática en épocas, cantidades y zonas prohibidas o vedadas (6.0 por ciento).
Le sigue la modalidad delictiva de alteración del ambiente natural o del paisaje urbano o
rural, modificación de flora o fauna mediante la construcción de obras o tala de árboles (5.7 por
ciento).
El Observatorio de la Criminalidad también registra la modalidad de depósito,
comercialización o vertimiento de desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados
(5.6 por ciento).
Todas estas modalidades se engloban en el delito Contra los Recursos Naturales y el
Medio Ambiente, haciendo un total de 64.5 por ciento; mientras que de otros tipos alcanzan el
35.5 por ciento.
DERECHO AMBIENTAL
Al asumir la dirección de la Fiscalía de la Nación, la magistrada suprema Gladys Echaiz
anunció en mayo pasado la creación de 10 fiscalías especializadas de Medio Ambiente, que
investigarán los delitos que se cometen contra la ecología.
Aseguró que las fiscalías garantizarán la aplicación de las políticas preventivas que se
dispongan.
De acuerdo con el Código Penal, los delitos contra la ecología son: contaminación del
medio ambiente, otorgar ilegalmente licencias para cualquier tipo de actividad industrial,
incumplir las normas sanitarias e ingresar ilegalmente al territorio nacional residuos peligrosos.
De igual manera, depredar la flora y fauna legalmente protegidas, extraer ilegalmente
especias acuáticas, depredar bosques, utilizar indebidamente tierras agrícolas, autorizar
proyectos de urbanización para actividades contrarias a los planes o usos previstos en la ley, y
la alteración del ambiente o paisaje.
Por su parte, el Ejecutivo creó en mayo pasado el Ministerio del Ambiente, y nombró
como su titular a Antonio Brack, quien se encuentra coordinando con todos los presidentes
regionales del país para establecer un mayor control a fin de evitar la contaminación y los
daños ecológicos.
BASE LEGAL:
Art. 308.- Tráfico ilegal de especies de flora y fauna silvestre protegida
El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos o
especímenes de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna silvestre protegidas por la
DERECHO AMBIENTAL
legislación nacional, sin un permiso o certificado válido, cuyo origen no autorizado conoce o
puede presumir, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor
de cinco años y con ciento ochenta a cuatrocientos días multas.
Art. 308-A.- Tráfico ilegal de especies acuáticas de flora y fauna silvestre
protegidas
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de cinco
años y con ciento ochenta a cuatrocientos días-multas, el que adquiere, vende, transporta,
almacena, importa, exporta o reexporta productos o especímenes de especies acuáticos de la
flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislación nacional bajo cualquiera de los siguientes
supuestos:
1. Sin un permiso, licencia o certificado válido
2. En épocas, cantidades, tallas o zonas que son prohibidas o vedadas.
Art. 308-B.- Extracción ilegal de especies acuáticas
El que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades, talla y zonas que
son prohibidas o vedadas, o captura especies sin contar con el respectivo permiso o excede el
límite de captura por embarcación, asignado por la autoridad administrativa competente y la ley
de la materia, o lo hace excediendo el mismo o utiliza explosivos, medios químicos u otros
métodos prohibidos o declarados ilícitos, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres ni mayor de cinco años.
DERECHO AMBIENTAL
Art.308-C.- Depredación de flora y fauna silvestre protegida
El que caza, captura, colecta, extrae o posee productos, raíces o especímenes de
especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislación nacional, sin contar con la
concesión, permiso, licencia o autorización u otra modalidad de aprovechamiento o extradición,
otorgada por la autoridad competente, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de tres años ni mayor de cinco años y con cincuenta a cuatrocientos días-multas.
Art.308-D.- Tráfico ilegal de recursos genéticos
El que adquiere, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta, de forma no
autorizada, recursos genéticos de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la
legislación nacional, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni
mayor de cinco años y con ciento ochenta a cuatrocientos días-multas.
Las misma pena será aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su
cooperación no se hubiera podido cometer las actividades señaladas en el primer párrafo, y
asimismo al que las dirige u organiza.
Art. 309.- Formas agravadas
En los casos previstos en los artículos 308, 308-A, 308-B y 308-C. la pena privativa de
libertad será no menor de cuatro años ni mayor de siete años cuando el delito se cometa bajo
cualquiera de los siguientes supuestos:
Cuando los especímenes, productos, recursos genéticos, materia del ilícito penal,
proviene de áreas naturales protegidas de nivel nacional o de zonas vedadas para la extradición
de flora y/o fauna silvestre, según corresponda.
DERECHO AMBIENTAL
Cuando los especímenes, productos o recursos genéticos materia del ilícito penal,
provienen de las reservas intangibles de comunidades nativas o campesinas o pueblos indígenas
en situación de aislamiento o de contacto inicial, según corresponda,
Cuando es un funcionario o servidor público que omitiendo funciones autoriza, aprueba
o permite la realización de este hecho delictivo en su tipo básico, o permite la comercialización,
adquisición o transporte de los recursos de flora y fauna ilegalmente obtenidos.
Mediante el uso de armas, explosivos o sustancias tóxicas.
Art. 310.- Delitos contra los bosques o formaciones boscosas
Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y
con prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas el que, sin contar con
permiso, licencia, autorización o concepción otorgada por autoridad competente, destruye,
quema, daña o tala, en todo o en parte, bosques u otras formaciones boscosas, sean naturales o
plantaciones
Art. 310-A.- Tráfico ilegal de productos forestales maderables
El que adquiere, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia, vende, embarca,
desembarca, importa, exporta o reexporta productos o especímenes forestales maderables
protegidos por la legislación nacional, cuyo origen ilícito conoce o puede presumir, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de seis años y con
ciento a seiscientos días-multas.
DERECHO AMBIENTAL
La misma pena será aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin su
cooperación no se hubiera podido cometer las actividades señaladas en el primer párrafo, y
asimismo al que las dirige u organiza.
Está fuera del supuesto previsto en el primer párrafo, el que realiza los hechos previstos
en el presente artículo, si sus acciones estuvieron basadas en una diligencia razonable y en
información o documentos expedidos por la autoridad competente, aunque estos sean
posteriormente declarados nulos o inválidos.
Art. 310-B.- Obstrucción de procedimiento
El que destruye, impide o traba una investigación, verificación, supervisión o auditoria,
en relación con la extradición, transporte, transformación, venta, exportación, reexportación o
importación de especímenes de flora y/o de fauna silvestre protegidas por la legislación
nacional, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos años ni mayor de cinco
años.
La pena será privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de ocho años para
el que emplea intimidación o violencia contra un funcionario público o contra la persona que le
presta asistencia, en el ejercicio de sus funciones, en relación con actividades de extracción y la
venta de productos o especímenes forestales maderables ejercicio de sus funciones, en relación
con actividades de extracción y la venta de productos o especímenes forestales maderables.
DERECHO AMBIENTAL
Art. 310-C.- Formas agravadas
En los casos previstos en los artículos 310°, 310-A y 310°-B, la pena privativa de
libertad será no menor de cinco años ni mayor de ocho años, bajo cualquiera de los siguientes
supuestos:
1. Si se comete el delito al interior de tierras de comunidades nativas o campesinas o
pueblos indígenas, áreas naturales protegidas, zonas vedadas, concesiones
forestales y áreas de conservación privadas debidamente reconocidas por la
autoridad competente.
2. Si como consecuencia de la conducta prevista en los artículos correspondientes se
afecten vertientes que abastecen de agua a centro poblados, sistemas de irrigación o
se erosione el suelo haciendo peligrar las actividades económicas del lugar.
3. Si el autor o partícipe es funcionario o servidor público.
4. Si el delito se comete respecto de especímenes que han sido marcados para realizar
estudios o han sido reservados como semilleros, cuando se trate de especies
protegidas por la legislación nacional.
5. Si el delito se comete con el uso de armas, explosivo o similar.
6. Si el delito se comete con el concurso de dos o más personas.
7. Si el delito es cometido por los titulares de concesiones forestales.
La pena privativa de libertad será no menor de seis años ni mayor de diez años cuando:
DERECHO AMBIENTAL
1. El delito es cometido por un agente que actúa en calidad de integrante, jefe,
cabecilla o dirigente de una organización delictiva o banda destinada a perpetrar
estos delitos.
2. El autor causa lesiones graves o muerte durante la comisión del hecho delictivo a
consecuencia de dicho acto.
Art. 311.- Utilización indebida de tierras agrícolas
El que, sin la autorización de cambio de uso, utiliza tierras destinadas por autoridad
competente al uso agrícola con fines de expansión urbana, de excepción o elaboración de
materiales de construcción u otros usos específicos, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos años ni mayor de cuatro años.
La misma pena será para el que vende u ofrece en venta, para fines urbanos u otro
cualquiera, tierras zonificadas como uso agrícola.
Art. 312.- Autorización de actividad contraria a los planes o usos previstos por la
ley.
El funcionario o servidor público que autoriza o se pronuncia favorablemente sobre un
proyecto de urbanización para otra actividad no conforme con los planes o usos previstos por
los dispositivos legales o el profesional que informa favorablemente, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años e inhabilitación de un año a tres
años conforme al artículo 36° inciso 1, 2 y 4.
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Art.313.- Alteración del ambiente o paisaje
El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente
natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de
obras o tala de árboles, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro años y
con sesenta a noventa días-multa.
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CAPITULO III
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACION FALSA
Art. 314.- Responsabilidad de funcionario público por otorgamiento ilegal de
derechos
El funcionario público que sin observar leyes, reglamentos, estándares ambientales
vigentes, por haber faltado gravemente a sus obligaciones funcionales, autoriza o se pronuncia
favorablemente sobre el otorgamiento o renovación de autorización, licencia, concesión,
permiso u otro derecho habilitante en favor de la obra o actividad a que se refiere el presente
Título, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de seis
años, e inhabilitación de un año a seis años conforme al artículo 36° inciso 1, 2 y 4.
La misma pena será para el funcionario público competente para combatir las conductas
descritas en el presente Título y que, por negligencias inexcusable o por haber faltado
gravemente a sus obligaciones funcionales, facilite la comisión de los delitos previstos en el
presente Título.
Art. 314-A.- Responsabilidad de los representantes legales de las personas
jurídicas.
Los representantes legales de las personas jurídicas dentro de cuya actividad se cometan
delitos previstos en este Título serán responsables penalmente de acuerdo con las reglas
establecidas en los artículos 23° y 27° de este Código.
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Art. 314-B.- Responsabilidad por información falsa contenida en informes
El que, conociendo o pudiendo presumir la falsedad o la inexactitud, suscrita o realice
estudios, evaluaciones, auditorías ambientales, planes de manejo forestal u otro documento de
gestión forestal, exigido conforme a ley, en los que se incorpore o avale información falsa o
inexacta, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres años ni mayor de cinco
años.
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CAPILTULO IV
MEDIDAS CAUTELARES Y EXCLUSION O REDUCCION DE PENAS
Art.314-C.- Medidas cautelares
Sin perjuicio de lo ordenado por la autoridad administrativa, el Juez dispondrá la
suspensión inmediata de la actividad contaminante, extractiva o depredatoria, así como las otras
medidas cautelares que correspondan.
En los delitos previstos en este Título, el Juez procederá a la incautación previa de los
especímenes presuntamente ilícitos y de los aparatos o medios utilizados para la comisión del
presunto ilícito. Asimismo, el Juez, a solicitud del Ministerio Público, ordenará el allanamiento
o descerraje del lugar donde presuntamente se estuviere cometiendo el ilícito penal.
En caso de emitirse sentencia condenatoria, los especímenes ilícitos podrán ser
entregados a una institución adecuada, según recomendación de la autoridad competente, y en
caso de no corresponder, serán destruidos.
En ningún caso procederá la devolución de los ejemplares ilícitos al encausado.
Art.314-D.- Exclusión o reducción de penas
El que, encontrándose en una investigación fiscal o en el desarrollo de un proceso penal,
proporcione información veraz, oportuna y significativa sobre la realización de un delito
ambiental, podrá ser beneficiado en la sentencia con reducción de pena, tratándose de autores, y
con exclusión de la misma para los partícipes, siempre y cuando la información proporcionada
haga posible alguna de las siguientes situaciones:
1. Evitar la comisión del delito ambiental en el que interviene.
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2. Promover el esclarecimiento del delito ambiental en el que intervino.
3. La captura del autor o autores del delito ambiental, así como de los partícipes.
4. La desarticulación de organizaciones criminales vinculadas a la minería ilegal.
El beneficio establecido en el presente artículo deberá ser concedido por los Jueces con
criterio de objetividad y previa opinión del Ministerio Público
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CAPITULO V
EL ESTADO Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
NATURALES
El Estado y los recursos naturales
Artículo 6.- El Estado es soberano en el aprovechamiento de los recursos naturales. Su
soberanía se traduce en la competencia que tiene para legislar y ejercer funciones ejecutivas y
jurisdiccionales sobre ellos.
Función promotora Del Estado
Artículo 7.- Es responsabilidad del Estado promover el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, a través de las Leyes especiales sobre la materia, las políticas del
desarrollo sostenible, la generación de la infraestructura de apoyo a la producción, fomento del
conocimiento científico tecnológico, la libre iniciativa y la innovación productiva. El Estado
impulsa la transformación de los recursos naturales para el desarrollo sostenible.
Límites al otorgamiento y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
Artículo 8.- El Estado vela para que el otorgamiento del derecho de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales se realice en armonía con el interés de la Nación, el bien
común y dentro de los límites y principios establecidos en la presente ley, en las leyes
especiales y en las normas reglamentarias sobre la materia.
Investigación científica
Artículo 9.- El Estado promueve la investigación científica y tecnológica sobre la
diversidad, calidad, composición, potencialidad y gestión de los recursos naturales. Promueve,
DERECHO AMBIENTAL
asimismo, la información y el conocimiento sobre los recursos naturales. Para estos efectos,
podrán otorgarse permisos para investigación en materia de recursos naturales incluso sobre
recursos materia de aprovechamiento, siempre que no perturben el ejercicio de los derechos
concedidos por los títulos anteriores.
Inventario y valorización de los recursos naturales y de los servicios ambientales
Artículo 10.- El Estado, a través de los sectores competentes, realiza los inventarios y
la valorización de los diversos recursos naturales y de los servicios ambientales que prestan,
actualizándolos periódicamente. La información será centralizada en el órgano competente.
Zonificación Ecológica y Económica para el uso de los recursos naturales
Artículo 11.- La Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) del país se aprueba a
propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinación intersectorial, como
apoyo al ordenamiento territorial a fin de evitar conflictos por superposición de títulos y usos
inapropiados, y demás fines.
Dicha Zonificación se realiza en base a áreas prioritarias conciliando los intereses
nacionales de la conservación del patrimonio natural con el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
Conservación de recursos naturales a través de delimitación de áreas, declaración de
especies en extinción, Reservas o Vedas
Artículo 12.- Es obligación del Estado fomentar la conservación de áreas naturales que
cuentan con importante diversidad biológica, paisajes y otros componentes del patrimonio
natural de la Nación, en forma de Áreas Naturales Protegidas en cuyo ámbito el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales estará sujeto a normatividad especial.
DERECHO AMBIENTAL
La protección de recursos vivos en peligro de extinción que no se encuentren dentro de
Áreas Naturales Protegidas se norma en leyes especiales. Las declaraciones de reserva o veda
se realizan por Decreto Supremo.
Las leyes especiales a que hace referencia el párrafo anterior precisarán las sanciones de
carácter administrativo, civil o penal de los infractores.
Gestión sectorial y transectorial de los recursos naturales
Artículo 13.- Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de
recursos naturales precisarán el sector o sectores del Estado responsables de la gestión de
dichos recursos e incorporarán mecanismos de coordinación con los otros sectores a fin de
evitar que el otorgamiento de derechos genere conflictos por superposición o incompatibilidad
de los derechos otorgados o degradación de los recursos naturales.
La ley especial determina el Sector competente para el otorgamiento de derechos para el
aprovechamiento sostenible, en el caso de recursos naturales con varios usos. Los sectores
involucrados en su gestión deberán emitir opinión previa a la decisión final del sector
correspondiente.
Registros Públicos
Artículo 14.- Los diversos registros públicos sobre concesiones y demás modalidades
de otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales forman parte del Sistema Nacional de
los Registros públicos.
Solución de conflictos
Artículo 15.- Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales determinan la prelación de derechos, los procedimientos y las instancias
administrativas y de gobierno con competencia para la resolución de las controversias o
DERECHO AMBIENTAL
conflictos que puedan surgir a propósito de la gestión de los recursos naturales entre los
sectores, o entre éstos y los particulares.
Supervisión del aprovechamiento sostenible
Artículo 16.- Las leyes especiales que regulen el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales incluirán, en lo posible, medidas para la adecuada supervisión del
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en zonas de difícil acceso.
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CAPITULO VI
DE LOS RECURSOS NATURALES DE LIBRE ACCESO
Recursos de libre acceso
Artículo 17.- Los habitantes de una zona geográfica, especialmente los miembros de
las comunidades campesinas y nativas, pueden beneficiarse, gratuitamente y sin exclusividad,
de los recursos naturales de libre acceso del entorno adyacente a sus tierras, para satisfacer sus
necesidades de subsistencia y usos rituales, siempre que no existan derechos exclusivos o
excluyentes de terceros o reserva del Estado. Las modalidades ancestrales de uso de los
recursos naturales son reconocidas, siempre que no contravengan las normas sobre protección
del ambiente.
El beneficio sin exclusividad no puede ser opuesto a terceros, inscrito, ni reivindicado.
Termina cuando el Estado otorga los recursos naturales materia del beneficio. El entorno a que
se refiere el párrafo precedente abarca los recursos naturales que puedan encontrarse en el suelo
y subsuelo y los demás necesarios para la subsistencia o usos rituales.
Recursos en tierras de las comunidades campesinas y nativas, debidamente tituladas
Artículo 18.- Las comunidades campesinas y nativas tienen preferencia en el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de sus tierras, debidamente tituladas,
salvo expresa reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes de terceros.
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CAPITULO VII
DEL OTORGAMIENTO DE DERECHOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
Otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales
Artículo 19.- Los derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
se otorgan a los particulares mediante las modalidades que establecen las leyes especiales para
cada recurso natural. En cualquiera de los casos, el Estado conserva el dominio sobre estos, así
como sobre los frutos y productos en tanto ellos no hayan sido concedidos por algún título a los
particulares.
Retribución económica por aprovechamiento de recursos naturales
Artículo 20.- Todo aprovechamiento de recursos naturales por parte de particulares da
lugar a una retribución económica que se determina por criterios económicos y ambientales.
La retribución económica a que se refiere el párrafo precedente, incluye Todo concepto
que deba aportarse al Estado por el recurso natural, ya sea como contraprestación, derecho de
otorgamiento o derecho de vigencia del título que contiene el derecho, establecidos por las
leyes especiales. El canon por explotación de recursos naturales y los tributos se rigen por sus
leyes especiales.
Características del derecho de aprovechamiento sostenible de recursos naturales
Artículo 21.- La Ley especial dictada para el aprovechamiento sostenible de cada
recurso natural precisa las condiciones, términos, criterios y plazos para el otorgamiento de los
derechos, incluyendo los mecanismos de retribución económica al Estado por su otorgamiento,
el mantenimiento del derecho de vigencia, las condiciones para su inscripción en el registro
correspondiente, así como su posibilidad de cesión entre particulares.
DERECHO AMBIENTAL
Naturaleza jurídica del derecho de aprovechamiento sostenible sobre los recursos
naturales.
Artículo 22.- Las leyes especiales, al normar el alcance del derecho de
aprovechamiento sostenible sobre los recursos naturales, deberán contemplar en forma precisa
los atributos que se conceden, sean éstos de carácter real o de otra naturaleza.
La concesión
Artículo 23.- La concesión, aprobada por las leyes especiales, otorga al concesionario
el derecho para el aprovechamiento sostenible del recurso natural concedido, en las condiciones
y con las limitaciones que establezca el título respectivo.
La concesión otorga a su titular el derecho de uso y disfrute del recurso natural
concedido y, en consecuencia, la propiedad de los frutos y productos a extraerse. Las
concesiones pueden ser otorgadas a plazo fijo o indefinido. Son irrevocables en tanto el titular
cumpla las obligaciones que esta Ley o la legislación especial exijan para mantener su vigencia.
Las concesiones son bienes incorporales registrables. Pueden ser objeto de disposición,
hipoteca, cesión y reivindicación, conforme a las leyes especiales. El tercero adquirente de una
concesión deberá sujetarse a las condiciones en que fue originariamente otorgada. La
concesión, su disposición y la constitución de derechos reales sobre ella, deberán inscribirse en
el registro respectivo.
De las licencias, derechos, permisos, autorizaciones, contratos de acceso, contratos de
explotación, a que se refieren las leyes especiales
Artículo 24.- Las licencias, autorizaciones, permisos, contratos de acceso, contratos de
explotación y otras modalidades de otorgamiento de derechos sobre recursos naturales,
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contenidas en las leyes especiales tiene los mismos alcances que las concesiones contempladas
en la presente ley, en lo que les sea aplicable.
Títulos de diversa naturaleza sobre un mismo recurso natural
Artículo 25.- Pueden concederse diversos títulos de aprovechamiento sostenible sobre
un mismo recurso natural. En estos casos, la ley deberá establecer la prelación de derechos y
demás normas necesarias para el ejercicio efectivo de tales derechos.
Títulos sobre recursos naturales distintos en un mismo entorno
Artículo 26.- El derecho de aprovechamiento sostenible sobre un recurso natural no
confiere derecho alguno sobre recursos naturales distintos al concedido que se encuentren en el
entorno.
Recursos naturales de carácter transfronterizo
Artículo 27.- Los aspectos relacionados con la gestión de los recursos naturales
transfronterizos se regirán por los tratados sobre la materia o, en su defecto, por la legislación
especial.
DERECHO AMBIENTAL
TITULO VIII
DE LASCONDICIONES DE APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
Artículo 28.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El
aprovechamiento sostenible implica el manejo raciona de los recursos naturales teniendo en
cuenta su capacidad de renovación, evitando su sobreexplotación y reponiéndolos cualitativa y
cuantitativamente, de ser el caso.
El aprovechamiento sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotación
eficiente de los mismos, bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales, evitando
o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del ambiente.
Condiciones del aprovechamiento sostenible
Artículo 29.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las
leyes especiales, son:
a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que fueron
otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial correspondiente.
c. Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los Planes de
Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislación sobre la materia.
d. Cumplir con la retribución económica correspondiente, de acuerdo a las modalidades
establecidas en las leyes especiales.
DERECHO AMBIENTAL
e. Mantener al día el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas legales
pertinentes.
Caducidad de los derechos de aprovechamiento sostenible
Artículo 30.- La aplicación de las causales de caducidad se sujetará a los
procedimientos que establezcan las leyes especiales, sin perjuicio de la responsabilidad
administrativa, civil o penal correspondiente. La caducidad determina la reversión al Estado de
la concesión, desde el momento de la inscripción de la cancelación del título correspondiente.
DERECHO AMBIENTAL
CONCLUSIONES
Los temas planteados son tan sólo un ejemplo de las dificultades que implica el
ejercicio de derechos para el aprovechamiento de recursos naturales en el Perú y la escasez de
herramientas jurídicas y normativas para solucionar los problemas que se presentan ante la
superposición de derechos sobre una misma área geográfica.
Esta realidad se agrava cuando, por el proceso de descentralización, se definen
competencias poco precisas en los distintos niveles de gobierno y cuando no se analiza a
profundidad la naturaleza diversa de los distintos derechos a ser otorgados para el
aprovechamiento de los recursos ubicados en la superficie y en el subsuelo
DERECHO AMBIENTAL
CONCLUSIONES
Los temas planteados son tan sólo un ejemplo de las dificultades que implica el
ejercicio de derechos para el aprovechamiento de recursos naturales en el Perú y la escasez de
herramientas jurídicas y normativas para solucionar los problemas que se presentan ante la
superposición de derechos sobre una misma área geográfica. Esta realidad se agrava cuando,
por el proceso de descentralización, se definen competencias poco precisas en los distintos
niveles de gobierno y cuando no se analiza a profundidad la naturaleza diversa de los distintos
derechos a ser otorgados para el aprovechamiento de los recursos ubicados en la superficie y en
el subsuelo
DERECHO AMBIENTAL
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
(19 de Julio de 2016). Cuidemos el medio ambiente.
http://cuidemoselmedioamientemyd.blogspot.pe/2016/07/tradiciones-ycostumbres-
dehuanuco.html
Augusto Beléndez Vázquez, (2017). Departamento de Física, Ingeniería de Sistemas y
Teoría de la Señal. Universidad de Alicante.
https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/95287/1/Tema-4- Calor-y-temperatura.pdf
Autores: Ruben Rodriguez, Greg L, Magninhugo: Mysid, Menchi, Homo logo, Cdang;
Dontpanic. Plan de abandono parcial para el retiro de equipos de la ex bahía de línea L-1120
de la subestación Huánuco. CESEL INGENIEROS. ISA Producciones.
http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/DGGAE/DGGAE/ARCHIVOS/estudios/EIAS2
0%20electricidad/PAE/RED%20HUANUCO%20EX%20BAHIA/4.0%20L%C3%ADnea
%20base%20ambiental.pdf
Elaborado por: P. Morales M. Actualizado por: C. Cruz L.- Distribución: Casa de
Gobierno, PCM, Ministerios, Gobiernos Regionales y Locales.
https://www.indeci.gob.pe/wpcontent/uploads/2019/03/INFORME-DE-EMERGENCIA-N
%C2%BA-19501MAR2019-PRECIPITACIONES-PLUVIALES-EN-ELDEPARTAMENTO-
DE-HUANUCO-06.pdf
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología. Elaboración (Instituto Nacional de
Estadística e Informática). Ley N° 27795 – Quinta Disposición Transitoria
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/E
st/Lib1416/mapas.pdf
DERECHO AMBIENTAL
Última edición: 28 de julio de 2020. Cómo citar: "Temperatura". Autor: María Estela
Raffino. De: Argentina. https://concepto.de/temperatura/#ixzz6dvFWUqbU
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Delitos Ambientales Del Codigo Penal y R.C.D Nº15-2014-Cd-Oefa

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UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO – E.A.P.

ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE INGENIERIA

DELITOS AMBIENTALES DEL CODIGO PENAL Y R.C.D Nº15-2014-

GONZALES RONQUILLO Cheshira

CRISTIAN JOEL SALAS VIZCARRA

¿QUE SON DELITOS AMBIENTALES?.....................................................................7

EFECTOS ECOLOGICOS DE LA ACCION HUMANA SOBRE EL AMBIENTE: 10

CONTAMINACION DEL AGUA:..............................................................................10

CONTAMINACION DEL SUELO:.............................................................................10

CONTAMINACION DE LA FLORA Y LA FAUNA:................................................11

CONTAMINACION DEL AIRE:................................................................................11

DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES..................................................17

RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACION FALSA...............................25

MEDIDAS CAUTELARES Y EXCLUSION O REDUCCION DE PENAS..................27

EL ESTADO Y EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

El Estado y los recursos naturales.................................................................................29

Función promotora Del Estado.....................................................................................29

Límites al otorgamiento y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.......29

Inventario y valorización de los recursos naturales y de los servicios ambientales.....30

Zonificación Ecológica y Económica para el uso de los recursos naturales.................30

Conservación de recursos naturales a través de delimitación de áreas, declaración de

especies en extinción, Reservas o Vedas......................................................................30

Gestión sectorial y transectorial de los recursos naturales............................................31

Supervisión del aprovechamiento sostenible................................................................32

DE LOS RECURSOS NATURALES DE LIBRE ACCESO...........................................33

Recursos de libre acceso...............................................................................................33

Recursos en tierras de las comunidades campesinas y nativas, debidamente tituladas 33

DEL OTORGAMIENTO DE DERECHOS SOBRE LOS RECURSOS NATURALES 33

Otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales...............................................33

Retribución económica por aprovechamiento de recursos naturales............................34

Características del derecho de aprovechamiento sostenible de recursos naturales.......34

Naturaleza jurídica del derecho de aprovechamiento sostenible sobre los recursos

De las licencias, derechos, permisos, autorizaciones, contratos de acceso, contratos de

explotación, a que se refieren las leyes especiales........................................................35

Títulos de diversa naturaleza sobre un mismo recurso natural.....................................35

Títulos sobre recursos naturales distintos en un mismo entorno..................................36

Recursos naturales de carácter transfronterizo..............................................................36

DE LASCONDICIONES DE APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS

Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.................................................37

Condiciones del aprovechamiento sostenible...............................................................37

Caducidad de los derechos de aprovechamiento sostenible..........................................38

Los recursos naturales son el conjunto de elementos que se encuentran en la

relación a su demanda actual o potencial. En ese sentido, el artículo 3° de la Ley N° 26821,

Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y el artículo

natural “todo componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser

función de su capacidad de autorrenovación, se clasifican en renovables y no renovables.

De acuerdo a la definición establecida por Carlos Andaluz1, son recursos renovables

resiliencia, que es la capacidad de autoregeneración y de autodepuración que tiene la

aprovechamiento lleva a la extinción de la fuente productora, dado que estos no se auto-

renuevan. Basados en el concepto de desarrollo sostenible esbozado por la Comisión

necesidad fue reconocida en la V Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de los Países de

América Latina y El Caribe; en donde si bien no se llegó a ningún acuerdo concreto

“patrones de consumo y producción más sostenibles, procurando el uso sostenible de

recursos naturales, entre otros por medio de la capacitación, la cooperación científica y

tecnológica y la promoción de flujos de inversión y financiamiento, para que la protección

cuenta las particularidades sociales, económicas, culturales y medioambientales de cada

país”. El término “desarrollo sostenible, (sustentable o perdurable) puede ser definido

los recursos naturales, la definición “aprovechamiento sostenible” establece los límites

básicas en relación con los ritmos de desarrollo sostenible y su aprovechamiento:

Ningún recurso renovable deberá utilizarse a un ritmo superior al de su generación.

Ningún contaminante deberá producirse a un ritmo superior al que pueda ser

reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente.

Ningún recurso no renovable deberá aprovecharse a mayor velocidad de la